Академический вестник, специальный выпуск (стр. 8 )

В целом, каждая страна применяет упрощенную систему налогообложения с учетом целого ряда факторов и уровня развития экономики, что является вполне логичным.

Из анализа специальной литературы следует, что существуют страны, которые применяют более сложные модели и методики при определении вмененного налога [1, с. 278]. Особо следует подчеркнуть, что в таких странах применяют индивидуальный подход к определению налоговой базы и подробную классификацию экономической деятельности. Следовательно, тем самым осуществляется более точная оценка уровня рентабельности каждого предприятия. Примером подобного подхода могут служить Франция и Испания.

Интересен и действенен опыт применения аккордного налога в Турции, когда мелкие налогоплательщики по определенным видам деятельности, в т. ч. в сельском хозяйстве освобождаются от обязанностей вести бухгалтерский учет, если годовой доход не превысил 732 млн турецких лир. Налоговая ставка при этом составляет 25% вмененного дохода (в каждом регионе устанавливается минимальная сумма налога).

Четко функционирует модель, основанная на методе определения вмененного дохода (для налогоплательщиков, уклоняющихся от сотрудничества с налоговыми органами) в Израиле.

Таким образом, в целом необходимо заметить, что имеющиеся в теории и применяемые в мировой практике налоговые инструменты по развитию малого предпринимательства достаточно разнообразны, направлены на решение конкретных задач, которые поставлены правительством на конкретном этапе развития экономики. Без учета данных факторов невозможно успешное применение инструментов налогообложения для стимулирования развития малого бизнеса.

Практика подтверждает, что применение упрощенной системы налогообложения или вмененного налога эффективно действует, когда нужно освободить налогоплательщиков от ведения бухгалтерского учета или когда налоговым органам нужно бороться с уклонением от уплаты налогов некоторыми категориями налогоплательщиков. Однако уповать только на спецрежимы для развития малого бизнеса не приходится, так как, например, наличие предельного размера дохода определенным образом не позволяет развиваться малым предприятиям, увеличивать обороты. По мнению проф. , льгота должна предоставляться на 5-7 лет [4, с. 226].

Тем не менее, данные налоговые инструменты требуют постоянной отладки, учета развития производства по видам экономической деятельности, гибкого взаимодействия с налоговыми органами. Многие проблемы, такие как установление предельного размера облагаемого оборота при упрощенной системе налогообложения и применение вмененного дохода, требуют своего решения.

Литература

1. , Кашин и налогообложение. М.: Экономистъ, 2004. – 560 с.

2. , Майбуров налогообложения Украины и России: структура, проблемы, тенденции развития. – Х.: ИД ИНЖЭК, 2009. – 520 с.

3. Налоговая политика. Теория и практика \ под ред. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 519 с.

4. Налоговые реформы. Теория и практика \ под ред. , ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 463 с.

О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Аннотация: в статье рассматриваются три системы налогообложения субъектов малого бизнеса: традиционная, упрощенная и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Кроме истории введения и основных элементов налогообложения у той или иной системы, в статье приведены преимущества и недостатки каждой из систем налогообложения для субъектов малого предпринимательства.

Annotation: Three systems of taxation for small businesses are considered in this article: the traditional system, the system and the imputed income taxation system. Beside the historical moments and the basic taxation elements the pros and cons of every system for the small business enterprises are also reviewed here.

Ключевые слова: малое предпринимательство, налогообложение, традиционная система налогообложения, УСН, ЕНВД, преимущества и недостатки различных систем налогообложения.

Key words: small businesses, taxation, traditional, simplified system, imputed income, pros and cons of different taxation systems.

На смену сложившейся безразличной практике по отношению к малому предпринимательству со стороны государства пришло время решительного поворота к проблемам малого бизнеса. В настоящее время разработана нормативная база для поддержки предпринимательского сектора экономики. Несмотря на некоторые бюджетные ограничения, государство пошло на ощутимое снижение налогового бремени, рассчитывая на то, что это должно стимулировать малый бизнес и способствовать возврату капиталов в легальную сферу.

Малый бизнес является неотъемлемой частью рыночных преобразований в России. И это не случайно, так как субъекты малого предпринимательства призваны выполнять ряд важных функций. Именно они формируют конкурентную сферу, создают дополнительные рабочие места, оперативно внедряют передовые достижения.

Малое предпринимательство предоставляет возможность решения проблемы занятости в широких масштабах и использования различных механизмов для создания рабочих мест. В условиях экономического кризиса оно более эффективно в мобилизации капитала и людских ресурсов. Позиции малого предпринимательства более сильны в сферах торговли и услуг, нежели в производстве (за исключением легкой промышленности, где требуются большие затраты труда). Субъекты малого бизнеса смогли прочно обосноваться в этих сферах, потому что эти производства, с точки зрения крупного капитала, малорентабельны. Производство ремесленных и художественных изделий – почти исключительный удел малого предпринимательства.

Считается, что одним из главных факторов, негативно влияющим на деятельность малого предпринимательства, является налогообложение. В Российской Федерации действуют, как известно, три системы налогообложения малого предпринимательства:

·  традиционная система налогообложения;

·  упрощенная система налогообложения;

·  система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Каждая из названных систем налогообложения предназначена для определенного круга налогоплательщиков и преследует свои цели. Налоговая нагрузка при применении этих систем различна. Рассматривая ту или иную систему налогообложения, необходимо учитывать тот факт, что целью применения любой из систем налогообложения является удовлетворение интересов как предпринимателей, так и государства. Так, для государства выгодна та система налогообложения, при которой уменьшается риск сокрытия доходов, и увеличиваются поступления в бюджет. Для малого предпринимательства при выборе системы налогообложения главным фактором является наименьшая тяжесть налогового бремени.

Традиционная система налогообложения предусматривает уплату совокупности установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов. Эта система названа традиционной потому, что она подразумевает такой же порядок налогообложения для субъектов малого предпринимательства, как и для всех предприятий - налогоплательщиков.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ в настоящее время установлены 13 федеральных, региональных и местных налогов и сборов.

Согласно ст. 13 НК РФ к федеральным налогам и сборам относятся:

·  налог на добавленную стоимость;

·  акцизы;

·  налог на доходы физических лиц;

·  налог на прибыль организаций;

·  налог на добычу полезных ископаемых;

·  водный налог;

·  сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

·  государственная пошлина.

Согласно ст. 14 НК РФ к региональным налогам относятся:

·  налог на имущество организаций;

·  налог на игорный бизнес;

·  транспортный налог.

Согласно ст. 15 НК РФ к местным налогам относятся:

·  земельный налог;

·  налог на имущество физических лиц.

Субъекты малого предпринимательства уплачивают налоги и сборы в зависимости от наличия у них экономических оснований по их уплате.

За последние 10 лет реформ в области налогообложения традиционная система налогообложения претерпела ряд изменений. Так, основная ставка налога на добавленную стоимость была снижена с 20 до 18%. Список подакцизных товаров неоднократно сокращался и в настоящее время состоит из 10 товаров. Прогрессивная шкала ставок по налогу на доходы физических лиц сменилась твердой ставкой в 13%, которая намного ниже ставок подоходного налога в большинстве развитых стран. Платежи во внебюджетные фонды были объединены в единый социальный налог, который с 2010 г. снова отменен и заменен страховыми взносами во внебюджетные фонды. Ставка налога на прибыль организаций с 35% уменьшена до 20. Ставка налога на имущество организаций хоть и повысилась на 0,2%, но параллельно с этим изменился объект налогообложения, в связи с чем в настоящее время этим налогом облагается только имущество организаций, находящееся на балансе в качестве объектов основных средств.

Несмотря на снижение ставок по ряду налогов, совокупный процент налогов, которые платят субъекты малого бизнеса, применяющие традиционную систему налогообложения, обременителен. Кроме этого существует ряд факторов, определяющих негативное отношение к существующей традиционной системе налогообложения.

Большинство налогов уплачивается с различных налогооблагаемых баз. Бухгалтерам приходится заполнять большое количество форм отчетности, которые сдаются в разное время и в разные организации. Сложная система учета доходов и расходов является одним из главных недостатков традиционной системы налогообложения.

Противоречивость законодательной базы, ее постоянные изменения, слабая проработка законов зачастую ставят самых сознательных плательщиков в ряд злостных нарушителей, так как вопрос о своевременном информировании об изменениях налогового законодательства, порядка взимания налогов по-прежнему остается актуальным для малого бизнеса, а результат этого – административные штрафы и налоговые санкции.

Серьезным остается вопрос об уклонении от уплаты налогов. Используя традиционную систему налогообложения, большинство субъектов малого предпринимательства маскируют реальные доходы под издержки и формально являются убыточными. В результате этого бюджет недополучает значительные суммы, а в ходе налоговых проверок с предприятий взыскиваются не только неуплаченные налоги, но и штрафные санкции за нарушение законодательства.

С целью ускорения развития предпринимательства и максимального упрощения взаимоотношений бизнеса с бюджетами всех уровней Федеральным законом от 29.12.95 была введена упрощенная система налогообложения, учета и отчетности.

Упрощенная система налогообложения предусматривала введение единого налога по достаточно просто определяющейся ставке, увязанной с доходом или оборотом.

Документом, удостоверяющим право на применение упрощенной системы, являлся патент, выдаваемый на один год налоговым органом по месту постановки на налоговый учет. Стоимость патента устанавливалась законами субъектов РФ.

Право выбора системы налогообложения предоставлялось субъектам малого предпринимательства на добровольной основе. Однако воспользоваться этим правом могли далеко не все. Предельная численность работников налогоплательщиков, желающих перейти на упрощенную систему налогообложения, не должна была превышать 15 человек. На уплату единого налога не могли перейти производители подакцизной продукции, кредитные организации, страховщики, инвестиционные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, предприятия игорного и развлекательного бизнеса и хозяйствующие субъекты других категорий, для которых Минфином РФ установлен особый порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Существовали ограничения и по фактору коммерческой деятельности. Право перейти на единый налог возникало при условии, что в течение года, предшествующего кварталу, в котором подавалось заявление на применение упрощенной системы, совокупный размер валовой выручки налогоплательщика не превысил 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Существовавшая упрощенная система налогообложения, учета и отчетности имела ряд недостатков, в числе которых можно назвать предварительную уплату налога в форме платы за патент. А с точки зрения индивидуальных предпринимателей упрощенная система вообще потеряла всякий смысл с введением второй части Налогового кодекса РФ, где они стали признаваться плательщиками налога на добавленную стоимость, а переход на упрощенную систему налогообложения не освобождал их от уплаты этого налога.

С 1 января 2003 г. Федеральным законом от 01.01.2001 г. вторая часть Налогового кодекса РФ была дополнена главой 26.2 «Упрощенная система налогообложения».

С введением пересмотренной упрощенной системы налогообложения (УСН) была отменена плата за патент и установлены новые элементы налогообложения, переход на УСН остался добровольным.

УСН предусматривает уплату единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности за налоговый период. Единый налог заменяет уплату следующих налогов:

·  налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц для ПБОЮЛ);

·  налога на добавленную стоимость (за исключением НДС, уплачиваемого при ввозе товаров на таможенную территорию РФ);

·  налога на имущество организаций (налога на имущество физических лиц для ПБОЮЛ).

Не имеют право применять УСН:

·  организации, имеющие филиалы или представительства;

·  банки;

·  страховщики;

·  негосударственные пенсионные фонды;

·  инвестиционные фонды;

·  профессиональные участники рынка ценных бумаг;

·  ломбарды;

·  организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

·  организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом;

·  нотариусы, занимающиеся частной практикой;

·  организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

·  организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

·  организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25%. Данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25%;

·  организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период превышает 100 человек;

·  организации, у которых остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов превышает 100 млн. рублей;

·  бюджетные учреждения;

·  иностранные организации.

Порядок получения права применения упрощенной системы налогообложения уведомительный: субъекты малого бизнеса, изъявившие желание перейти на УСН, подают заявление в налоговый орган по месту жительства. Право применять УСН имеют налогоплательщики, чей доход от реализации по итогам 9 месяцев года, в котором подается заявление о переходе на эту систему, не превысил 45 млн. руб. (без НДС). Срок применения УСН – один год (без права отказа). Условием потери права применения УСН является получение дохода более 60 млн. руб.

Объектами налогообложения могут быть доходы налогоплательщика либо доходы, уменьшенные на величину расходов. Налогоплательщикам предоставляется право выбора объекта налогообложения самостоятельно, к тому же у них есть право менять объект налогообложения с начала нового календарного года.

Ставка единого налога устанавливаются в следующих размерах: с дохода – 6 %; с дохода, уменьшенного на величину расходов 5–15%, но не меньше 1% от дохода.

Налогоплательщикам, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, предоставляется право уменьшать сумму единого налога (но не более чем на 50%) на сумму страховых взносов, а также на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. Данный вариант выбора объекта налогообложения имеет ряд таких преимуществ, как простота расчета, отсутствие необходимости учета расходов.

Налогоплательщикам, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, предоставляется право переноса убытка на будущее. Положительной стороной в выборе этого объекта налогообложения является возможность влиять на сумму единого налога, планируя и перераспределяя расходы, но при этом возникает риск, связанный с неправильным учетом расходов.

Основным преимуществом УСН является замена ряда налогов уплатой единого налога, что не только снижает налоговое бремя, но и значительно упрощает составление налоговой отчетности. Но, принимая решение о переходе на УСН, предусматривающую в частности освобождение от НДС, налогоплательщикам следует учитывать, что не всем покупателям будет выгодно приобретать их продукцию. Если налогоплательщики реализуют продукцию покупателям, не являющимся плательщиками НДС (например, переведенными на уплату ЕНВД, применяющими УСН или освобожденными от НДС на основании ст. 145 НК РФ), для них не имеет значения, что оплачивать: цену товара без НДС или с НДС. Если же они реализует продукцию покупателям, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством РФ, то для них наличие «входного НДС» имеет принципиальное значение. Налогоплательщики, применяющие УСН, могут потерять потенциальных покупателей, потому что НДС, который они принимали раньше к вычету, им придется оплачивать за собственный счет. Таким образом, покупателю, являющемуся плательщиком НДС, не выгодно закупать товар у продавца, совершающего операции, не облагаемые НДС.

Кроме этого возможность применения УСН для субъектов малого предпринимательства ограничивается размером дохода и численностью работающих. Превышение предельной численности и дохода над установленными размерами предполагает необходимость возвращения к традиционной системе налогообложения, поэтому предприятиям нецелесообразно ограничиваться организацией упрощенного учета.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход была введена в Тюменской области в 2001 г. Переход налогоплательщиков на уплату единого налога на вмененный доход осуществлялся в обязательном порядке.

Список видов деятельности, подпадавших под действие системы налогообложения в виде ЕНВД, неоднократно дополнялся, менялись корректирующие коэффициенты.

В настоящее время уплата ЕНВД является обязательной для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

·  оказание бытовых услуг;

·  оказание ветеринарных услуг;

·  оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

·  розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв. м., палатки, лотки и другие объекты организа-

ции торговли, в т. ч. не имеющие стационарной торговой площади;

·  оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках;

·  оказание услуг общественного питания, при использовании зала площадью не более 150 кв. м.;

·  оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 транспортных средств;

·  распространение и (или) размещение наружной рекламы;

·  размещение рекламы на транспортных средствах;

·  оказание услуг по временному размещению и проживанию (для помещений общей площадью не более 500 кв. метров);

·  оказание услуг по передаче во временное владение или пользование торговых мест, земельных участков и др.

В случае если субъекты малого бизнеса осуществляют виды деятельности, как подпадающие так и не подпадающие под уплату ЕНВД, они могут выбрать, какую систему налогообложения им применять: традиционную или упрощенную. Возможность применения УСН параллельно с уплатой ЕНВД введена с 01.01.2004 г. До этого момента плательщики единого налога на вмененный доход по иным осуществляемым ими видам деятельности автоматически подпадали под применение традиционной системы налогообложения.

Уплата единого налога на вмененный доход заменяет уплату тех же налогов, что и при упрощенной системе налогообложения.

Объектом налогообложения является вмененный доход – потенциально возможный доход налогоплательщика, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение дохода.

Базовой доходностью является условная месячная доходность в стоимостном выражении на единицу физического показателя, скорректированная на коэффициенты К1 и К2.

·  К1 – коэффициент – дефлятор, с 1.01.2010 г. установлен в размере 1,295.

·  К2 – учитывает особенности ведения предпринимательской деятельности, регулируется решениями муниципальных образований.

Налоговой базой по ЕНВД является величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Ставка налога установлена в размере 15% величины вмененного дохода.

Субъекты малого предпринимательства, являющиеся плательщиками ЕНВД, уплачивают страховые взносы в общеустановленном порядке.

Сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками (но не более чем на 50%) на сумму страховых взносов, уплаченных за этот же период времени при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных ПБОЮЛ.

При одновременном применении традиционной (упрощенной) системы налогообложения и системы налогообложения в виде ЕНВД налогоплательщики обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иными системами налогообложения.

Введение ЕНВД обеспечивает простоту исчисления налога, что исключает серьезные и неосознанные налоговые нарушения. Единый налог не зависит от реального объема бизнеса, что при прочих равных условиях позволяет легализовать доходы и в меньшей степени зависеть от контролирующих органов. Кроме этого единый налог на вмененный доход обеспечивает правильные налоговые взаимоотношения с бюджетом тех субъектов рынка, где трудно контролировать реальный оборот. К недостаткам системы налогообложения в виде ЕНВД можно отнести опять же отсутствие возможности у покупателей принимать к вычету «входной» НДС.

Таким образом, каждая из систем налогообложения, применяемых субъектами малого предпринимательства имеет как ряд преимуществ, так и недостатков. Выбор той или иной системы зависит от вида деятельности, реальных оборотов и множества других факторов. Однако определяющим фактором для субъектов малого бизнеса в России по прежнему остается тяжесть налогового бремени.

,

АНАЛИЗ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ИСЧИСЛЕНИЯ, ПОЛНОТОЙ И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ

УПЛАТЫ НАЛОГОВ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

(на примере по г. Тюмени № 4)

Аннотация: статья посвящена анализу контроля по г. Тюмени № 4 за деятельностью индивидуальных предпринимателей в рамках камеральных и выездных налоговых проверок, исследованию судебной практики налогового органа. Несмотря на положительную тенденцию показателей работы налоговых органов в целом, накоплено немало проблем, касающихся организации и проведения налоговых проверок, которые требуют решения. Для этих целей авторами предложен ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности контрольной деятельности налоговых органов.

Annotation: The article is concerned with the Federal tax agency №4's inspectorate job analysis in Russia, Tyumen for individual entrepreneurs’ activity within the frame of field audit and in-house tax inspection, judicial practice research of tax authority. Some problem have been accumulated in spite of the positive tendency of taxing authority’ job performance on the whole, concerning the organization and realization of tax inspections which demand the solution. For this purpose a range of actions, focused on the improvement of the effectiveness of taxing authority’ control activity, has been suggested by the authors.

Ключевые слова: индивидуальные предприниматели, предпринимательская деятельность, контрольная деятельность налоговых органов, налоговые проверки, эффективность проверок.

Key words: Individual entrepreneurs, entrepreneurial business, control activity of taxing authority, tax inspections, verification efficiency

По мнению Президента России , поддержка малого и среднего бизнеса в современных условиях является не просто одним из национальных приоритетов, но и способом сохранения экономического потенциала страны. Для развития этого сектора экономики государство принимает усиленные меры, создавая, прежде всего льготные условия, а также предотвращая административные барьеры для стимулирования предпринимательской деятельности.

Ежегодно количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в России и на территории Тюменской области увеличивается, о чем свидетельствуют данные таблицы 1.

Таблица 1

Динамика численности индивидуальных предпринимателей

в Российской Федерации и Тюменской области за 2007 – 2009 гг.*

Показатели	2007	2008	2009
Количество ИП, состоящих на учете в РФ, ед.	3.348.052	3.674.451	3.853.871
Темпы роста (к 2007 г.), %	100	110	115
из них:
Количество ИП, состоящих на учете в Тюменской области, ед.	32.615	34.702	37.411
Темпы роста (к 2007 г.), %	100	106	115

* Источник: Статистические сведения об индивидуальных предпринимателях, внесенных в ЕГРИП за 2007 – 2009 гг., представленные ФНС России на сайте www. *****.

По сравнению с 2007 г. количество индивидуальных предпринимателей в РФ на начало 2010 г. увеличилось в 1,2 раза. В Тюменской области за этот же период произошло аналогичное увеличение.

По данным по г. Тюмени № 4 также наблюдается ежегодный рост числа индивидуальных предпринимателей (рис. 1), который обусловлен в первую очередь проводимой государством политикой в сфере налогообложения, предоставлением преимуществ для этой категории субъектов.

Рис. 1. Количество индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете

в по г. Тюмени № 4 за 2007 – 2009 гг.*

* Составлено по данным отчета о результатах контрольной работы по г. Тюмени № 4 по форме 2-НК

Согласно данным рис. 1, в налоговой инспекции в 2009 г. произошло увеличение количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 515 субъектов по сравнению с 2008 г., а в 2008 г. – на 496 предпринимателей по сравнению с аналогичным периодом 2007 г.

Однако, предоставляя такие преференции предпринимателям, государству необходим контроль за их деятельностью. Одной из форм контроля являются налоговые проверки, которые с каждым годом приобретают высокую значимость в повышении количества поступлений в бюджет, предотвращении нарушений налогового законодательства.

Наибольшая эффективность таких мероприятий в рамках камеральных налоговых проверок была достигнута в 2008 и 2009 годах (данные представлены в табл. 2).

Таблица 2

Результаты камеральных налоговых проверок, проведенных

по г. Тюмени № 4 за 2007 – 2009 гг.*

Показатели	2007	2008	2009
Количество КНП, ед.	28.314	32.157	29.479
Количество КНП, выявивших нарушения, ед.	2.244	3.434	3.439
Удельный вес КНП, выявивших нарушения, %	8	11	12
Доначисленные суммы платежей по результатам КНП, тыс. руб.	23.429	29.231	32.003
из них:
Налоги	16.984	23.176	26.427
Пени	891	1.061	1.254
Налоговые санкции	5.554	4.994	4.322

* Составлено по данным отчета о результатах контрольной работы по г. Тюмени № 4 по форме 2-НК «Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов».