Дошкольное образование (стр. 5 )

Количество обучающихся, систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам в учебном году:

Районы	По данным отчета 1-НД (на 01.10.09), чел.	По итогам учебного года, чел.
Дзержинский	24	84
Заволжский	16	52
Кировский	12	28
Красноперекопский	9	49
Ленинский	11	47
Фрунзенский	26	63
г. Ярославль	98	323 (0,6%)

В целом, количество обучающихся данной категории не изменилось и составляет 0,6%. Основной возрастная категория детей, находящихся на учете в департаменте образования - это обучающиеся 2 ступени обучения.

Анализ информации по обучающимся, систематически пропускающим учебные занятия, в динамике за два года показывает, что количество детей этой категории практически не уменьшается, поэтому особое внимание необходимо уделять индивидуальной профилактической работе, вопросам взаимодействия образовательного учреждения с другими органами системы профилактики.

Из общего количества обучающихся, систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам, 30 % составляют обучающиеся из ОСОШ.

Тревогу вызывают обучающиеся, повторно появившиеся в списках не посещающих и систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам.

Причины, по которым дети не обучаются или пропускают учебные занятия из года в год одни и те же:

- отсутствие контроля со стороны родителей за обучением и воспитанием ребенка;

- нежелание учиться самого ребенка;

- склонность детей к бродяжничеству;

- смена семьей места жительства без оформления документов на отчисление ребенка из школы;

- препятствие родителей посещению школы детьми по религиозным мотивам;

- социальное неблагополучие семьи.

В целях соблюдения конституционных прав граждан на получение общего образования, защиты интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи в выборе образовательного учреждения департамент образования рассматривает вопросы о согласовании отчисления обучающихся, достигших возраста 15 лет в учреждения НПО, СПО.

За период с 01.09.2009 по 30.05.2009 года на комиссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования было согласовано отчисление 97 обучающихся общеобразовательных учреждений, для продолжения обучения в учреждениях среднего профессионального образования (33 человека) и начального профессионального образования (64 человека).

Отчисление обучающихся в вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения осуществляется без согласования комиссии департамента образования, по правилам отчисления в общеобразовательные учреждения. По информации, предоставленной из ОУ за период с 01.09.2009 по 30.05.2009 года в вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения отчислено 140 чел.

Отчисление в ОСОШ из общеобразовательных школ (по районам города)

Районы	уч. год, чел.	уч. год, чел.
Всего	Всего	5-9 кл.	10-11 кл.
Дзержинский район	13	36	31	5
Заволжский район	28	17	14	3
Кировский район	24	21	16	5
Красноперекопский район	13	18	16	2
Ленинский район	28	26	19	7
Фрунзенский район	15	22	19	3
Итого	121	140	115	25

По сравнению с учебным годом количество обучающихся, отчисленных в основные (сменные) общеобразовательные учреждения увеличилось на 15 %.

В целях выполнения Закона «Об образовании» в части предоставления каждому ребенку права на получение образования, для детей в возрасте до 18 лет, которые по состоянию здоровья не могут посещать занятия в школе, в общеобразовательных учреждениях организовано индивидуальное обучение на дому.

В учебном году индивидуально на дому обучались 355 детей, из них более 20 % - детей-инвалидов.

Участие общественности в управлении образованием

В целях реализации основных принципов государственно-общественного управления образованием, обеспечения общественного участия в развитии системы образования, роста влияния местного сообщества на доступность качественного общего, дошкольного и дополнительного образования в городе Ярославле, повышения эффективности муниципальной системы образования, её открытости для общественности в декабре 2009 года был создан Общественный совет по развитию муниципальной системы образования. В состав Общественного совета вошли представители департамента образования, депутаты Государственной Думы Ярославской области, муниципалитета города Ярославля, представители управляющих советов и родительских комитетов муниципальных образовательных учреждений города Ярославля; представители общественных объединений, действующих на территории города Ярославля.

В 2010 году прошло 5 заседаний Общественного Совета, где обсуждались вопросы, раскрывающие основные направления деятельности муниципальной системы образования и перспективы ее развития. Члены Общественного совета участвовали в различных мероприятиях городского уровня, присутствовали в качестве общественных наблюдателей на процедуре мониторинга в начальной школе, на государственной (итоговой) аттестации выпускников основной и старшей школы.

В целях защиты прав и законных интересов детей, их родителей (законных представителей), оказания консультативной помощи по обращениям граждан и содействия в решении возникающих проблем по вопросам образования было принято решение о создании общественной приемной Общественного совета по развитию муниципальной системы образования при департаменте образования мэрии города Ярославля. Для информирования населения города о целях и задачах создания Общественного совета, а так же об открытии общественной приемной, прошла первая презентация Общественного совета для жителей Заволжского района.

Продолжилась работа по усилению общественного влияния на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышения эффективности деятельности сферы общего образования, ее открытости для общественности через создание Управляющих Советов в общеобразовательных учреждениях. Этот процесс идет не так динамично, как хотелось бы.

Динамика создания Управляющих Советов в городе Ярославле

На 1 июля 2010 года в городе зарегистрированы 20 Управляющих советов: в МОУ СОШ № 2, 12, 13, 14, 15, 18, 21, 30, 31, 40, 42, 48, 56, 66, 68, 89, МОУ лицей № 86, МОУ гимназии № 2, 3, МОУ ОСОШ № 22. В 2009/2010 учебном году к действующим управляющим советам в общеобразовательных учреждениях добавилось всего 2 (МОУ СОШ № 40 и 89). Причины отсутствия динамики создания управляющих советов – неопределенность их статуса в законодательстве.

В рамках развития государственно-общественного управления образованием в региональной системе образования, в рамках федерального проекта «Создание федеральной сети подготовки участников органов общественно-государственного управления» в 2010 году 27 представителей общеобразовательных учреждений города прошли обучение по модульному учебному курсу «Обучение общественных управляющих». Обучение осуществляла региональная группа тьюторов, в состав которой вошли директора и заместители директоров школ города, в которых управляющие советы действуют не первый год и имеют результаты.

Анализ планов работы управляющих советов показал, что в большинстве случаев все планирование сводится к перечню мероприятий, которые будут проводиться либо с одобрения управляющего совета, либо при его участии. Небольшое количество планов содержат вопросы, связанные с согласованием школьного компонента образовательного учреждения, обсуждением профилей обучения в школе, разработки программы развития образовательного учреждения. Можно сделать вывод, что такие вопросы по-прежнему решаются только педагогическим коллективом.

Практически все управляющие советы рассматривают вопросы, связанные с привлечением и расходованием внебюджетных средств, соблюдением здоровых и безопасных условий обучения в школе.

Необходимо отметить, что практически во всех общеобразовательных учреждениях управляющий совет взял на себя решение вопросов о введении делового стиля одежды, прорабатываются вопросы, связанные с обеспечением учебниками обучающихся.

Доля управляющих советов в общеобразовательных учреждениях в 2009/2010 учебном году:

Продолжена работа городской конференции представителей родительской общественности. В декабре 2009 года прошла третья подобная конференция, тема конференции была: «Гармоничное развитие личности – совместная задача семьи и школы». Участникам конференции был представлено выступление директора департамента образования «Пути эффективного взаимодействия участников образовательного процесса». Различные аспекты, касающиеся психологического развития и сопровождения личности ребенка, раскрыли в своих выступлениях представители центров психолого-медико-социальной помощи.

Участники конференции:

Район города	Всего общеобр. учреждений в районе	Присутствовало	Всего участников
Директоров или заместителей	Родителей
Дзержинский	26	22	39	61
Заволжский	23	16	32	51
Кировский	12	12	30	42
Красноперекопский	12	12	27	39
Ленинский	16	12	22	34
Фрунзенский	19	15	31	47
Всего	108	89	181	274

Сравнение представительства участников конференции за последние три года:

Доля родительской общественности, принимающей участие в конференции, возрастает. Большая часть родителей впервые присутствовала на таком мероприятии, т. е. нельзя сказать, что конференцию посещают одни и те же люди. 60 общеобразовательных учреждений показали большую заинтересованность в получении информации – присутствовали и администрация учреждения и по 2-3 представителя родительской общественности. Но при этом увеличивается количество учреждений, в которых администрация относится равнодушно к такому мероприятию муниципального уровня. Так на последней конференции не было представителей администрации 18 образовательных учреждений (СОШ №№5,27,80,90,2,47,48,69,38,57, 16,45,61, НШ-ДС № 000,99,158, инт. сл/слыш., шк-инт. №9).

Традиционно по окончании конференции было проведено анкетирование, в котором приняли участие 149 человек родительской общественности. Из них %) впервые принимали участие в родительской конференции. Анализ анкетирования показал, что 35% (53 человека) родителей считают данную конференцию очень интересной (оценили на 7), 20% (31 человек) родителей оценили конференцию на 6 баллов по 7 бальной шкале, 20% (31 человек) родителей оценили на 5 баллов, 12% (19 человек) родителей оценили на 4 балла, 5% (8 человек) родителей оценили на 3 балла.

Как и в 2008-09гг, так и в 2009-10 учебном году для старшеклассников, участников управляющих советов, на базе Ярославского городского Центра внешкольной работы проведены курсы. Основная цель проведения занятий - образовательная поддержка социально активных старшеклассников, входящих в управляющие советы школ города. Наиболее активными участниками семинаров стали обучающиеся школ № 18, 21, 42, 48,56, 68, 89, а также лицея № 86 и гимназии №2. Для более плодотворной работы данных курсов необходимо, чтобы состав участников был постоянный. Полученная в системе информация может способствовать повышению эффективности деятельности школьников в управляющем совете, повысить их статус в глазах учителей и родителей, что в свою очередь облегчит совместную работу.

В 2009/2010 учебном году значительно увеличилось количество представления публичных отчетов образовательных учреждений. По итогам 2008/2009 учебного года было представлено 80 публичных отчетов (в электронном виде 78), которые размещены на сайте департамента образования.

Динамика представления публичных отчетов:

90 общеобразовательных учреждений (83%) представили устные публичные отчеты для общественности. Наиболее распространенные мероприятия, на которых проходят представления публичных отчетов – общешкольные родительские конференции (43%), общешкольные родительские собрания (32%), общешкольные родительские комитеты (15%).

Необходимо обобщить и распространить наиболее удачный опыт представления публичных отчетов в общеобразовательных учреждениях. Помимо выступления директора школы, изготавливаются буклеты, проводятся экскурсии по школе, даются концерты. Это особенно актуально, когда на публичный отчет приглашается общественность микрорайона школы.

Итоги проведения государственной (итоговой) аттестации

обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы

среднего (полного) образования.

Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования в 2010 году проводилась в соответствии с нормативными правовыми документами Министерства образования и науки РФ, инструктивными и методическими документами Рособрнадзора, нормативными правовыми документами и распорядительными актами департамента образования Ярославской области.

В целях качественной подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ департаментом образования мэрии города Ярославля в январе 2010 года был утвержден План мероприятий по подготовке и проведению в 2010 году ЕГЭ в городе Ярославле. Проводилась работа по нормативно - правовому регулированию проведения итоговой аттестации обучающихся, скоординирована деятельность отделов ГЦРО по вопросам организационного, методического и информационного обеспечения подготовки и проведения ЕГЭ. Создана система инструктивно-методического сопровождения руководителей общеобразовательных учреждений, их заместителей по вопросам проведения единого государственного экзамена.

Разработана организационно-территориальная схема проведения ЕГЭ в городе, технологическое и кадровое обеспечение ЕГЭ соответствовало норме.

При подготовке к ЕГЭ 2010 года департаментом образования были учтены замечания, предложения, высказанные администрациями общеобразовательных учреждений города при проведении анкетирования по технологии проведения ЕГЭ 2009 года.

Основные показатели результатов ГИА обучающихся за курс среднего (полного) общего образования.

Доля допущенных обучающихся 11 классов к аттестации и прошедших её

Учебный год	Количество выпускников, допущенных к аттестации	% выпускников, допущенных к аттестации	Количество выпускников, прошедших аттестацию	% выпускников, прошедших аттестацию
	3872	99,6	3782	99,7
	3474	99,3	3352	96,5
	2532	99,23	2528	99,3

Доля выпускников, получивших документ об образовании