Процедура соблюдения нового Закона «О подрядном строительстве» (стр. 14 )

(1) Заказ с указанной стоимостью предусматривает опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

Заказ с указанной стоимостью считается случаем, который соответствует случаям несправедливого использования своего статуса в качестве подрядчика. Случаи, когда сумма стоимости договора субподряда не достигает «себестоимости, признанной обычной необходимостью» (См. стр.12. «№. Необоснованно низкая стоимость договора подряда»), в зависимости от степени доверия между подрядчиком и субподрядчиком в отношении сделки предусматривают опасность нарушения запрета на необоснованно низкую стоимость договора субподряда из пункта 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве».

В случае если сроки строительства, указанные для субподрядчика подрядчиком, значительно сокращены по сравнению с обычными сроками, то есть являются жёсткими сроками, «себестоимость, признанная обычной необходимостью» для выполнения субподрядных работ, необходимо оценить в качестве предпосылки для завершения субподрядных работ в такие жёсткие сроки, указанные подрядчиком.

-14-

В случае если подрядчик занижает «себестоимость, признанную обычной необходимостью» (См. стр. 12, «Необоснованно низкая стоимость договора подряда») для выполнения работ, на основании стоимости договора согласно принуждению завершить субподрядные работы в жёсткие сроки в дополнение к указанию стоимости по сумме стоимости договора, которая является исходным условием для обычных работ, существует опасность нарушения пункта 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве».

А также требование ответа от субподрядчика без предоставления ему времени для принятия решения по поводу того, заключать ли ему договор субподряда по стоимости, указанной подрядчиком, или нет, нарушает положение об обеспечении установленного срока для проведения оценивания из пункта 3 статьи 20 Закона «О подрядном строительстве» (См. стр.2 «1. Предоставление условий оценивания»).

Кроме того, на этапе, когда из-за того, что ещё не достигнуто согласие между подрядчиком и субподрядчиком по поводу стоимости договора субподряда, сторонами не был передан текст договора, принуждение со стороны подрядчика выполнять субподрядные работы и после одностороннее определение суммы стоимости договора субподряда исходя из указанной стоимости подрядчика нарушают пункт 1 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве» (См. стр.4, «2. Заключение договора в письменном виде»).

Также в случаях, которые не соответствуют вышеизложенному, заказ с указанной стоимостью в зависимости от условий предусматривает опасность соответствия недобросовестным действиям, связанным с договорами подряда согласно параграфу 2 пункта 1 статьи 28 Закона «О подрядном строительстве».

(2) Необходимо обратить внимание на то, чтобы подрядчик не заключал договора субподряда посредством заказов с указанной стоимостью

В случае, когда при заключении договора субподряда подрядчик указывает стоимость договора, необходимо обратить внимание на то, не заключает ли подрядчик договор субподряда посредством заказа с указанной стоимостью, чётко ли он изложил все основания для указанной им стоимости, достаточно ли проконсультировался с субподрядчиком и проч.

-15-

5. Принуждение к приобретению материалов, в которых нет необходимости (пункт 4 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве»)

Примеры действий, которые предусматривают опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

1. Случаи, когда после заключения договора субподряда вследствие того, что подрядчик определил для субподрядчика материалы, используемые в субподрядных работах, машинное оборудование или же способы их приобретения, субподрядчик приобрёл материалы по цене, превышающей запланированную покупную цену.

2. Случаи, когда после заключения договора субподряда из-за того, что подрядчик заставил субподрядчика приобрести опредёлённые материалы и проч., субподрядчик вынужден вернуть уже приобретённые материалы, приняв ущерб в материальном плане и в плане доверия, вследствие чего ухудшились его длительные деловые отношения с мастерскими, с которыми он сотрудничал ранее.

Любой пример из пунктов 1-2 выше предусматривает опасность нарушения пункта 4 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве».

(1) Определение выражения «Принуждение к приобретению материалов, в которых нет необходимости»

«Принуждением к приобретению материалов, в которых нет необходимости», запрещённым согласно пункту 4 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве», является «нанесение вреда прибыли, когда, несправедливо используя свой статус ввиду сделки, заказчик указывает подрядчику материалы для использования или машинное оборудование, а также способы их приобретения и заставляет подрядчика приобрести их».

В договорах субподряда, заключаемых между подрядчиком и субподрядчиком, вместо слова «заказчик» используется слово «подрядчик», а вместо слова «подрядчик» - «субподрядчик».

(2) Пункт 4 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве» направлен на то, чтобы регулировать действия сторон после заключения договора субподряда

«Принуждение к приобретению материалов, в которых нет необходимости» запрещены для ограничения действий после заключения договора субподряда. Это обусловлено тем, что поскольку договор подряда на строительные работы является осуществлением пожеланий подрядчика, по заключении договора подряда определение материалов, которые хочет подрядчик, и способов их приобретения является природным. Также вышеизложенное запрещено с целью обеспечить проведение соответствующего оценивания субподрядчиком, признавшим такое стремление подрядчика и руководствующимся вышеизложенным, а также заключить договор на основании соответствующей стоимости, поскольку прибыль субподрядчика не защищена от убытков.

(3) «Несправедливое использование собственного статуса ввиду сделки» - это принуждение субподрядчика со стороны подрядчика, статус которого является преимущественным ввиду сделки, заключить сделку, оказывающую на субподрядчика в финансовом плане необоснованное давление

«Несправедливым использованием собственного статуса ввиду сделки» называется принуждение субподрядчика со стороны подрядчика, статус которого является преимущественным ввиду сделки, ввиду права назначать и выбирать субподрядчиков и т. д. заключить сделку, оказывающую на субподрядчика в финансовом плане необоснованное давление (См. стр. 12, «3. Необоснованно низкая стоимость договора подряда»).

(4) «Определение материалов и способов их приобретения» означает указание наименований товаров и фирм по сбыту товаров

-16-

«Определение для подрядчика материалов для использования или механического оборудования, а также способов их приобретения и принуждение приобрести их» означают случаи, когда подрядчик указывает субподрядчику конкретно название фирмы (Модель такая-то фирмы такой-то) и товаров в отношении материалов, используемых в субподрядных работах, а также фирму по сбыту товаров в качестве места для приобретения таких материалов.

(5) «Нанесение вреда прибыли» означает нанесение вреда в денежном плане или в плане доверия

«Нанесение вреда прибыли» означает случай, когда субподрядчик вынужден приобрести материалы по покупной цене выше запланированной в результате того, что его заставили приобрести указанные материалы, или же случаи максимального ухудшения длительных деловых отношений с мастерскими, с которыми он сотрудничал ранее, вследствие того, что он был вынужден вернуть уже приобретённые материалы, приняв ущерб в материальном плане и плане доверия.

Таким образом, в случае если стоимость материалов, определённых подрядчиком, ниже запланированной субподрядчиком покупной стоимости и если не возникают проблемы с возвратом материалов вследствие указания подрядчика, прибыли субподрядчика ущерб не наносится.

(6) В случае если подрядчик определяет материалы для использования, необходимо указать это в качестве условия оценивания

В случае определения способов приобретения материалов для использования подрядчик обязан заранее указать такие пункты в качестве условий оценивания.

-17-

6. Работы по исправлению (статья 18, статья 19, пункты 2, 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве»)

Примеры действий, которые предусматривают опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

1. Случаи, когда подрядчик заставляет субподрядчика провести работы по исправлению, чётко не определив ответственность подрядчика и субподрядчика, а также обязательства по возмещению расходов, и возлагает ответственность за такие расходы на субподрядчика.

Вышеуказанный пример, кроме того, что предусматривает опасность нарушения пунктов 2, 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве», также может соответствовать случаям, предусмотренным в параграфе 2 пункта 1 стати 28.

(1) В случае просьбы к субподрядчику о работах по исправлению подрядчик отвечает за расходы по таким работам, кроме случаев, когда субподрядчик сам виноват в необходимости таких работ.

Определённым является то, что подрядчик прикладывает все усилия для выполнения строительства без исправления субподрядных работ (корректировки), в достаточном объёме проводя консультации с субподрядчиком по поводу субподрядных работ, а также чётко определяя строительство и т. д., но обязательно после выполнения субподрядных работ в случае, если подрядчик просит субподрядчика об исправлении работ, он отвечает за необходимые расходы по таким работам, кроме случаев, когда субподрядчик сам виноват в необходимости таких работ.

(2) Необходимо внести изменения в договор в случае просьбы субподрядчика о работах по исправлению, в необходимости которых он не виноват

В случае если после выполнения субподрядных работ, несмотря на отсутствие причин для обвинения субподрядчика, подрядчик просит субподрядчика о работах по исправлению, подрядчик, немедленно проконсультировавшись с субподрядчиком по поводу расходов, необходимых для выполнения работ, обязан внести изменения в договор. Но если подрядчик без внесения таких изменений в договор заставляет субподрядчика выполнить работы по исправлению, он нарушает пункт 2 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве» (См. стр. 8, «2-2 Дополнительные, изменённые договора, сопутствующие дополнительным работам и проч.»).

(3) Единоличная ответственность субподрядчика за расходы предусматривает опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

В случае, когда вследствие работ по исправлению, за расходы по которым на субподрядчика была возложена единоличная ответственность, несмотря на отсутствие причин для обвинения субподрядчика, сумма стоимости договора субподряда не достигает «себестоимости, признанной обычной необходимостью» для выполнения работ по первоначальному договору и работ по исправлению (См. стр. 12, «3. Необоснованно низкая стоимость договора подряда»), в зависимости от степени доверия между подрядчиком и субподрядчиком в отношении сделки существует опасность нарушения запрета на необоснованно низкую стоимость договора подряда из пункта 3 статьи 19 Закона.

Кроме того, даже в случае несоответствия нарушению вышеуказанных пунктов 2 и 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве», если подрядчик необоснованно наносит вред прибыли субподрядчика посредством работ по исправлению, в зависимости от таких обстоятельств существует опасность соответствия недобросовестным действиям в отношении договора подряда, указанных в параграфе 2 пункта 1 статьи 28 Закона.

-18-

(4) Случаи наличия причины для обвинения субподрядчика соответствует случаям, когда выполнение работ субподрядчиком не соответствует содержанию письменного договора, а также случаям, когда в строительстве, выполненном субподрядчиком, есть дефекты

Если есть причина для обвинения субподрядчика, подрядчик полностью не несёт ответственность за расходы и может попросить субподрядчика провести работы по исправлению только в случаях, когда выполнение работ субподрядчиком не соответствует содержанию письменного договора, а также случаях, когда в строительстве, выполненном субподрядчиком, есть дефекты. Кроме того, в следующих случаях не признаётся требование работ по исправлению, когда подрядчик не отвечает за всю сумму расходов, ссылаясь на причину того, что выполнение работ субподрядчиком не соответствует содержанию письменного договора, а также на наличие дефектов:

а) случаи, когда, несмотря на то, что от субподрядчика поступил запрос о чётком изложении содержания строительства и проч., без основательной на то причины подрядчик чётко не излагает содержание строительства, заставляя субподрядчика продолжительно выполнять работу, после чего содержание субподрядных работ расходится с содержание договора;

б) случаи, когда содержание субподрядных работ не соответствует содержанию договора, несмотря на то, что субподрядчик попросил о подтверждении содержания строительства и выполнял его, руководствуясь содержанием, одобренным подрядчиком.

-19-

7. Передача кредитовых извещений (статья 18, статья 19, пункт 3 статьи 19, пункт 3 статьи 20 Закона «О подрядном строительстве»)

Примеры действий, которые предусматривают опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

1. Случаи вычитания подрядчиком без согласия субподрядчика из стоимости договора субподряда расходов на устранение строительных отходов, возникших непрямо в процессе выполнения субподрядных работ, платы за процедуру перечисления стоимости договора субподряда на банковский счёт субподрядчика, списывая такие расходы на счёт субподрядчика;

2. Случаи, когда подрядчик вычитает фиксированную сумму из договора субподряда под предлогом расходов на устранение строительных отходов у субподрядчика, по работам которого такие отходы не возникали;

3. Случаи, когда подрядчик вычитает фиксированную сумму из договора субподряда под предлогом расходов на сотрудничество для стимулирования сбыта услуг подрядчика или расходов с неопределённым основанием для удержания;

4. Случаи, когда подрядчик вычитает сумму, превышающую фактические расходы за использование предоставленных им субподрядчику парковок, жилья и т. д. для выполнения работ;

5. Случаи, когда подрядчик односторонне уменьшает сумму договора субподряда за счёт расходов по передаче работ по исправлению другому профессиональному техническому персоналу, чётко не определив ответственность подрядчика и субподрядчика, а также ответственность за расходы, списывая их на счёт субподрядчика.

Любой из примеров из пунктов 1-5 кроме того, что предусматривает опасность нарушения пункта 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве», также может соответствовать случаям, предусмотренным в параграфе 2 пункта 1 стати 28.

Помимо этого в случае, если в письменный договор не был внесён пункт 1, если согласно статье 19 Закона «О подрядном строительстве» не было изложено конкретное содержание в качестве условия проверки, пример из случая 1 является нарушением пункта 3 статьи 20 этого же Закона.

«Передача кредитовых извещений» означает вычитание (компенсацию) подрядчиком во время осуществления выплаты стоимости договора субподряда следующего:

1.различных расходов, возникающих в связи с выплатой суммы договора субподряда (плата за процедуру перечисления стоимости договора субподряда и проч.);

2.расходов по устранению строительных отходов, возникших непрямо в процессе выполнения строительных работ;

3. другие различные расходы (плата за парковку, расходы на устранение мусора, например, после обеда, плата за конференцию по вопросам безопасного сотрудничества).

(1) В случае передачи кредитовых извещений необходимо совещание/ согласие обеих сторон (подрядчика и субподрядчика)

Хотя передача кредитового извещения сама по себе и не является непосредственной проблемой ввиду Закона «О подрядном строительстве», для передачи такого извещения подрядчику стоит обратить внимание на совещание/согласие обеих сторон (подрядчика и субподрядчика) по поводу содержания такого извещения и оснований для вычета.

(2) В случае передачи кредитовых извещений необходимо изложит их содержание в условиях оценивания/ письменном договоре

В случае передачи кредитовых векселей по различным расходам, возникающим в связи с выплатой суммы договора субподряда, и расходам по устранению строительных отходов, возникших непрямо в процессе выполнения строительных работ, подрядчик обязан указать в условиях оценивания и письменном договоре содержание такого извещения и основание для подсчёта суммы вычета, а случаи, когда такие работы не указаны в условиях оценивания, являются нарушением пункта 3 статьи 20 Закона «О подрядном строительстве», а невнесение в письменный договор – статьи 19.

-20-

Также согласно статье 13 Закона «О повторном использовании» подрядчику следует обратить внимание на то, что в письменном договоре необходимо указать расходы, связанные с повторным использованием побочных продуктов строительства (См. стр. 4, «2-1 Первоначальный договор»).

(3) Передача кредитовых извещений, которая не основана на справедливой процедуре, предусматривает опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

Поскольку действия, когда подрядчик односторонне вычитает различные расходы из суммы договора субподряда без совещания/согласия обеих сторон, или когда подрядчик односторонне вычитает из суммы договора субподряда различные расходы без определённого основания для их вычитания, хотя и на основании согласия субподрядчика, или же когда он вычитает из суммы договора субподряда расходы, превышающие различные фактически необходимые расходы (фактические расходы), которые рассматриваются как передача кредитовых извещений, игнорируют положение о договоре подряда на выполнение строительных работ из статьи 18 Закона «О подрядном строительстве» (заключение справедливого договора на основе согласия равных сторон), в зависимости от обстоятельств односторонняя передача подрядчиком кредитовых извещений предусматривает опасность соответствия недобросовестным действиям в отношении договора подряда, указанным в параграфе 2 пункта 1 статьи 28 Закона.

Также если вследствие передачи кредитовых извещений сумма договора субподряда не достигает «себестоимости, признанной обычной необходимостью» для выполнения работ (См. Стр. 12, «3. Необоснованно низкая стоимость договора подряда»), в зависимости от степени доверия между подрядчиком и субподрядчиком в отношении сделки существует опасность нарушения запрета на необоснованно низкую стоимость договора подряда из пункта 3 статьи 19 Закона.

(4) Необходимо обратить достаточно внимания на то, чтобы передача кредитовых извещений проводилась на основе согласия субподрядчика, чтобы ответственность субподрядчика за сумму вычитаний не была превышена

Что касается наличия обоснованной причины для того, чтобы требовать от субподрядчика ответственности за расходы, передача кредитовых векселей осуществляется на основе согласия субподрядчика. При передаче кредитовых векселей подрядчик, чётко изложив основание для подсчёта суммы вычитаний, счетов и т. д., консультируется с субподрядчиком, например, после выполнения работ он чётко указывает субподрядчику остаток по расходам за безопасное сотрудничество, прикладывает усилия для достижения прозрачности отношений. Ему необходимо обратить внимание на то, чтобы вследствие передачи кредитовых векселей ответственность субподрядчика за расходы не была превышена.

Также что касается пунктов о согласии сторон по поводу передачи кредитовых векселей пункты, которые не являются предметом письменной записи согласно положению статьи 19 Закона «О подрядном строительстве», например плата за парковку, в дальнейшем осложняют споры, поэтому желательно записать их в письменном виде и передать друг другу.

-21-

8. Сроки строительства (пункты 2, 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве»)

Примеры действий, которые предусматривают опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

1. Случаи, когда, например, вследствие недостаточно управления строительством со стороны подрядчика и без причины для обвинения субподрядчика возникают задержки с выполнением субподрядных работ, вследствие чего возникает необходимость сократить сроки выполнения субподрядных работ, а подрядчик, не проконсультировавшись с субподрядчиком по поводу увеличенных расходов, связанных с вышеизложенным, самостоятельно возлагает ответственность за такие расходы на субподрядчика;

2. Случаи, когда, например, вследствие недостаточно управления строительством со стороны подрядчика и без причины для обвинения субподрядчика времени для выполнения субподрядных работ не достаточно и существует опасность того, что субподрядчик не успеет завершить работы до дня их завершения, а подрядчик, не проконсультировавшись с субподрядчиком, заключает договора субподряда с другими субподрядчиками, а также самостоятельно назначает работников и возлагает ответственность за такие расходы на субподрядчика;

3. Случаи, когда для удобства подрядчика субподрядные работы были прерваны на некоторое время, а потом сроки строительства продлеваются, но, несмотря на то, что в этот промежуток времени по указанию подрядчика субподрядчик держал машинное оборудование в готовом состоянии или обеспечивал присутствие технического персонала на участке, подрядчик самостоятельно возлагает ответственность за такие увеличенные расходы на субподрядчика.

Любой из примеров из пунктов 1-3 кроме того, что предусматривает опасность нарушения пункта 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве», но также может соответствовать случаям, предусмотренным в параграфе 2 пункта 1 статьи 28. И если в любом из примеров не следует оформление договора об изменениях, они нарушают пункт 2 статьи 19 Закона.

(1) В случае изменений сроков строительства необходимо заключить договор об изменениях таким же образом, как и первоначальный договор

Подрядчик и субподрядчик, которые выступают сторонами по договору подряда на выполнение строительных работ, во время заключения первоначального договора обязаны установить справедливые сроки строительства, а также уже не стоит говорить о том, что подрядчик обязан должным образом выполнять управление за строительным процессом и прилагать все усилия для того, чтобы не возникали изменения, касающиеся сроков строительства. Однако в зависимости от условий на строительном участке существует много случаев, когда особо необходимо изменить сроки строительства. В таких случаях согласно пункту 2 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве», как и в случае заключения первоначального договора, необходимо записать в письменном виде содержание изменений, после чего, поставив подписи и печати, передать такой документ друг другу (См. стр.10, «2-3 Договора об изменениях, сопутствующие изменению сроков»).

Даже при заключении договора об изменениях, связанного с изменением сроков строительства, как и в случаях заключения других договоров об изменениях, подрядчик обязан немедленно в достаточном объёме проконсультироваться с субподрядчиком по поводу сроков строительства и расходов, связанных с такими изменениями. В случаях, если для своего личного удобства без обоснованной причины подрядчик, не отвечая на предложения субподрядчика, не заключает необходимый договор об изменениях, он нарушает пункт 2 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве».

(2) В случае если, несмотря на отсутствие причины для обвинения субподрядчика, изменяются сроки строительства и в результате увеличиваются расходы на субподрядные работы, подрядчик обязан взять на себя ответственность за такие расходы

-22-

В случае если, несмотря на отсутствие причины для обвинения субподрядчика, например, из-за недостаточного управления строительством со стороны подрядчика необходимо сократить сроки выполнения субподрядных работ или из-за чрезмерного назначения рабочих увеличились расходы на субподрядные работы, подрядчик обязан взять на себя ответственность за такие увеличившиеся расходы.

(3) Самостоятельное возложение подрядчиком ответственности на субподрядчика за увеличение расходов, возникшее в результате изменения сроков строительства, предусматривает опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

Случаи, когда подрядчик, несправедливо используя свой статус ввиду сделки, самостоятельно определяет сумму стоимости договора субподряда и заставляет субподрядчика заключить договор по такой сумме, а также когда без причины для обвинения субподрядчика ответственность за увеличение расходов на субподрядные работы вследствие изменения сроков строительства или для удобства подрядчика была возложена на субподрядчика, или если результате передачи кредитовых извещений сумма договора субподряда не достигает «себестоимости, признанной обычной необходимостью» (См. стр.12. «3. Необоснованно низкая стоимость договора подряда»), в зависимости от степени доверия между подрядчиком и субподрядчиком в отношении сделки существует опасность соответствия случаям из пункта 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве».

Даже в случаях, которые не считаются нарушением пунктов 2 и 3 статьи 19 Закона «О подрядном строительстве», если вследствие изменения сроков строительства подрядчик несправедливо наносит ущерб прибыли субподрядчика, в зависимости от обстоятельств существует опасность того, что такое поведение соответствует недобросовестным действиям, связанным с договорами подряда согласно параграфу 2 пункта 1 статьи 28 Закона «О подрядном строительстве».

-23-

9. Приостановка платежей (3 статьи 24, 5 статьи 24 Закона «О подрядном строительстве»)

Примеры действий, которые предусматривают опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

1. Случаи, когда после завершения объекта строительства на основании договора субподряда, проверки подрядчиком и передачи подрядчику работ он длительное время не выплачивает часть стоимости договора субподряда;

2. Случаи, когда до завершения строительных работ завершены основные работы, работы по гражданскому строительству или железобетонные работы, составляющие процесс строительства, завершен проверка подрядчиком и передача подрядчику работ, а он до окончания всех работ (до завершения передачи выполненных работ заказчику) длительное время не выплачивает часть стоимости договора субподряда;

3. Случаи, когда, несмотря на завершение всех работ, подрядчик переносит задерживаемую сумму на другой строительный участок.

Любой из примеров из пунктов 1-3 предусматривает опасность нарушения пунктов 3 и 5 статьи 24 Закона «О подрядном строительстве».

Что касается стоимости договора субподряда её необходимо оплатить соответствующим образом на основании договора субподряда, которым обменялись подрядчик и субподрядчик на основе их согласия.

Согласно пункту 3 статьи 24 Закона «О подрядном строительстве» в случае, когда подрядчик получает от заказчика оплату части выполненных работ по договору подряда или суммы после завершения работ, установлено, что он обязан в течение одного месяца с момента получения платежа и как можно быстрее выплатить субподрядчику часть за выполненные работы из полученной суммы и сумму договора субподряда, соответствующую части за выполненные субподрядчиком работы.

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 24 Закона «О подрядном строительстве» в случае, если субподрядчик, являясь подрядчиком по специальным строительным работам, выступает в качестве подрядчика по обычным строительным работам (кроме юридических лиц с капиталом более 40 000 000 иен), независимо от того получил ли подрядчик от заказчика оплату стоимости строительства или нет, он обязан в течение 50 дней со дня получения от субподрядчика предложения о сдаче выполненных работ и как можно быстрее оплатить сумму договора субподряда до установленного дня оплаты. Поэтому, что касается сроков оплаты стоимости договора субподряда, для подрядчиков по специальным строительным работам оплата производится как можно быстрее либо же в течение месяца после получения оплаты от заказчика за часть выполненных работ или завершённые работы, либо же в течение 50 дней с момента предложения субподрядчика о сдаче выполненных работ в зависимости от того, какой из этих сроков наступит быстрее.

(1) Приостановка платежей на длительное время без обоснованной причины является нарушением Закона «О подрядном строительстве»

Невыплата части суммы договора субподряда в качестве приостановки платежей в течение длительного времени после завершения работ, проверки подрядчика и передачи выполненных работ без обоснованной на то причины является нарушением пунктов 3 и 5 статьи 24 Закона «О подрядном строительстве».

-24-

(2) Желательно, чтобы стоимость договора субподряда была выплачена в кротчайшие сроки

Независимо от того, кем является субподрядчик – подрядчиком по специальным или обычным работам, а также того, не превышает ли сумма капитала субподрядчика 40 000 000 иен, желательно, чтобы подрядчик оплатил субподрядчику стоимость договора субподряда в кротчайшие сроки.

-25-

10. Долгосрочные векселя (пункт 3 из 5 статьи 24 Закона «О подрядном строительстве»)

Примеры действий, которые предусматривают опасность нарушения Закона «О подрядном строительстве»

Случаи оплаты подрядчиком, который является подрядчиком по специальным строительным работам, суммы стоимости договора субподряда с помощью чеков, срок действия которых превышает 120 дней.

Вышеуказанный случай предусматривает опасность нарушения параграфа 3 пункта 5 статьи 24 Закона «О подрядном строительстве»

Согласно параграфу 3 пункта 5 статьи 24 Закона «О подрядном строительстве» в случае если субподрядчик, являясь подрядчиком по специальным строительным работам, выступает в качестве подрядчика по обычным строительным работам с суммой капитала меньше 40 000 000 иен, при выплате стоимости договора субподряда обычным финансовым учреждениям запрещено выдавать счета, которые считаются проблемными ввиду скидок.

(1) Выдача проблемных долгосрочных векселей со скидкой является нарушением Закона «О подрядном строительстве»

Случаи выдачи подрядчиком долгосрочного векселя, срок действия которого превышает 120 дней, и подтверждения факта «выдачи проблемного счёта со скидкой» являются нарушением параграфа 3 пункта 5 статьи 24 Закона.

(2) Желательно, чтобы срок действия счёта не превышал 120 дней

В случае если подрядчик выплачивает стоимость договора субподряда с помощью векселя, независимо от того, кем является субподрядчик – подрядчиком по специальным или обычным работам, желательно, чтобы подрядчик выдавал субподрядчику векселя, срок действия которых не превышает 120 дней.

-26-

11. Составление и хранение книг учёта (3 статьи 40 Закона «О подрядном строительстве»)

Примеры действий, которые становятся нарушением Закона «О подрядном строительстве»

1. Случаи, когда в офисе по подрядному строительству не были помещены книги учёта и прикрепляемые к ним документы;

2. Случаи, когда книги учёта и прикрепляемые документы были подготовлены, но не хранились 5 лет.

Любой из примеров из пунктов 1-2 является нарушением пункта 3 статьи 40 Закона «О подрядном строительстве»

(1) Необходимо поместить в офисе книги учёта и хранить их в течение 5 лет

Согласно пункту 3 статьи 40 Закона «О подрядном строительстве» подрядчики обязаны подготовить для каждого офиса книги учёта, в которых записываются пункты, связанные с их деятельностью, и хранить их в течение 5 лет.

* С 1 октября 2009 года книги, связанные со строительными работами по созданию новых жилых домов, по которым заключены договора с заказчиками, хранятся 10 лет.

(2) В книгах учёта необходимо записать ФИО представителя офиса, пункты, связанные с договором подряда/субподряда

Пункты, которые необходимо записывать в книгах учёта, соответствуют следующему (пункт 1 статьи 26 правила «О строительстве» Закона «О подрядном строительстве» (Указ Министерства по вопросам строительства № 14 от 1948 года)):

ФИО представителей офиса и дата назначения таких лиц в качестве представителей офиса; пункты, связанные с договором подряда на строительные работы, заключенным с заказчиком; пункты, связанные с договором субподряда, заключенным с субподрядчиком; в случае заключения подрядчиком по специальным строительным работам, который становится заказчиком, договора субподряда с юридическими лицами, сумма капитала которых менее 40 000 000 иен, или с подрядчиками по обычным строительным работам., которые являются физическими лицами, в дополнение к вышеперечисленным пунктам добавляется следующее:

выплаченная сумма стоимости договора субподряда, дата и способ оплаты; в случае оплаты с помощью векселя: сумма векселя, дата выдачи, срок действия; в случае выплат части суммы: остаток суммы стоимости договора субподряда; в случае выплаты процентов за задержку: сумма и дата выплаты.

(3) Необходимость прикрепления договора и проч. к книге учёта

К бухгалтерской книге необходимо прикрепить договор или его копию или записи в электронном виде, касающиеся такого договора (пункт 2 статьи 26 правила «О строительстве» Закона «О подрядном строительстве»).

Кроме того, в случаях, которые приведены ниже, помимо таких документов прикрепляются такие дополнительные документы:

а) в случае заключения договора субподряда подрядчиком по специальным строительным работам, который становится заказчиком, с юридическими лицами, сумма капитала которых менее 40 000 000 иен, или с подрядчиками по обычным строительным работам., которые являются физическими лицами, - документы, заверяющие сумму стоимости договора субподряда, выплаченную субподрядчику, дату выплаты и способ оплаты (квитанции и проч.), а также их копии;

-27-

б) в случае заключения подрядчиком по специальным строительным работам договора субподряда по непосредственно принятым работам на сумму боле 30 000 000 иен (комплекс архитектурных работ – 45 000 000 иен; определяется первоначальным подрядчиком исходя из общей суммы договора субподряда) после завершения работ прикрепляется часть из журналов выполнения работ, в которых записаны нижеуказанные пункты:

ФИО управляющего технического персонала, фактически размещённого компанией на строительном участке, и квалификации управляющего технического персонала, которыми обладают такие лица; в случае размещения компанией профессионального технического персонала помимо управляющего технического персонала, их имена, содержание строительных работ, за контроль над которыми они отвечают, и квалификации профессионального технического персонала, которыми обладают такие лица; фирменное название или имя субподрядчика, номер разрешения; содержание и сроки выполнения строительных работ, переданных субподрядчику по договору; ФИО главного технического персонала, фактически размещённого субподрядчиком на строительном участке, и квалификации главного технического персонала, которыми обладают такие лица; в случае размещения субподрядчиком профессионального технического персонала помимо главного технического персонала, их имена, содержание строительных работ, за контроль над которыми они отвечают, и квалификации профессионального технического персонала, которыми обладают такие лица.

-28-

12. Связанные законы

12-1 О связи с антимонопольным законом

Согласно статье 12 Закона «О подрядном строительстве» существуют факты нарушения подрядчиками, которые получили министерские или губернаторские разрешения, положений пункта 3 статьи 19 (Запрет на необоснованно низкую стоимость договора подряда), пункта 4 статьи 19 (Принуждение к приобретению материалов, в которых нет необходимости), параграфа 1 пункта 3 статьи 24 (Выплата стоимости договора субподряда), пункта 4 статьи 24 (Проверка и передача работ) и параграфа 3 пункта 5 статьи 24 (Сроки выплаты стоимости договора субподряда подрядчиков по специальным работам) или же пункта 4, в случае признания которых в качестве нарушений антимонопольного закона или положений статьи 19 Закона «Об обеспечении справедливых сделок» (Закон № 54 от 1946 года, далее «Антимонопольный закон») предусмотрена возможность потребовать от Комитета по справедливым сделкам соответствующих мер.