Процедура соблюдения нового Закона «О подрядном строительстве» (стр. 4 )

Но если подрядчик предварительного получает от заказчика согласие на передачу работ по общему договору субподряда в письменном виде, это не считается нарушением Закона «О подрядном строительстве».

(Однако, что касается общественных строительных работ, предусмотренных в Законе «О корректности тендерных договоров», в отношении их не применяется пункт 3 статьи 22 Закона «О подрядном строительстве», где говорится о согласии заказчика, а также полностью запрещены общий договор субподряда и частное строительство новостроек многоквартирных жилых домов).

Если партнёр не возражает, согласие в письменном виде можно предоставить в электронном (например, выслать на адрес электронной почты, записать на CD-ROM).

(пункт 4, статья 22)

Вопрос 17. Можно ли предварительно получить письменное согласие субподрядчика в случае составления общего договора субподряда между субподрядчиком и организацией, непосредственно принимающей его заказы?

Ответ: Даже в случае многочисленных субподрядчиков необходимо заранее получить разрешение на общий договор субподряда у первоначального заказчика.

2. Способ назначения субподрядчиков

Подрядчик, получивший строительные работы, за исключением своей части работ передаёт остальную их часть по договору субподряда, что вызывает определённые проблемы с выбором субподрядчика.

Для осуществления приемлемых строительных работ необходимо выбрать наилучшую компанию, должным образом оценив её строительные и управленческие возможности, условия трудоустройства и контроля над безопасностью труда, социальное обеспечение труда и т. д.

В феврале 1991 года Министерство по вопросам строительства ввело «Директиву по усовершенствованию строительно-производственной системы» (Справочный материал 12), согласно которой можно делать выбор, поскольку в ней указаны стандарты для выбора субподрядчика.

Выбор самого подходящего субподрядчика с помощью руководства «Директивой по усовершенствованию строительно-производственной системы».

Также следует обратить внимание на то, чтобы не быть вовлечённым в способы совершения несправедливых сделок согласно Закону «О запрете монополии».

Вопрос 18. Имеет ли отношение к средствам заключения несправедливой сделки согласно Закону «О запрете монополии» выбор субподрядчика?

Ответ: Например, бывают такие случаи нарушения антимонопольного закона, как отказ от заключения партнёрской сделки без основательной на то причины, когда многие строительные компании совместно бойкотируют отдельные компании-субподрядчиков.

Также вопросом является отказ от отдельных сделок, в случаях самостоятельного отказа субподрядчикам, когда преследуются незаконные цели с точки зрения Закона «О запрете монополии».

В качестве справочного материала по вышеизложенному вопросу можно посмотреть «Процедуру соблюдения антимонопольного закона для подрядного строительства и связанных с ним отраслей», изданную Организацией «Структура продвижения соответствующих сделок по подрядному строительству».

Совместный бойкот является вопросом согласно антимонопольному закону.

Более того, согласно Закону «О подрядном строительстве» владелец вправе попросить подрядчика о смене субподрядчика, если он признаёт такого субподрядчика, выбранного подрядчиком, в значительной степени не компетентным для осуществления строительных работ. Таким же образом подрядчик вправе попросить субподрядчика о смене его агентов. Однако, например, если владелец или заказчик заранее в письменном виде дали согласие на выбор такого субподрядчика, этот пункт не применяется.

(пункт 1 статья 23)

Если партнёр не возражает, согласие в письменном виде можно предоставить в электронном (например, выслать на адрес электронной почты, записать на CD-ROM).

(пункт 2, статья 23)

3. Принципы договоров субподряда

Если субподрядчик выбран, между подрядчиком и субподрядчиком составляется договор субподряда, который, как и договор между владельцем и приёмщиком работ, является договором о передаче строительных работ, к которому применяется статья 18 («Принципы составления договоров по передаче строительных работ») и статья 19 («Договоры в письменном виде»). Между подрядчиком и субподрядчиком также необходимо заключить договор в письменном виде, руководствуясь принципами равенства прав и добросовестности. Если партнёр не возражает, согласие в письменном виде можно предоставить в электронном (например, выслать на адрес электронной почты, записать на CD-ROM).

Это касается и договоров, которые заключаются между субподрядчиком и его агентами.

4. Обязанности подрядчиков

Согласно Закону «О подрядном строительстве» при заключении договора субподряда устанавливаются ограничения и обязательства подрядчика в отношении субподрядчика. То же предусмотрено между субподрядчиком и его агентом/и в случае передачи работ.

(Справочный материал 5 – «Соответствующий договор и его выполнение»)

(1) Запрет на необоснованно низкую стоимость договора субподряда

Поскольку часто происходит так, что статус подрядчика является выше статуса субподрядчика, предусмотрен запрет составления договора по передаче работ на сумму, меньше суммы, являющейся привычно необходимой для субподрядных работ, во избежание несправедливого использования подрядчиком своего статуса по сделке.

(пункт 3, статья 19)

Поскольку вышеизложенное совпадает с ограничениями для владельца по отношению к подрядчику, более подробное содержание можно посмотреть в 6 (1).

Согласно Закону «О подрядном строительстве» в отношении подрядчика, который нарушает вышеизложенное положение, возможно подать прошение о применении соответствующих мер Министру Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальникам территориальных отделений), губернаторам территориально-административных единиц и комитету по законным сделкам.

(статья 42)

То же предусмотрено в 6 (справочный материал 11) «Признанных норм способов заключения несправедливых сделок, которые относятся к сделкам субподряда в подрядном строительстве», предусмотренных комитетом по законным сделкам в качестве стандартных способов заключения несправедливых сделок согласно Закону «О запрете монополии». В случае установления нарушения антимонопольного закона Комитетом по законным сделкам после принятия требуемых мер и проведения проверки применяется определённое наказание на основании того же закона.

Согласно Закону «О подрядном строительстве» и антимонопольному закону проблемой является заключение договора субподряда на сумму, меньше необходимой, вследствие использования своего статуса по сделке.

(2) Сокращение выплат по договору субподряда

Сокращение выплат подрядчиком по договору субподряда после заключения такого договора без основательной на то причины считается способом совершения несправедливой сделки.

В отношении такого нарушения также возможно подать прошение о применении соответствующих мер Министру Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальникам территориальных отделений), губернаторам территориально-административных единиц и комитету по законным сделкам (статья 42), или Комитет по законным сделкам оценивает нарушение антимонопольного закона (признанный стандарт 7) и осуществляет наказание.

(3) Запрет на принуждение к приобретению материалов, в которых нет необходимости

Подрядчику запрещено наносить ущерб прибыли субподрядчика путём несправедливого использования своего статуса по сделке, когда после заключения договора субподряда он определяет для использования субподрядчиком материалы, оборудование и место их приобретения.

(пункт 4, статья 19)

Поскольку вышеизложенное совпадает с ограничениями для владельца по отношению к подрядчику, более подробное содержание можно посмотреть в 6 (2) II.

В отношении такого нарушения также возможно подать прошение о применении соответствующих мер Министру Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальникам территориальных отделений), губернаторам территориально-административных единиц и комитету по законным сделкам (статья 42), или Комитет по законным сделкам оценивает нарушение антимонопольного закона (признанный стандарт 8) и осуществляет наказание.

Согласно Закону «О подрядном строительстве» и антимонопольному закону проблемой является нанесение ущерба прибыли субподрядчика, например, вследствие назначения поставщика материалов после заключения договора субподряда.

(4) Оплата стоимости договора субподряда

При получении подрядчиком от заказчика платежа за часть выполненных работ и после их окончания, ему необходимо в течение месяца и как можно быстрее выплатить соответствующую сумму по договору субподряда субподрядчику, которому причитается такая сумма за осуществление строительных работ.

(пункт 1, параграф 3, статья 24)

В отношении такого нарушения также возможно подать прошение о применении соответствующих мер Министру Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальникам территориальных отделений), губернаторам территориально-административных единиц и комитету по законным сделкам (статья 42), или Комитет по законным сделкам оценивает нарушение антимонопольного закона (признанный стандарт 3) и осуществляет наказание.

Более того, в случае получения подрядчиком аванса от заказчика, соответственно он обязан рассмотреть выплату субподрядчику аванса на необходимые расходы в начале строительных работ.

(пункт 2, параграф 3, статья 24)

Согласно Закону «О подрядном строительстве» и антимонопольному закону проблемой является невыплата суммы договора субподряда в течение 1 месяца с момента получения суммы по договору подряда.

(5) Проверка завершения строительства, передача работ

Подрядчик обязан окончить проверку работ на завершённость в течение 20 дней и как можно быстрее с момента получения от субподрядчика уведомления об их завершении.

(параграф 1, пункт 4, статья 24)

Также после подтверждения завершённости строительных работ по результатам проверки на завершённость подрядчик обязан немедленно принять работы, если это предлагает субподрядчик.

Однако при наличии специального договора о принятии работ в сроки, предшествующие 20 дням с момента завершения работ, установленного по договору, в результате действия такого специального договора работы можно принимать даже в случае их завершения раньше установленного по договору срока.

(параграф 2 того же пункта и статьи)

В отношении такого нарушения также возможно подать прошение о применении соответствующих мер Министру Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальникам территориальных отделений), губернаторам территориально-административных единиц и комитету по законным сделкам (статья 42), или Комитет по законным сделкам оценивает нарушение антимонопольного закона (признанный стандарт 1, 2) и осуществляет наказание.

Согласно Закону «О подрядном строительстве» и антимонопольному закону проблемой является отказ подтвердить завершение работ и принять их в течение 20 дней даже в случае их завершения.

(6) Другие незаконные способы заключения сделок

Хотя Закон «О подрядном строительстве» и не предусматривает, но если подрядчик кроме указанных выше совершает следующие действия, согласно признанным стандартам Комитета по законным сделкам считается, что он прибегает к способам совершения несправедливых сделок:

1. выплата суммы за приобретение материалов до расчёта по сумме договора субподряда, если подрядчик поставляет субподрядчику материалы, используемые при строительстве, за деньги.

(Признанный стандарт 9)

2. применение таких мер, как нанесение убытка вследствие прекращения сделки, с целью отомстить субподрядчику за то, что он сообщил о факте совершения подрядчиком несправедливой сделки в Комитет по законным сделкам или другую инстанцию.

(Признанный стандарт 10)

(7) Выслушивание мнений субподрядчика

Тесное сотрудничество и партнёрство между подрядчиком и субподрядчиком чрезвычайно важны для спокойного и соответствующего выполнения строительных работ. Также с точки зрения контроля над строительством высказывание субподрядчиком своего мнения помогает защитить договор субподряда.

Поэтому согласно Закону «О подрядном строительстве» когда подрядчик решает детали процесса строительства и рабочего способа, он обязан заранее выслушать мнение субподрядчика.

(2, статья 24)

(8) Прочие обязанности

Подрядчик, который занимает в отношении субподрядчика ту же позицию заказчика, что и владелец, кроме вышеизложенного и как указано в II 6, обязан сообщать об установлении срока оценивания, выборе инспекторов и прочем.

5. Обязанности подрядчиков по специальным строительным работам

Как указано в I для подрядчика, который передаёт по договору субподряда работы на сумму, выше установленной, для защиты договора субподряда в качестве подрядчика по специальным работам установлены стандарты для получения специального разрешения и в отношении договора субподряда с позиций защиты такого договора в дополнение к 4 на него возлагаются специальные обязанности. Следующие обязанности, указанные в (1) и (2) также возлагаются на подрядчика по специальным работам, когда он составляет договор субподряда и повторный договор субподряда.

(1) Сроки оплаты стоимости договора субподряда

В случае передачи подрядчиком по специальным строительным работам таких работ по договору субподряда, такой подрядчик обязан установить сроки оплаты суммы договора субподряда в течение 50 дней и как можно быстрее со дня, когда после проверки работ на завершённость субподрядчик предлагает сдать ему выполненные работы.

Что касается сдачи работ, если в договоре субподряда указан срок сдачи в течение 20 дней (специальный договор о сроках сдачи 4(5)), необходимо установить срок оплаты в течение 50 дней и ранее с момента наступления даты, указанной в таком специальном договоре.

И наоборот, даже если устанавливается срок оплаты позже 50 дней с момента, когда субподрядчик предлагает сдать работы (при наличии специального договора о сроках сдачи, как указано выше, со дня сдачи, указанного в нём), сроком оплаты становиться последний день 50-дневного срока (50-й день).

Также в случае, когда сроки оплаты суммы договора субподряда не установлены, сроком оплаты становиться день, когда подается предложение сдать работы (при наличии специального договора о сроках сдачи, как указано выше, день сдачи, указанный в нём).

(параграф 1, 2, пункт 5 вышеуказанной статьи 24)

Но это не применимо к случаям, когда субподрядчик является подрядчиком по специальным строительным работам и компанией с капиталом больше 40 000 000 иен.

Вопрос 19. Если подрядчик по специальным строительным работам не получил деньги, обязан ли он в течение 50 дней с момента предложения о передаче объекта оплатить субподрядчику стоимость договора субподряда?

Ответ: Оплата суммы договора субподряда подрядчиком по специальным строительным работам с позиций защиты такого договора производиться в течение 50 дней с момента предложения о передаче работ (в случае, если сроки оплаты не установлены, то в день, когда предлагается передать работы), независимо от того получил ли подрядчик деньги от заказчика или нет.

Вопрос 20. Если подрядчик по специальным строительным работам получает от заказчика сумму за часть работ и сумму за выполненные работы, а также предложение от субподрядчика о передаче объекта, когда производится оплата стоимости договора субподряда?

Ответ: Поскольку подрядчик по специальным строительным работам несёт ответственность за выполнение обязанностей в качестве непосредственного приёмщика заказа, указанных в 4(4), и подрядчика по специальным строительным работам, указанных в 5(1), он совершает физическую оплату в течение 1 месяца с момента получения суммы за часть работ и суммы за выполненные работы или ранее сроков оплаты в течение 50 дней с момента предложения о передаче объекта (в случае, если сроки оплаты не установлены, то в день, когда предлагается передать работы).

Согласно Закону «О подрядном строительстве» и антимонопольному закону проблемой является неоплата подрядчиком по специальным строительным работам суммы договора субподряда в течение 50 дней с момента предложения субподрядчика передать работы.

Кроме того, если подрядчик по специальным строительным работам не совершает платёж до наступления срока платежа, ему необходимо выплатить высокие проценты за задержку (14, 6 % годовых), начиная со дня после истечения 50-дневного срока с момента предложения о передаче работ (51 дня) до фактической оплаты.

(параграф 4, пункт 5, статья 24)

В случае нарушения также возможно подать прошение о применении соответствующих мер Министру Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальникам территориальных отделений), губернаторам территориально-административных единиц и комитету по законным сделкам (статья 42), или Комитет по законным сделкам оценивает нарушение антимонопольного закона (признанный стандарт 4) и осуществляет наказание.

То же касается и подрядчика по специальным строительным работам, который становится субподрядчиком и переедет работы своим агентам.

(2) Способы оплаты стоимости договора субподряда

Подрядчику по специальным строительным работам запрещено осуществлять оплату суммы договора субподряда по проблемным счетам с вычетом суммы за услуги общих финансовых учреждений.

(параграф 3, пункт 5, статья 24)

Но это не применимо к случаям, когда субподрядчик является подрядчиком по специальным работам и компанией с капиталом больше 40 000 000 иен.

Согласно Закону «О подрядном строительстве» и антимонопольному закону проблемой является оплата подрядчиком по специальным строительным работам суммы договора субподряда по проблемным счетам с вычетами.

В случае нарушения также возможно подать прошение о применении соответствующих мер Министру Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальникам территориальных отделений), губернаторам территориально-административных единиц и комитету по законным сделкам (статья 42), или Комитет по законным сделкам оценивает нарушение антимонопольного закона (признанный стандарт 5) и осуществляет наказание.

То же касается и подрядчика по специальным строительным работам, который становится субподрядчиком и переедет работы своим агентам.

Вопрос 21. Что означают «проблемные счета со скидками»?

Ответ: Это счета, срок оплаты которых превышает 120 дней, как и так называемых «окончательных счетов», хотя в целом и принимается во внимание, а также оценивается степень надёжности подрядчика по специальным строительным работам в качестве лица, выдающего чек, и субподрядчика, сроки оплаты счёта и т. д.

(3) Случаи невыплаты жалования субподрядчику

Если подрядчик по специальным строительным работам, который непосредственно принимает заказ, задерживает оплату жалования субподрядчику, наносит убытки другим лицам, в случае признания необходимости Министр Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальники территориальных отделений) и губернаторы территориально-административных единиц вправе настоять на принятии мер в отношении такого подрядчика по выплате задержанной суммы или компенсации нанесённого ущерба в пользу субподрядчика.

(пункт 2, 3, статься 41)

Это не применимо только в случае непосредственного получения заказа от владельца, когда подрядчик по специальным строительным работам, который стал субподрядчиком, передаёт работы своим агентам.

6. Обязанности субподрядчиков

Субподрядчик, который получает заказ от подрядчика, как и приёмщик заказа, обязан сообщить о составлении и представлении отчёта об оценивании, гарантиях в случае получения аванса, назначении представителей на стройплощадку (Справочный материал II 7).

То же касается и агентов, которые получают заказ от субподрядчика.

7. Окончательный договор субподряда на основе показателей для усовершенствования строительно-производственной системы

Как указано выше Закон «О подрядном строительстве» устанавливает положения о равных правах подрядчика и субподрядчика по договорам, а также Министерство по вопросам строительства (Министерство по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта данной страны) для продвижения заключения равных и справедливых договоров между строительными компаниями по общим работам, которые являются подрядчиками, и строительными компаниями по профессиональным работам, которые являются субподрядчиками, в феврале 1991 года ввело «Показатели для усовершенствования строительно-производственной системы», которые приведены далее.

(1) Содержание договора

Хотя и необходимо соблюдать принцип равенства прав, указанный выше, в договорах по передаче работ между подрядчиком и субподрядчиком, как и в отношениях между заказчиком и приёмщиком работ, на практике из-за разницы прав обеих сторон всё может происходить не обязательно в соответствии с этим принципом.

Поэтому на Главном совете по вопросам подрядного строительства принято «Положение о стандартных договорах субподряда на строительные работы», которое рекомендуют группам строительных компаний. Следовательно, что касается договоров субподряда, до начала строительных работ следует заключать сделки согласно договорам, которые содержит такое «Положение о стандартных договорах субподряда на строительные работы» и текст которых создаётся на основе такого положения.

Заключение договоров на основании «Положения о стандартных договорах субподряда на строительные работы».

(2) Масштабы ответственности за строительство, условия, сроки и процесс проведения строительных работ

Во избежание проблем для заинтересованных сторон и для обеспечения соответственного осуществления строительных работ и благоприятных условий труда необходимо чётко определить соответствующие сроки и процесс вместе с масштабами ответственности за строительство и его условиями на основании достаточного согласованиями между сторонами по договору, которые выступают на равных основаниях.

Более того, в свою очередь, с марта 2002 года на совещании по продвижению усовершенствования строительно-производственной системы (Справочный материал 8) с целью разработать чёткость оценочных условий был принят «Список (Стандартная модель) условий/ масштабов строительства» по всем видам строительных работ, который можно использовать в качестве справочного материала.

(3) Стоимость договора подряда

Как правило, для договоров субподряда указывается проблема решения стоимости договора согласно указанной стоимости подрядчика.

Для того чтобы такие проблемы не возникали, следует рационально рассчитать сумму договора, признав её суммой вознаграждения за выполнение договора, учитывая масштабы ответственности за строительство, уровень трудности осуществления работ, условия строительства и прочие пункты. Такая сумма также включает соответствующую сумму для выплаты потребительского налога.

Кроме того, что касается определения стоимости договора, его необходимо проводить согласно соответствующей процедуре с выполнением оценивания, проведением совещаний и т. п.

Согласно Закону «О подрядном строительстве» и антимонопольному закону кроме вышеуказанного также существует вопрос стоимости договора, которая является меньше себестоимости работ, сокращения стоимости после заключения договора (См

(4) Соответственная оплата стоимости

Кроме обязательств, предусмотренных Законом «О подрядном строительстве» и Законом «О запрете монополии» (См. 4, 5 в отношении сроков и способов оплаты стоимости договора субподряда, следует соблюдать следующее:

1.  по возможности производить оплату стоимости договора субподряда в краткие сроки с момента конечного срока предоставления счёта и до фактической оплаты (день выставления счёта).

2.  по возможности как можно быстрее произвести оплату наличными, а в случае использования оплаты наличными и чеками, большее предпочтение отдаётся наличным, поэтому, по крайней мере, наличными следует оплатить соответствующую часть расходов на оплату труда.

3.  совершить оплату по чеку по возможности быстрее, чем в течение 120 дней.

Стоимость договора субподряда по возможности производится наличными, или, по крайней мере, наличными оплачиваются расходы на оплату труда.

8. Справочник по процедуре заключения договоров

Для заключения справедливого договора, по которому подрядчик и субподрядчик занимают равные позиции, важным является не только содержание договора, но и процедура его заключения.

Поэтому по случаю совещания представителей подрядчиков и субподрядчиков на учреждённом «Совещании по продвижению усовершенствования строительно-производственной системы» в марте 1993 года было принято «Директиву о соответствующей процедуре действий вплоть до заключения договора для строительных компаний по общим и профессиональным работам», на основании которой следует прилагать все усилия для соответствия такой процедуре.

Процедура, предшествующая заключению договора, согласно директиве по такой процедуре.

9. Решение споров по строительным работам

В случае возникновения споров между подрядчиками по договору субподряда на строительные работы, как и между заказчиком и подрядчиком, существует возможность обратиться в Совет по проверке споров по строительным работам при Министерстве по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта или каждой территориально-административной единицы с просьбой о посредничестве, разрешении конфликтной ситуации или ходатайства.

(статья 25)

IV. Выполнение строительных работ

Для соответствующего выполнения строительных работ необходимо обеспечить подходящую строительную систему согласно Закону «О подрядном строительстве»

1. Введение журналов выполнения работ

Строительные работы, от общих до специальных, выполняются согласно системе распределения между субподрядчиками и их агентами. Для обеспечения соответствующего и эффективного выполнения работ согласно такой системе распределения исходной предпосылкой считается то, что подрядчик внимательно учитывает для каждой стройплощадки условия всех поставщиков услуг (субподрядчиков, его агентов), которые задействованы в строительстве, систему назначения их технических специалистов и т. п.

Если подрядчик должным образом не рассматривает систему строительства, работы не будут продвигаться спокойно, могут легко возникнуть проблемы, связанные с их осуществлением (качество, процесс, безопасность) из-за участия неквалифицированных поставщиков услуг, составления общих договоров субподряда, лёгкого заключения поэтапных договоров, а также вероятны ухудшение производственной эффективности и некачественное выполнение работ.

Поэтому в уведомлении Министерства по вопросам строительства от февраля 1991 года указано на введение журналов выполнения работ, а согласно исправленной редакции закона от 1994 года также установлены обязательства на основе Закона «О подрядном строительстве», изложенные далее.

(1) Журналы выполнения работ

Если подрядчик по специальным строительным работам, являясь непосредственным получателем заказа от владельца, передаёт работы по договору субподряда на сумму более 30 000 000 иен (в случае комплексных архитектурных работ – 45 000 000 иен), он обязан кроме составления и размещения на всех строительных площадках журналов выполнения работ, в которых указаны имена всех поставщиков услуг (субподрядчиков, их агентов), задействованных в строительстве, описание каждого вида работ, сроки, также сообщить субподрядчику (2) необходимую информацию о повторном договоре субподряда и указать на видных местах стройплощадки имя подрядчика по специальным работам, который является непосредственным получателем заказа, и данные для предоставления уведомления о повторном договоре субподряда.

Подрядчик по специальным строительным работам обязан создать журнал выполнения работ и поместить его на стройплощадке.

Кроме того, такой подрядчик по специальным строительным работам по требованию заказчика обязан предоставить ему для ознакомления журнал выполнения работ, который находится на стройплощадке.

(2) Уведомление о повторном договоре субподряда

Если субподрядчик, принявший работы, по которым создан журнал, передаёт такие работы по договору субподряда своим агентам, он обязан сообщить подрядчику по специальным работам, который является первоначальным приёмщиком заказа, описание работ, которые передаются по такому повторному договору субподряда, их сроки и прочее.

Также по отношению своих агентов он обязан сообщить имя подрядчика по специальным строительным работам, который является непосредственным приёмщиком заказа, необходимую информацию о заключении повторного договора субподряда и данные для предоставления такого уведомления.

(параграф 1-3, пункт 7, вышеуказанная статья 24)

Подрядчику по специальным строительным работам, который является непосредственным получателем заказа, необходимо контролировать субподрядчика и его агентов, чтобы те должным образом подали уведомление о составлении повторного договора субподряда.

В случае нарушения вышеизложенного предусмотрено наказание руководства.

(3) План систематизации выполнения работ

Также такой подрядчик по специальным строительным работам на основе журнала ведения работ и уведомления от субподрядчика о заключении повторного договора субподряда обязан создать план систематизации выполнения работ, в котором указываются части работ каждого субподрядчика, и поместить его на видном месте на стройплощадке (что касается общественных работ, предусмотренных в Законе «О стандартизации тендерных договоров», на местах, видных для всех, кто имеет отношение к таким работам, а также для общественности).

(параграф 4, пункт 7, статья 24)

В случае нарушения вышеизложенного предусмотрено наказание руководства.

Также что касается способов составления журналов ведения работ и планов по систематизации выполнения работ в качестве руководства для планирования их соответствующего оборота введено положение «О создании журналов выполнения работ» (Справочный материал 6).

Кроме того, в качестве справочного руководства в случае утверждения строительной системы на стройплощадке заказчиком общественных строительных работ также введено положение «Об обеспечении соответствующей строительной системы, для которой используется журнал выполнения работ» (Справочный материал 8).

Вопрос 22. Согласно правоприменению Закона «О стандартизации тендерных договоров» стало ли необходимым вывешивать план строительства в местах с выходом на дорогу?

Ответ: План систематизации выполнения работ по общественному строительству, установленный в Законе «О стандартизации тендерных договоров», необходимо вывешивать не только в местах, видных для всех, кто имеет отношение к таким работам, но также и в местах, видных для общественности. Однако в случае частного строительства достаточно вывесить план систематизации выполнения работ только на видных местах временного городка для строителей (строительной станции), который находится на стройплощадке.

2. Указания субподрядчикам, исправление нарушений

Хотя в строительных работах и участвует много субподрядчиков и их агентов, бывает так, что возникает много проблем, как всегда, из-за недостаточного понимания закона такими субподрядчиками и агентами.

Поэтому в случае подрядчика по специальным строительным работам, который непосредственно принимает заказ от владельца, предусмотрено, что он обязан приложить все усилия для того, чтобы провести инструктаж для субподрядчиков во избежание нарушения таких законов, как: Закон «О подрядном строительстве», Закон «Об архитектурных нормах», Закон «О трудовых стандартах», Закон «О безопасности и гигиене труда» и пр. Подрядчик по специальным строительным работам несёт ответственность за то, чтобы приложить все усилия для инструктажа не только таких непосредственных субподрядчиков, но и поставщиков услуг для всей системы строительных работ, например агентов субподрядчика.

В случае нарушения таких законов субподрядчиком, несмотря на проведённый инструктаж, подрядчику необходимо приложить все усилия для исправления нарушений

Когда подрядчик по специальным строительным работам является непосредственным получателем заказа, он обязан приложить все усилия для проведения инструктажа по законам для субподрядчиков.

Также в случае, если, несмотря на то, что подрядчик по специальным строительным работам попросил исправить нарушение, субподрядчик не исправляет такое нарушение, следует доложить об этом Министру Министерства по вопросам земли, инфраструктуры и транспорта (начальникам территориальных отделений) или губернаторам территориально-административных единиц, которые выдали такому субподрядчику разрешение на строительные работы, а также губернаторам территориально-административных единиц, где проводятся строительные работы.

(пункт 6, статья 24)

Игнорирование такого сообщения влечёт за собой наказание руководства.

3. Распределение технического персонала на строительном участке

Как было указано ранее, в случае разрешения на строительные работы необходимым условием считается распределение в офисе технического персонала для соответствующего осуществления деятельности, хотя и не обязательно такой технический персонал должен быть задействован в обычных строительных работах. Для соответствующего выполнения строительных работ на практике на стройплощадке, где проводятся работы, необходимо поместить технический персонал, который сдал установленное квалифицированное тестирование.

Поэтому согласно Закону «О подрядном строительстве» на стройплощадку необходимо назначить главный и управляющий технический персонал, который будет осуществлять технический контроль над выполнением строительных работ.

(пункт 1, 2, статья 26)

Для соответствующего осуществления строительных работ на стройплощадке главный и управляющий технический персонал обязаны добросовестно выполнять такие функции: составление плана выполнения строительных работ, контроль над процессом, качеством и прочий технический контроль, управление техническим инструктажем всех, кто вовлечен в строительство.