Методические рекомендации по апробации сетевых образовательных программ (стр. 3 )

Примерный план-график 3 этапа апробации сетевых образовательных программ (1 июня 2013 г. – 31 октября 2013 г.)

	Образовательные учреждения	Сетевые образовательные программы
1	ГеоргиевскИЙ КОЛЛЕДЖ	Инструктор по ЛФК
2	КГМТ Кисловодск	Горничная	Администратор гостиницы	Специалист службы бронирования
3	ААТТ Ардон	Механик водитель спецтехники
4	Торгово- экономический колледж Владикавказ	Официант туристического кластера	Бармен туристического кластера
5	ИНТЕГРАЛ ГЕОРГИЕВСК	Специалист по кейтерингу
7	Эльбрусский региональный колледж, КБР	Экскурсовод по Приэльбрусью
8	ЗЕЛЕНЧУКСКИЙ колледж, КРЧ	Эксплуатация и сервисное обслуживание электрического оборудования канатных дорог
9	ИНТЕГРАЛ ГЕОРГИЕВСК	Специалист по карвингу

Для успешной организации работ по проведению апробации новых сетевых образовательных программ и модулей необходимы согласованные действия всех сторон: разработчиков (МОРЦ и образовательных учреждений), «пилотных» площадок, преподавателей, проводящих апробацию программ, работодателей предприятий (потенциальных потребителей бизнес структур в сфере сервиса и туризма), координаторов Ресурсного центра, под чьим контролем будет проходить апробация, независимых экспертов, которые будут обрабатывать собранные результаты, проводить их оценку и делать экспертные заключения по итогам апробации.

4. Условия проведения апробации, включая кадровые, научно-методические, информационные, материально-технические условия

Деятельность МОРЦ направлена на создание условий (кадровых, научно-методических, материально-технических, информационных), необходимых для апробации сетевых образовательных программ (профессиональных модулей). Эти условия должны обеспечить:

1. Возможность совместной деятельности участников сети (проявление собственной инициативы в разработке образовательных программ, профессиональных модулей, учебно-методического обеспечения и пр.; коллективная поддержка и оценка своей и других инициатив; формирование общей цели и общих критериев эффективности деятельности по разработке и реализации сетевых образовательных программ; участие в управлении совместной образовательной деятельностью и распределении необходимых ресурсов для осуществления деятельности и т. п.).

2. Общее информационно-образовательное пространство (предоставление и получение информации о деятельности участников сети, создание собственных и общих каналов информации, объединение пилотных апробационных площадок общими сервисами.

3.Нормативно-организационное и научно-методическое сопровождение апробационной деятельности (специальная работа по составлению новых должностных инструкций, функциональных обязанностей работников, занятых в апробации, или описание дополнительных функциональных обязанностей в должностных инструкциях существующих педагогических работников, тарификации таких специалистов, обеспечение базы для повышения их квалификации, консультирования и т. п.).

Требования к данным условиям приведены в таблице 5.

Таблица 5

Условия и требования к ресурсному обеспечению проведения апробации

Условия	Требования
Обеспечение кадрами проведения апробации	Участие в апробации не менее 3-х преподавателей и/или мастеров производственного обучения, наличие у них высшего профессионального образования, соответствующего профилю преподаваемого модуля, высшей или первой квалификационной категории. Наличие у преподавателей и мастеров производственного обучения-апробаторов опыта деятельности в организациях (предприятиях, бизнес-структурах) соответствующей профессиональной сферы. Владение участниками апробации образовательными технологиями, в том числе инновационными, обеспечивающими формирование общих и профессиональных компетенций обучающихся, а также методами разработки контрольно-оценочных средств для оценивания компетентностных образовательных результатов. Положительное отношение руководителей, преподавателей и мастеров производственного обучения к инновационной и экспериментальной деятельности. Включение в состав экспертов образовательных программ и УМК специалистов в области теории и методики профессионального образования и оценки качества профессионального образования, а также представителей работодателей. Включение в состав экзаменационных комиссий представителей работодателей.
Научно-методическое сопровождение процесса апробации	Наличие и функционирование межрегионального научно-методического центра на базе отраслевого межрегионального ресурсного центра и оказание им консультационной и научно-методической поддержки образовательным учреждениям-апробаторам. Наличие и функционирование единого межрегионального банка данных (научно-методического депозитария), аккумулирующего инновационные учебно-методические комплексы, методические разработки и рекомендации, мультимедийные материалы, описания образовательных технологий реализации модульно-компетентностного подхода в профессиональном образовании. Наличие фондов оценочных средств для текущей, рубежной и итоговой оценки результатов освоения образовательных программ и итоговой аттестации квалификаций обучающихся.
Информирование о проведении и ходе апробации проектов сетевых образовательных программах подготовки специалистов в области туризма и сервиса	Обеспечение открытого доступа к базе данных и библиотечным фондам, электронно-библиотечным системам МОРЦ и образовательных учреждений, в которых проводится апробация. Разработка по полному перечню сетевых образовательных программ подготовки специалистов в области туризма и сервиса проектов модулей. Обеспечение оперативного обмена информацией с образовательными учреждениями, организациями, входящими в сетевое взаимодействие с МОРЦ, и доступ к современным профессиональным базам данных. Организация «горячей линии» о ходе апробации проектов модулей сетевых образовательных программ подготовки специалистов в области туризма и сервиса. Организация открытого доступа к сети Интернет для всех участников апробации Размещение материалов, необходимых для организации и проведения апробации, на сайте *****@***ru Организация веб-семинаров, видеоконференций, он-лайн-консультаций для участников апробации
Оптимальное использование материально-технической базы	Обеспечение условий для проведения занятий (помещения, оборудованные мебелью, необходимым лабораторным оборудованием, техническими средствами (мультимедиапроектор, «флипчарт», экран, микрофон и акустическая система и пр.). Обеспечение каждого обучающегося рабочим местом в компьютерном классе, учебной лаборатории, кабинете. Обеспечение каждого преподавателя АРМ.

5. Требования к испытаниям (аттестации) обучающихся на соответствие их подготовки ожидаемым результатам

Один из элементов системы оценки качества профессионального образования и инструментом оценки эффективности сетевых образовательных программ – аттестация учебных достижений обучающихся, оценка уровня соответствия их подготовки ожидаемым результатам.

Показатели оценки результата представляют собой формализованное описание оцениваемых основных (ключевых) параметров процесса (алгоритма) или результата (продукта) деятельности аттестуемого как составляющие общих и профессиональных компетенций ФГОС СПО/ НПО. Показатели оценки результатов могут отражать как комплексный результат деятельности (характеризующий целостный опыт деятельности), так и элементарный результат выполнения отдельный действий и/или операций.

Дескриптор показателя оценки результата формулируется с помощью отглагольных существительных, стоящих вначале предложения. Формулировка дескриптора должна быть:

·  ясной и понятной: использование доступных понятий, учет понимания их значений в контексте деятельности; простые предложения и стиль изложения; логичность (последовательность, непротиворечивость);

·  четкой и конкретной, способствующей однозначному пониманию качественных и количественных характеристик результата деятельности.

Критерии оценки результата – это правила определения численной и/или вербальной оценки при сравнении результатов (процесса или продукта) действий, демонстрируемых (полученных) аттестуемым с эталонными (заданными, планируемыми) параметрами по показателям оценки результата.

Нормативно-правовую основу для определения требований к испытаниям (аттестации) обучающихся на соответствие их подготовки ожидаемым результатам представляет Федеральный закон от 01.01.2001 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) и ФГОС НПО/СПО.

Качество образования, согласно Закону, – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

В статье 58. Промежуточная аттестация обучающихся определено, что «Освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией».

В статье 59. Итоговая аттестация определены следующие положения.

1. Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

2. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся.

3. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

4. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

5. Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

7. При проведении государственной итоговой аттестации, если иное не предусмотрено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, используются контрольные измерительные материалы, представляющие собой комплексы заданий стандартизированной формы. Информация, содержащаяся в контрольных измерительных материалах, используемых при проведении государственной итоговой аттестации, относится к информации ограниченного доступа. Порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения информации, содержащейся в контрольных измерительных материалах, в сети "Интернет") устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

16. К проведению государственной итоговой аттестации по основным профессиональным образовательным программам привлекаются представители работодателей или их объединений.

В статье 74. Квалификационный экзамен определено следующее:

1. Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

2. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

3. Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с разделом YIII ФГОС СПО Требования к оцениванию освоения ОПОП в образовательных организациях, осуществляющих профессиональную подготовку для оценки степени освоения обучающимся ОПОП создаются фонды оценочных средств для текущей, промежуточной и итоговой аттестации. Причем фонды оценочных средств для текущей и промежуточной аттестации разрабатываются и утверждаются образовательной организацией самостоятельно, а для государственной (итоговой) аттестации – разрабатываются и утверждаются образовательным учреждением после предварительного положительного заключения работодателей.

Конкретные формы и процедуры текущего контроля и промежуточной аттестации по профессиональному модулю разрабатываются образовательной организацией самостоятельно и доводятся до сведения обучающихся в течение первых двух месяцев от начала обучения.

В пункте 8.3. ФГОС СПО указано, что образовательным учреждением должны быть созданы условия для максимального приближения программ текущей и промежуточной аттестации обучающихся по дисциплинам и междисциплинарным курсам профессионального цикла к условиям их будущей профессиональной деятельности. Для чего, кроме преподавателей конкретной дисциплины (междисциплинарного курса), в качестве внешних экспертов должны активно привлекаться работодатели, преподаватели, читающие смежные дисциплины

Пункт 8.4. ФГОС СПО констатирует, что оценка качества подготовки обучающихся и выпускников осуществляется в двух основных направлениях: оценка уровня освоения дисциплин и оценка компетенций обучающихся.

В связи с тем, что для апробации представляются программы профессиональных модулей, методические рекомендации концентрируют внимание на методике оценки компетенций обучающихся. При этом под компетенцией понимается «способность успешно действовать на основе умений, знаний и практического опыта при выполнении задания, решении задачи профессиональной деятельности» [Словарь-справочник современного российского профессионального образования/авторы-составители: , и др. – Выпуск 1. - М.: ФИРО, 2010. – С. 10].

Выделить объект оценивания могут помочь тексты профессиональных или образовательных стандартов, в которых дается перечисление объектов профессиональной (трудовой) деятельности. Но это будет только примерная отправная точка. Как правило, объект уже как бы «заключен» в предмете[1].

Оценить компетенции (трудовые функции) возможно через оценивание продукта деятельности, процесса деятельности, продукта и процесса одновременно.

Оценивание одного и того же объекта (продукта или процесса деятельности) может дать возможность оценить одну, или сразу несколько компетенций, или все компетенции.

Процесс оценивается:

- если необходимо проверить и оценить правильность применения инструментов, оборудования, соблюдение правил техники безопасности и т. д.;

- если значим временной фактор (необходим хронометраж);

- если продукт (результаты) имеет отсроченный характер и/или оценивается сложней, чем процесс.

Продукт деятельности оценивается:

- если не важно, каким образом получен продукт, какие использованы методы (технологии);

- если сложно обеспечить процедуру наблюдения за процессом (например, выполняется умственная деятельность или он выполняется длительное время). В этом случае при необходимости оценка продукта деятельности может быть дополнена защитой (обоснованием).

Оценка продукта и процесса деятельности позволяет, в то же время, оценить и готовность к применению профессионально значимой информации в ходе выполнения процесса (изготовления продукта).

Если оценивать планируемые результаты освоения программы по продукту профессиональной деятельности, то следует предусмотреть ссылку на эталон качества данного продукта (например, ГОСТ, профессиональный стандарт) или описать этот эталон (требования). Если отсутствует нормативно закрепленный эталон продукта или процесса, можно использовать качественные характеристики продукта или процесса (правильность, точность и т. д.), но в этом случае необходимо установить для них адекватные критерии. Показателем оценки может быть и обоснование обучающимся своих действий.

Если оценивать планируемые результаты освоения программы по наблюдению процесса практической деятельности, то критерием будет служить соответствие усвоенных алгоритмов деятельности заданному (регламенту, временным параметрам и др.). При этом критерии оценки основываются на поэтапном контроле процесса выполнения задания. Формулировки показателя оценки результата могут приобрести вид соответствия технологическим требованиям, соответствие этапов, соблюдения технологической последовательности (маршрута, алгоритма), выполнения требований, использования новых технологий (или их элементов) и пр.

Качественные оценки деятельности обучающихся при итоговой аттестации могут сводиться, например, к следующим характеристикам: точность (правильность) выбора (материалов, режима…), точность (диагностики …, определения, расчетов), точность и скорость чтения чертежей, скорость и техничность выполнения всех видов работ, своевременность, результативность информационного поиска, правильность (рациональность) распределения времени на выполнение задания и т. п.

Опираясь на изложенные предложения ФИРО и данные нормативно-правовые документы, должны быть разработаны Фонды оценочных средств (далее – ФОС) по апробируемым сетевым образовательным программам, соблюдая при этом ключевые принципы оценивания:

- валидности (объекты оценки должны соответствовать поставленным целям обучения);

- надежности (использование единообразных стандартов и критериев для оценивания достижений);

- справедливости (разные обучающиеся должны иметь равные возможности добиться успеха);

- своевременности (поддержание развивающей обратной связи);

- эффективности (соответствие результатов деятельности поставленным задачам).

Перечисленные выше принципы оценивания задают общую логику разработки оценочных средств. Ее можно представить в виде схемы (рис. 1):

Рисунок 1. Алгоритм разработки оценочных средств

Форма оценивания зависит от сложности предмета оценки. Оптимальной формой процедуры оценивания компетенций является очный (по принципу «здесь и сейчас») устный (в том числе, защита проекта или портфолио) или письменный экзамен, а также экзамен, проводимый с использованием информационных систем. При этом могут использоваться методы тестирования, демонстрационного задания, моделирования ситуации (в том числе, деловая игра), метод проектов, экспертной оценки и др.

Форма экзамена «здесь и сейчас» не всегда удобна при оценивании компетенций, которые требуют больших интеллектуальных, временных, финансовых затрат. В этом случае возможно проведение процедуры оценивания в заочной форме с использованием метода экспертной оценки предоставленных материалов (например, видеоматериалов), также может использоваться экспертная оценка портфолио документов или работ.

От выбора формы и метода оценивания зависит определение показателей и критериев оценки результата. Очевидно, что показатели и критерии для экспертной оценки портфолио или проекта будут отличаться от показателей и критериев, применяемых для оценки задания, выполненного непосредственно «здесь и сейчас».

При этом логика разработки форм и методов оценки сформированности профессиональных и общих компетенций представлена на рисунке 2.

Рисунок 2. Логика разработки форм и методов оценки сформированности профессиональных и общих компетенций

ФОС включают оценочные материалы, которые классифицируются по видам контроля:

- входной контроль, который проводится с целью выявления реальной готовности обучающихся к освоению данной образовательной программы за счет знаний, умений и навыков, сформированных ранее общих компетенций и личностных качеств, а также для формирования корректирующих мероприятий процесса обучения;

- текущий контроль, осуществляемый преподавателем в процессе изучения обучающимися учебного материала профессионального модуля (входной контроль; контроль на практических занятиях, при выполнении лабораторных работ и т. п.);

- промежуточная аттестация, осуществляемая аттестационной (экзаменационной) комиссией после изучения теоретического материала профессионального модуля, прохождения учебной/производственной практики (экзамен, зачет, дифференцированный зачет);

- государственная (итоговая) аттестация, проводимая государственной аттестационной комиссией. Итоговой формой контроля по программе профессионального модуля является экзамен (квалификационный). Он проверяет готовность обучающегося к выполнению указанного вида профессиональной деятельности и/или сформированность у него компетенций. Итоговая аттестация по модулю проводится как процедура внешнего оценивания с участием внешнего эксперта.

Обобщенно этапы оценки можно схематически представить следующим образом (рис. 3).

Рисунок 3. Этапы оценки общих и профессиональных компетенций

Содержательная принадлежность оценочных средств должна отражать иерархию содержательной вложенности по требованиям ФГОС и основной профессиональной образовательной программы СПО/НПО: профессиональный модуль – междисциплинарный курс ФГОС – раздел – тема. Назначение оценочного средства определяет его использование для измерения уровня достижений студента установленным результатам обучения по одной теме (разделу) и/или совокупности тем (разделов), междисциплинарному курсу или профессиональному модулю в целом.

По компетентностному признаку оценочные средства должны относиться к определенному виду профессиональной деятельности и профессиональной компетенции по ФГОС НПО/СПО.

В ФОС должна предусматриваться классификация оценочных средств по объектам контроля и оценки: компетенции; способности (по основному показателю оценки результата подготовки); практический опыт (по основному показателю оценки результата подготовки); продуктивные умения; репродуктивные умения и знания.

Оценочные средства должны включать: контрольные задания, показатели оценки, критерии оценки результата.

Контрольные задания включают одну или несколько задач (вопросов) в виде краткой формулировки действий (деятельности), которые следует выполнить, или описание результата, который нужно получить.

Показатели оценки представляют собой формализованное описание оцениваемых основных (ключевых) параметров процесса (алгоритма) или результата деятельности.

Критерии оценки результата – правила определения численной или вербальной оценки при сравнении показателей оценки с результатами (процесса или продукта) действий, демонстрируемых (полученных) аттестуемым.

Показатели отвечают на вопрос, что является свидетельством качества объекта оценивания. Критерии позволяют дать дуальную оценку этому качеству по принципу однозначного ответа «да - нет», «выполнено - не выполнено».

Выбор показателей и критериев оценивания целесообразно проводить с учетом информации о предметах, объектах оценивания, условиях выполнения того или иного задания, а также установленных форм и методов оценивания.

Формулировка показателей и критериев осуществляется с учетом правил:

- диагностируемости;

- малых чисел;

- преимущественного использования форм отглагольных существительных (выполнение, выбор, организация, расчет…)

Различают количественные показатели (фиксируют меру выраженности свойства) и качественные (фиксируют наличие определенного свойства). Критерии количественных показателей должны содержать указание на соответствие выполненного процесса (полученного продукта) эталону: ГОСТу, техническому регламенту, технологической карте, правилам, другим документам, устанавливающим количественные требования к качеству процесса или результата деятельности, к скорости выполнения процесса, к допустимому объему затрат на выполнение процесса (получение результата) и т. п.

Критерии качественных показателей уточняют требования к качеству (свойству) процесса или результата деятельности (например, соответствие (оформления витрины, демонстрационных стендов, эстетической выкладки товара, цветового решения) содержанию и правилам (оформления торговых предложений); соответствие (простейших опросных анкет по сбору количественной и качественной информации) целям и задачам (опроса); соблюдение требований к (структуре при составлении простейших объявлений) и т. п.).