Предварительное расследование по уголовному делу (стр. 11 )

2) постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК РФ). Данная форма носит весьма специфический характер и имеет место только при особом порядке уголовного судопроизводства, связанном с применением принудительных мер медицинского характера;

3) составлением обвинительного заключения или обвинительного акта (гл. 30, 32 УПК РФ). Данная форма обусловлена решением следователя или дознавателя о направлении уголовного дела в суд в отношении изобличенного в совершении преступления лица.

Указанные решения принимаются на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, а также при наличии доказательств, обосновывающих выводы компетентного должностного лица.

2. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами уголовного дела

О своем решении окончить производство и направить дело в суд следователь (дознаватель) уведомляет потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Этим лицам может быть направлено письменное уведомление под роспись, копия которого приобщается к уголовному делу.

Потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям по их ходатайству материалы уголовного дела предъявляются для ознакомления в подшитом и пронумерованном виде. Они могут знакомиться с материалами уголовного дела полностью или частично (ч. 1 ст. 216 УПК РФ). Исключение составляют материалы, предоставляемые гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, поскольку они вправе знакомиться лишь с материалами уголовного дела, относящимися к гражданскому иску (п. 12 ч. 4 ст. 44, ч. 3 ст. 45, п. 9 ч. 2 ст. 54, ч. 2 ст. 55 УПК РФ).

Конституционный Суд РФ подчеркивает, что обеспечение участникам уголовного судопроизводства, в том числе потерпевшим, возможности представить суду доказательства в обоснование своей позиции, а также высказать свое мнение по поводу материалов, представленных другими участниками процесса, является непременной составляющей конституционных прав граждан на судебную защиту и на доступ к правосудию. Лишение кого-либо из участников процесса такого рода возможностей противоречит ст. 46 и 52 Конституции РФ[5].

Следователь откладывает ознакомление с делом потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика на срок не более 5 суток при неявке их представителей по уважительной причине (ч. 3 ст. 215 УПК РФ). При невозможности явки представителей в течение срока, превышающего 5 суток, специального срока для ознакомления с делом им не отводится. Однако они не теряют права ознакомиться с материалами дела при наличии такой возможности и права сделать копии за свой счет. Следователю не запрещается отложить ознакомление с делом и при неявке по уважительной причине самих потерпевших, истцов и ответчиков.

Если в уголовном деле участвует один потерпевший, то он знакомится со всеми материалами дела. Если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему (п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Эта норма позволяет упростить процедуру окончания следствия при наличии в деле большого числа потерпевших.

Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску. Объем этих материалов определяет следователь (дознаватель).

Участники процесса при ознакомлении с делом вправе выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; заявлять ходатайства о дополнении проведенного расследования.

Если в процессе предварительного следствия были применены звукозапись, видео либо киносъемка, организовано прослушивание телефонных или иных переговоров, потерпевший, если он об этом ходатайствует, должен быть ознакомлен с этими материалами.

О ходе и результатах ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами уголовного дела следователь составляет протокол. В нем отражается, кто из лиц, в течение какого промежутка времени и с какими материалами был ознакомлен. Если во время ознакомления или после его завершения кто-либо из вышеуказанных участников высказал замечания, заявления, они заносятся в протокол. При наличии письменного ходатайства оно приобщается к материалам уголовного дела, устное ходатайство также заносится в протокол, или составляется отдельный протокол. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства следователь или дознаватель выносит мотивированное постановление, которое объявляется лицу, заявившему ходатайство.

В тех случаях, когда потерпевший, гражданский истец или гражданский ответчик для оказания им правовой помощи приглашают адвокатов, они допускаются к участию в деле в качестве представителей этих участников процесса и знакомятся с материалами дела совместно с их доверителями.

Следователь (дознаватель) должен не только предоставить право этим участникам процесса знакомиться с материалами дела и делать из них выписки, но и обеспечить для этого реальные возможности. В этих целях он определяет место и время, в течение которого участники процесса должны ознакомиться с делом.

Если следователь (дознаватель) удовлетворил ходатайство потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика или их представителей и выполнил какие-либо дополнительные процессуальные действия, соответствующие протоколы и иные документы приобщаются к уголовному делу.

Надо иметь в виду, что по делам, по которым производилось дознание, потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен для обвиняемого и его защитника (ст. 225 УПК РФ).

3.  Ознакомление обвиняемого с материалами дела.

Участие защитника при окончании предварительного расследования

В соответствии со ст. 215 УПК РФ следователь, признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника или законного представителя.

Предъявление обвиняемому для ознакомления всех материалов уголовного дела является существенной гарантией обеспечения его прав на защиту. До этого момента обвиняемый не располагает сведениями обо всех процессуальных действиях и полученных доказательствах. Он обычно знает лишь о тех, которые выполнялись с его участием (очная ставка, освидетельствование, проведение экспертизы, следственный эксперимент). Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела является также одним из процессуальных средств проверки полноты, всесторонности и объективности состоявшегося предварительного следствия либо дознания. Путем удовлетворения ходатайств обвиняемого и его защитника следователь сможет восполнить пробелы предварительного расследования, установить обстоятельства, свидетельствующие в пользу обвиняемого, в том числе влияющие на степень его ответственности за содеянное.

Обвиняемый вправе ознакомиться с материалами дела самостоятельно или с участием защитника. Если обвиняемый изъявит желание ознакомиться с материалами уголовного дела с участием защитника, это ходатайство должно быть удовлетворено во всех без исключения случаях. Когда обвиняемый не владеет языком, на котором проводилось расследование, ознакомление его с материалами дела осуществляется с помощью переводчика. В этих случаях на язык, которым владеет обвиняемый, как правило, устно переводятся материалы уголовного дела в полном объеме, а не выборочно, как это иногда практикуется. Участие переводчика при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела не исключает участие и защитника. По групповым уголовным делам материалы уголовного дела должны быть предъявлены для ознакомления отдельно каждому из обвиняемых.

Следователь по ходатайству обвиняемого и его защитника предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. При таком ознакомлении следователь составляет отдельные протоколы, в которых указывает, когда, в течение какого времени, в каком объеме были предоставлены обвиняемому и его защитнику материалы для ознакомления.

Если по каким-либо причинам защитник не может участвовать при ознакомлении с материалами дела (участие в другом деле, болезнь и т. д.), а обвиняемый ходатайствует об ознакомлении с делом совместно с защитником, следователь откладывает ознакомление до явки защитника, но не более чем на 5 суток. При невозможности явки избранного обвиняемым защитника в указанный срок, следователь принимает меры для вызова другого защитника. В тех случаях, когда обвиняемый или его родственники не пригласили защитника, следователь обязан назначить защитника через юридическую консультацию.

Обвиняемый вправе отказаться от помощи защитника. Однако, в определенных случаях такой отказ не обязателен для следователя. К таким случаям относятся, когда обвиняемый:

- не достиг совершеннолетия;

- ввиду своих физических или психических недостатков не может осуществлять свое право на защиту;

- не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;

- совершил преступление, за которое в соответствии с санкцией уголовного закона может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

- уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей (ст. 51 УПК РФ).

В практике могут быть и такие случаи, когда обвиняемый отказывается от участия защитника, а затем в ходе ознакомления с делом, приходит к выводу о необходимости знакомиться с делом с участием защитника и заявляет следователю ходатайство об его участии в деле. В этом случае следователь обязан пригласить защитника и предоставить ему возможность вместе с обвиняемым или отдельно знакомиться с материалами уголовного дела.

Если в процессе производства предварительного следствия применялась звукозапись, видео либо киносъемка или прослушивание и запись телефонных или иных переговоров, то они воспроизводятся следователем обвиняемому или защитнику.

Материалы о применении мер безопасности в отношении потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, предусмотренные ч. 9 ст. 166 УПК РФ, для ознакомления при окончании досудебного производства по делу не предъявляются. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.

Также могут не предъявляться для ознакомления некоторые вещественные доказательства, например, громоздкие (в этом случае следователь выносит об этом постановление); части материалов дела, которые могут оказать отрицательное воздействие на несовершеннолетнего обвиняемого (ч. 3 ст. 426 УПК РФ).

Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносится соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела (ч. 3 ст. 217 УПК РФ).

В ч. 5 ст. 215 УПК РФ предусматривается правило, согласно которому если не содержащийся под стражей обвиняемый не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин либо иным образом уклоняется от ознакомления, то следователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий, либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства, составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору. Отказ обвиняемого от ознакомления с материалами дела не освобождает следователя от обязанности ознакомить с ними защитника.

В соответствии с ч. 6 ст.109 УПК РФ, если материалы уголовного дела предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению с сохранением за ним права на ознакомление с материалами уголовного дела. В случае, если 30 суток обвиняемому, содержащемуся под стражей и его защитнику для ознакомления с материалами уголовного дела оказалось недостаточно, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом, указанным в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, или военным судом соответствующего уровня. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь вправе возбудить ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения (ч. 7 ст. 109 УПК РФ).

По ознакомлении с материалами дела следователь опрашивает обвиняемого и защитника о наличии ходатайств. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.

Помимо прочего, следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:

1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей – в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей;

2) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции – в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ;

3)  о применении особого порядка судебного разбирательства – в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 314 УПК РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовать о назначении ему наказания без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы;

4) о проведении предварительного слушания – в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ. Ходатайство обвиняемого о предварительном слушании подлежит обязательному удовлетворению.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол в соответствии со ст. 166, 167 УПК РФ. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, заявленные ходатайства и иные заявления. Также в протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его прав, предусмотренных ч. 5 ст. 217 УПК РФ, и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него.

Ходатайства могут быть заявлены как в устном, так и в письменном виде. Содержание заявленных ходатайств заносится следователем в протокол. Письменные ходатайства помимо этого приобщаются к делу. Следователь обязан принять решение по каждому из заявленных ходатайств.

Если следователь отказывает полностью или частично в удовлетворении заявленных ходатайств, он выносит по этому поводу мотивированное постановление. От следователя требуется объективность и непредвзятость при принятии решения об отказе в удовлетворении ходатайств. Обвиняемый и его защитник не лишены права повторять свои ходатайства в ходе судебного рассмотрения уголовного дела. Отказывая в удовлетворении заявленных ходатайств, следователь обязан разъяснить обвиняемому и защитнику их право обжаловать его решение прокурору и в суд.

Удовлетворение ходатайств, заявленных обвиняемым и его защитником, во всех случаях влечет за собою выполнение следователем дополнительных процессуальных действий. Об удовлетворении ходатайств не требуется вынесение следователем специального постановления, хотя некоторые следователи полагают необходимым выносить такие постановления - это не является нарушением закона.

При выполнении дополнительных процессуальных действий следователь может допустить к участию в их выполнении обвиняемого или его защитника, если они ходатайствуют об этом. По выполнении дополнительных следственных действий, следователь уведомляет об этом потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, а также обвиняемого и его защитника. После этого им предоставляется возможность ознакомиться с дополнительными материалами уголовного дела.

Если после ознакомления с дополнительными материалами будут заявлены новые ходатайства, они подлежат разрешению на общих основаниях.

4.  Окончание предварительного следствия

обвинительным заключением

При окончании предварительного расследования с направлением уголовного дела в суд для разрешения вопроса о виновности лица в соответствующем документе излагаются установленные обстоятельства, и формулируется обвинение, представляющее собой окончательный вывод следователя по материалам.

Обвинительное заключение - это процессуальный документ, в котором подводятся итоги предварительного расследования, делаются обвинительные выводы, к которым пришел следователь на основе всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

Нужно иметь в виду, что в соответствии с ч. 1 ст. 88 УПК РФ каждое доказательство должно быть еще раз оценено с точки зрения его относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – достаточности для составления обвинительного заключения. Следователь вправе признать доказательство недопустимым. В этом случае оно не подлежит включению в обвинительное заключение.

Юридическим основанием принятия решения о составлении обвинительного заключения является наличие совокупности достоверно установленных обстоятельств, составляющих предмет доказывания, а также полная доказанность каждого из этих обстоятельств. Решение следователя или дознавателя о признании расследования законченным процессуально фиксируется в протоколе объявления об окончании предварительного следствия. Подробные и аргументированные доводы, раскрывающие содержание принятого решения, излагаются в тексте обвинительного заключения.

Признание расследования законченным должно быть обосновано абсолютной убежденностью следователя (дознавателя) о том, что все доказательства виновности обвиняемого, а также каждое из обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ, установлены и закреплены с соблюдением процессуальных норм; исследованы, проверены и оценены в такой степени, которая позволяет сделать вывод о возможности предания обвиняемого суду.

По каждому уголовному делу, независимо от числа обвиняемых, составляется одно обвинительное заключение. Оно содержит формулировку обвинения. В нем приводятся доказательства, подтверждающие совершение преступления и виновность лица в его совершении, а также доказательства, на которые ссылаются обвиняемый и защитник. Этот процессуальный акт определяет в последующем пределы судебного разбирательства. Копия обвинительного заключения вручается обвиняемому, а также защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют, прокурором одновременно с направлением дела в суд. С оглашения обвинительного заключения начинается судебное следствие.

УПК РФ, в отличие от УПК РСФСР, содержит правовую норму, упрощающую форму обвинительного заключения. По общему правилу обвинительное заключение состоит из двух частей.

Вводная часть содержит наименование документа, указание, по какому уголовному делу составлено обвинительное заключение, фамилии и инициалы обвиняемых, а также статью (статьи) УК, по которой предъявлено обвинение.

В правом верхнем углу следует поставить гриф «Утверждаю» для последующего подписания заключения прокурором.

В описательной части должен быть приведен повод к возбуждению уголовного дела, а также основание его возбуждения с указанием нормы материального права, по которой было первоначально квалифицировано деяние. Если уголовное дело возникло в результате соединения нескольких дел, после перечисления поводов указывается дата принятия решения о соединении уголовных дел в одно производство.

Затем в документе излагаются: фамилия, имя и отчество обвиняемого (обвиняемых); данные о личности каждого из них; существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировка предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление; перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания; перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты и краткое изложение их содержания; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением; данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

При составлении описательной части обвинительного заключения возможно хронологическое и характеристическое (посубъектное) изложение доказанных по делу обстоятельств.

При хронологическом изложении события описываются в той последовательности, в которой они имели место в действительности.

Если лицо совершило несколько преступлений, одно из которых продолжаемое или длящееся, то при определении последовательности их описания следует иметь в виду, что продолжаемое преступление считается оконченным с момента окончания или пресечения последнего из деяний, объединенных единым преступным умыслом и образующих объективную сторону, а длящееся – с момента, когда было окончено или пресечено деяние.

Характеристическое изложение материалов осуществляется применительно к субъектам преступления в случаях совершения ими нескольких деяний, расследование которых осуществлялось в рамках одного уголовного дела.

Когда по делу привлечен в качестве обвиняемого один субъект, особых трудностей соблюдения вышеуказанных правил не вызывает. Однако ситуация значительно осложняется, если в деле имеется несколько обвиняемых, т. к. постановления о привлечении их в качестве таковых были составлены в отношении каждого в отдельности, а в обвинительном заключении эти деяния должны быть сведены в единое целое.

Если группой лиц совершено единичное преступление, за основу можно взять описательную часть постановления о привлечении в качестве обвиняемого одного из субъектов, который принимал наиболее активное участие во всех действиях. Если некоторые действия выполнялись всеми соучастниками одновременно и без распределения ролей, достаточно перечислить их фамилии. Затем следует указать действия, индивидуализирующие роль каждого из субъектов в выполнении объективной стороны деяния.

Однако на практике часто встречаются ситуации, когда в одно производство соединены дела о преступлениях, ряд из которых совершен субъектами в одной группе, некоторые - в другой группе, а некоторые лицо вообще совершило самостоятельно.

Для составления описательной части в данном случае следует предложить определенный алгоритм действий. Основное его назначение – обеспечить наиболее полное описание всей картины инкриминируемого группе лиц деяния с одновременной индивидуализацией действий каждого члена группы.

Описывая совершенное лицом деяние, следует строго придерживаться текста описательной части постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Формулировка обвинения, изложенная в обвинительном заключении, не должна существенно отличаться от формулировки, которая содержится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, не должна ухудшать положение обвиняемого по сравнению с предъявленным обвинением или иным образом нарушать его право на защиту.

Изложив в описательной части сведения о существенных обстоятельствах дела, следователь дает уголовно-правовую квалификацию содеянного. Это означает, что необходимо указать конкретную статью, часть и пункт статьи, которым соответствует совершенное обвиняемым деяние. Если действия лица представляют собой идеальную совокупность преступлений, требуется указать, что конкретно вменяется лицу в вину по каждому из них. Следует помнить, что идеальную совокупность образуют два и более преступления, совершаемые одновременно и посредством выполнения одних и тех же действий, формирующих объективную сторону состава преступления.

Далее следователь приводит доказательства, которые подтверждают факт совершения преступления и виновность обвиняемого в его совершении, а также кратко излагает их содержание.

Изложение доказательств обычно начинается с приведения показаний обвиняемого. При этом указывается, признал ли обвиняемый себя виновным и какие фактические данные он сообщил. После изложения показаний обвиняемого в обвинительном заключении приводится содержание показаний потерпевших, свидетелей, заключений экспертов, протоколов следственных и иных документов, указываются вещественные доказательства, собранные по делу. При этом из обвинительного заключения должно быть ясно, каким образом собранными по делу доказательствами подтверждаются обстоятельства совершенного преступления и виновность обвиняемого. Кроме того, должны быть приведены доказательства, на которые ссылаются обвиняемый и его защитник.

Приводимые в обвинительном заключении доказательства, подтверждающие обвинение, могут быть сгруппированы различными способами.

При использовании систематического способа сведения располагаются таким образом, чтобы они устанавливали обстоятельства именно в той последовательности, в которой происходило развитие событий.

При применении хронологического способа сведения излагаются в той последовательности, в которой они были установлены в процессе предварительного следствия. Смешанный способ представляет собой объединение в различных пропорциях систематического и хронологического способа. Если наличие некоторых обстоятельств установлено прямыми доказательствами, возможно использование систематического способа. Если же ряд обстоятельств подтверждается косвенными доказательствами, целесообразно при их освещении использовать хронологический способ, который наглядно продемонстрирует процесс изобличения лица в совершении преступления.

При составлении обвинительного заключения о совершении преступления группой лиц в обоснование вывода о виновности каждого лица приводятся только относящиеся к совершенному им деянию доказательства. Если одно и то же доказательство равным образом подтверждает преступную деятельность нескольких обвиняемых, оно может использоваться несколько раз по количеству таких лиц.

После изложения доказательств, следователь обязан сделать анализ уличающих обвиняемого доказательств с выводами о его виновности, а анализ доказательств, на которые ссылается сторона защиты, с опровержением их материалами дела.

Существенным нарушением действующего законодательства следует считать неоправданное расширение доказательств, только отягчающих ответственность, за счет сужения объема позитивной информации об обвиняемом, исключения из обвинительного заключения доказательств, на которые ссылается сторона защиты.

Доводы обвиняемого и его защитника должны быть отражены в обвинительном заключении в полном объеме. Результаты их проверки подтверждаются конкретными доказательствами, со ссылками на листы дела, на которых находится соответствующая информация.

К сведениям о личности обвиняемого относятся: фамилия, имя, отчество, время и место рождения, национальность, гражданство, место работы (службы), семейное положение, сведения о наличии или об отсутствии судимости, сведения о наградах, место его жительства, а также другие необходимые данные, имеющие значение для дела.

Данные, характеризующие личность обвиняемого, в обвинительном заключении приводятся с целью дать суду верное представление о моральном облике лица и иных существенных обстоятельствах, которые позволят индивидуализировать меру наказания в случае вынесения обвинительного приговора.

Сведения о потерпевшем, подлежащие приведению в обвинительном заключении, включают его фамилию, имя и отчество, время и место рождения, место работы (службы) и другие данные, которые имеют значение для разрешения дела.

Данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением, имеют доказательственное значение в той мере, в которой посредством их изучения можно определить степень общественной опасности деяния и тем самым более точно установить степень вины. В некоторых случаях данные о личности потерпевшего могут выступать в качестве квалифицирующих признаков преступления.

Данные о гражданском истце и гражданском ответчике в обвинительном заключении приводятся лишь в случаях, когда статусы этих процессуальных фигур не поглощаются соответственно статусом потерпевшего и обвиняемого.

Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы дела.

Если обвиняемый не владеет языком производства по уголовному делу, осуществляется письменный перевод обвинительного заключения на родной язык лица либо на иной язык, которым он свободно владеет. Такой перевод приобщается к уголовному делу.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 220 УПК РФ к обвинительному заключению прилагаются: список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения и защиты (свидетели обвинения и свидетели защиты) с указанием их места жительства и (или) места нахождения. Также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, о процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав.

В списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, указываются фамилия, имя и отчество обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, места их жительства или временного нахождения с указанием листов дела, на которых содержатся их показания или заключения.

Справка по уголовному делу должна включать сведения о сроках следствия, указание даты совершения преступления, возбуждения уголовного дела и принятия его к производству, предъявления обвинения, окончания предварительного следствия, ознакомления участников процесса с материалами дела.

Указываются сведения о том, когда именно и какая мера пресечения была избрана в отношении каждого обвиняемого. При избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу необходимо указать точное время пребывания обвиняемого в месте предварительного заключения с учетом продления сроков содержания под стражей. Если обвиняемый ранее задерживался в порядке ст. 91 УПК РФ, то в справке также должно быть указано точное время его задержания.

В справке содержится перечень предметов и документов, приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, с указанием мест их хранения. Должны быть сделаны ссылки на листы дела, где содержатся протоколы следственных действий, в процессе которых были обнаружены и изъяты вещественные доказательства.

Указывается, когда, кем, к кому и на какую сумму предъявлен гражданский иск. При этом приводятся точные сведения о гражданском истце и гражданском ответчике и о размере ущерба, подлежащего возмещению. Делается ссылка, на чье имущество и на какую сумму наложен арест, а также о месте хранения этого имущества. Если арест был наложен на большое количество предметов, то указывается общая стоимость арестованного имущества.

Приводятся сведения о характере и размерах расходов, понесенных в связи с производством предварительного следствия по делу. Перечень судебных издержек приведен в ст. 131 УПК РФ.

К обвинительному заключению могут прилагаться справки, прямо не предусмотренные уголовным законом: об изъятых орденах и медалях, об охране имущества обвиняемого, о мерах, принятых для устранения причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также иные справки.

Приложения к обвинительному заключению подписываются следователем.

После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных ст. 18 УПК РФ, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.

Копию обвинительного заключения с приложениями обвиняемому вручает прокурор (ч. 2 ст. 222 УПК РФ).

Обвинительное заключение - это главный процессуальный акт предварительного расследования, в котором формулируются его окончательные выводы о сущности расследованных преступлений и виновности обвиняемых. Он определяет основные направления, рамки судебного разбирательства и в этой связи имеет большое значение для уголовного судопроизводства в целом. Только после составления обвинительного заключения и его утверждения прокурором материалы уголовного дела могут быть рассмотрены судом для применения уголовного наказания. Трудно переоценить юридическое и воспитательное значение этого документа, как для стадии предварительного расследования, так и для уголовного судопроизводства в целом. Составленное на основе итоговых данных законченного расследования обвинительное заключение определяет пределы обвинения подсудимого в суде и является фундаментом рассмотрения дела в судебном заседании.

Нравственно-воспитательное значение обвинительного заключения определяется непосредственным концентрированным выражением уголовно-правовой политики государства в отношении конкретного противоправного деяния и лиц, его совершивших. В соответствии со ст. 273 УПК РФ, обвинительное заключение - единственный процессуальный документ предварительного расследования, относительно которого законом предусмотрена обязательная процедура обнародования. Публичное оглашение в судебном заседании окончательного решения официально уполномоченных государством органов расследования и надзора за законностью - не только гласная уголовно-правовая оценка противоправного деяния и утверждение о виновности определенных лиц, но и целенаправленная общественно-нравственная акция, имеющая большое воспитательное значение. Являясь своеобразной характеристикой проделанной работы по изобличению виновных и установлению социальной справедливости, обвинительное заключение укрепляет авторитет правоохранительных органов у населения, имеет воспитательное значение, как для обвиняемых, так и для следователя, совершенствующего свое мастерство.