Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики (стр. 36 )

Проведенный анализ по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты» показал, что:

-  дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и сбалансированность бюджетов исполнены на 100 %;

-  субсидии и субвенции исполнены в пределах 90 – 100 %, за исключением субвенции на реализацию республиканских законов на социальную поддержку ветеранов труда и тружеников тыла исполнение которой составило 88,1 % от плана.

В пояснительной записке Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики отсутствуют объяснения неисполнения субсидий и субвенций.

Согласно данным, полученным в ходе проведенных проверок, неисполнение субвенций связано с отсутствием заявок от получателей льгот и неоформлением ими необходимых документов, дающих право на получение данных льгот, а также связано с несвоевременным и неполным представлением к возмещению убытков предприятиям за оказанные услуги льготным категориям граждан. Так, в ходе проверки Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики исполнения финансовых обязательств по возмещению убытков предприятиям жилищно-коммунального хозяйства за услуги, оказанные льготным категориям граждан за 2008 год установлено, что заявка на возмещение Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики в Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики была подана меньше объема оказанных услуг на 35797,7 тыс. рублей, при этом перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства республики числится кредиторская задолженность по республиканским законам в сумме 6 тыс. рублей.

Затраты на содержание администраций сельских поселений значительно превышают собственные доходы. В бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2008 год дотации на сбалансированность бюджетов поселений были предусмотрены в сумме 45059,8 тыс. рублей и исполнены в сумме 44850,3 тыс. рублей или 99,5 %.

Пунктом 9 статьи 34 Федерального Закона от 01.01.2001 года (ред. от 01.01.2001 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований. Единственным муниципальным образованием, подпадающим под данное определение, на территории Карачаево-Черкесской Республики является Черкесский городской округ. Остальные муниципальные образования, указанным требованиям не отвечают, т. е. в абсолютном большинстве муниципальных образований отсутствует перспектива развития, так как их доходы не обеспечивают реализацию возложенных на них полномочий.

Таблица 33

Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов

(городских округов) на денежные выплаты медицинскому

персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам

и медсестрам "Скорой медицинской помощи" за 2008 год

тыс. рублей

№ п/п	Наименование муниципального образования	Закон КЧР от 31.12.2008г.	Фактическое исполнение	Отклонение фактического исполнения от Закона КЧР от 31.12.2008г.	% фактического исполнения
1	2	3	4	5	6
	Городские округа	6 214,6	6 072,5	-142,1	97,7
1	Черкесский городской округ	4620,0	4 481,6	-138,4	97,0
2	Карачаевский городской округ	1594,6	1 590,9	-3,7	99,8
	Муниципальные районы:	14 728,1	14 717,4	-10,7	99,9
3	Адыге-Хабльский	1822,4	1 760,5	-61,9	96,6
4	Зеленчукский	1977,7	2 019,9	42,2	102,1
5	Карачаевский	1407,0	1 481,1	74,1	105,3
6	Малокарачаевский	1698,0	1 690,4	-7,6	99,6
7	Прикубанский	2392,6	2 382,1	-10,5	99,6
8	Урупский	1249,6	1 285,1	35,5	102,8
9	Усть-Джегутинский	2129,0	2 083,4	-45,6	97,9
10	Хабезский район	2051,8	2 014,9	-36,9	98,2
	ВСЕГО	20 942,7	20 789,9	-152,8	99,3

Согласно приложению 12, субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи" за 2008 год, исполнены на 20 789,9 тыс. рублей или на 99,3 %.

Таблица 34

Бюджетные ассигнования бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов,

и социальных выплат за 2008 год

тыс. рублей

№ п/п	Наименование муниципального образования	Закон КЧР от 31.12.2008г.	Фактическое исполнение	Отклонение фактического исполнения от Закона КЧР от 31.12.2008г.	% фактического исполнения
1	2	3	4	5	6
	Муниципальные образования, наделенные статусом городского округа	4713,8	4 713,8	0,0	100,0
1	Муниципальное образование г. Черкесска	0,0	0,0	0,0	100,0
2	Карачаевский городской округ	4713,8	4 713,8	0,0	100,0
	Муниципальные районы:	33625,0	33 625,0	0,0	100,0
1	Адыге-Хабльский	3721,9	3 721,9	0,0	100,0
2	Зеленчукский	5781,0	5 781,0	0,0	100,0
3	Карачаевский	3533,0	3 533,0	0,0	100,0
4	Малокарачаевский	4504,9	4 504,9	0,0	100,0
5	Прикубанский	3876,2	3 876,2	0,0	100,0
6	Урупский	3235,7	3 235,7	0,0	100,0
7	Усть-Джегутинский	5464,8	5 464,8	0,0	100,0
8	Хабезский	3507,5	3 507,5	0,0	100,0
	ВСЕГО	38338,8	38 338,8	0,0	100,0

Согласно приложению 13, бюджетные ассигнования бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, и социальных выплат за 2008 год, исполнены на,8 тыс. рублей или на 100 %.