Земельный фонд Саратовской области (стр. 10 )

Результатом первого этапа работ стали удельные показатели кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на уровне районов, а также в границах бывших колхозов и совхозов (по каждому входящему в общую площадь с/х угодий рабочему участку (полю)). В 2001 году была полностью завершена ГКОЗ сельскохозяйственных угодий на площади 8296,2 тыс. га. Постановлением Правительства области от 01.01.01 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в Саратовской области» была установлена и утверждена кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственных угодий) в разрезе административных районов:

min – 444 руб./га - в Алгайском районе,

max – 19312 руб./га - в Турковском районе и средняя по области – 8209 руб./га.

На втором этапе оценочных работ (в 2004 году) определялись удельные показатели кадастровой стоимости иных земель сельскохозяйственного назначения (за исключением сельскохозяйственных угодий). Всего по области было оценено 8695,7 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Показатели кадастровой стоимости 1 га земель сельскохозяйственного назначения по административным районам области получены в диапазоне: от 442,9 руб./га в Алгайском районе до 19002,2 руб./га в Турковском районе. Средний показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по области составил 8049,6 руб. за 1га. Результаты оценки были утверждены постановлением Правительства области -П.

В 2006 году на территории области проводились работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель (далее - ГКОЗ) сельскохозяйственного назначения в соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными приказом Минэкономразвития России . Указанные методические рекомендации применялись для определения кадастровой стоимости 1 га земель сельскохозяйственного назначения, к которым статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации -ФЗ отнесены сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации , установлено, что государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий вне черты городских поселений осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода.

Земли сельскохозяйственного назначения в зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости были разделены на шесть групп:

I группа – земли сельскохозяйственных угодий;

II группа – земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, проездами, прогонами для скота, коммуникациями, полезащитными лесополосами, зданиями, строениями и сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также нарушенные земли, находящиеся под промышленной разработкой общераспространенных полезных ископаемых (глины, песка, щебня и т. д.);

III группа – земли под замкнутыми водоемами;

IV группа – земли под древесно-кустарниковой растительностью (за исключением полезащитных полос), болотами, нарушенные земли;

V группа – земли под лесами, не переведенные в установленном законодательством порядке в состав земель лесного фонда и находящихся у землевладельцев (землепользователей) на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования;

VI группа - земли, пригодные под оленьи пастбища (на территории Саратовской области отсутствуют).

Актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в 2006 году выполняло » Саратовский филиал ».

на субподряде у » принимало участие в оформлении расчетной, текстовой и графической части актуализированной кадастровой оценки с/х угодий административных районов и обобщении материалов актуализации кадастровой оценки земель административных районов по земельно-оценочным районам и Саратовской области в целом.

Целью ГКОЗ являлось определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель с/х назначения на территории Саратовской области, поставленных на государственный кадастровый учет.

Список земельных участков в составе земель с/х назначения, являющихся объектами оценки, формировался на основе данных кадастровых планов территории (КПТ) кадастровых кварталов, выданных Управлением исполнителю работ. Далее все земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения были сгруппированы по двум признакам:

1. В зависимости от вида их функционального использования, т. е. по пяти группам использования.

2. Исходя из их местоположения относительно границ бывших хозяйств (колхозов, совхозов), функционирующих до начала последней земельной реформы (до г. г.).

В результате выполненных в 2006 году земельно-оценочных работ определены показатели кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий по землепользователям (землевладельцам), административным (муниципальным) районам и области в целом. Получены показатели кадастровой стоимости 1 га земель сельскохозяйственного назначения по административным районам области в диапазоне: от 1131 руб./га в Алгайском районе до 37612 руб./га в Турковском районе. Средний показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по области составил 14335 руб. за 1га.

Полученные результаты утверждены постановлением Правительства Саратовской области -П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Саратовской области».

Администрациями районов области приняты меры, по обеспечению постановки на кадастровый учет всех земель сельскохозяйственного назначения и их оценки, а также внесение неоцененных земельных участков в налогооблагаемую базу. Это позволило увеличить сумму собираемых налогов, укрепить бюджеты районов и области в целом.

Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Саратовской области приведены в таблице 9.

Таблица 9 Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения

N п/п	Земельно-оценочный районы и административные районы, входящие в них	Площадь с/х угодий (тыс. га)	Балл бонитета	Индекс техноло - гических свойств	Удален - ность эквива - лентное расстоя - ние (км)	Кадастровая стоимость (руб./га)	12/11
2000	2006	2000	2006	2000	2006	2000	2006	2000	2006
Северо-западный оценочный район
1.	Аркадакский	184,5	134,0	74	74	1,52	1,44	29	25	15608	28245
2.	Балашовский	227,8	219,1	77	77	1,38	1,38	35	34	17401	31411
3.	Екатериновский	271,7	110,0	74	78	1,41	1,44	34	30	16207	31253
4.	Романовский	106,1	73,6	73	74	1,36	1,33	21	19	16618	30930
5.	Ртищевский	187,6	165,2	76	80	1,36	1,38	34	33	17221	33481
6.	Турковский	119,1	118,2	80	82	1,38	1,26	29	28	19312	37612
по району объектов 9216	1096,7	820,0	76	78	1,41	1,38	31	30	16904	32139
Юго-западный оценочный район
1.	Аткарский	215,6	183,7	62	61	1,44	1,41	23	22	11176	20135
2.	Калининский	284,3	149,6	67	65	1,46	1,45	33	31	13350	22526
3.	Петровский	191,7	177,2	65	65	1,39	1,39	22	24	13085	24120
4.	Самойловский	325,8	251,6	68	68	1,34	1,33	30	32	14765	27949
по району объектов 5985	927,4	762,1	66	65	1,41	1,39	28	27	13149	24110
Поволжский оценочный район
1.	Вольский	209,3	168,5	47	44	1,38	1,39	33	33	6744	11349
2.	Воскресенский	92,6	65,7	46	46	1,46	1,45	24	26	6399	11790
3.	Саратовский	120,6	120,0	49	48	1,42	1,35	12	13	8104	15603
по району объектов 4578	425,7	355,2	47	46	1,41	1,39	25	25	7065	12880
Центральный оценочный район
1.	Б.-Карабулакский	168,7	186,4	56	56	1,46	1,46	17	17	10978	19094
2.	Балтайский	87,7	82,3	56	56	1,41	1,43	33	36	10292	17716
3.	Духовницкий	148,1	142,5	53	52	1,52	1,40	39	39	8098	12332
4.	Ивантеевский	184,2	187,0	52	52	1,39	1,38	36	37	8492	14051
5.	Лысогорский	167,5	214,5	51	53	1,48	1,45	40	39	7512	13869
6.	Новобурасский	130,3	141,3	56	57	1,40	1,38	29	29	10703	20869
7.	Татищевский	142,8	96,4	51	48	1,45	1,40	21	21	8414	12655
8.	Хвалынский	126,2	201,4	51	52	1,57	1,54	48	35	6766	11709
по району объектов 10938	1155,6	1251,9	53	53	1,46	1,43	33	35	8850	15101
Заволжский оценочный район
1.	Александрово-Гайский	257,9	268,9	45	45	1,76	1,70	23	23	444	1131
2.	Балаковский	252,3	230,0	79	78	1,28	1,28	32	32	8161	15022
3.	Дергачевский	422,7	385,3	68	69	1,42	1,42	36	33	4029	7180
4.	Ершовский	383,9	397,7	72	72	1,43	1,43	36	39	5131	8471
5.	Красноармейский	228,4	208,5	69	69	1,42	1,41	29	26	4535	7828
6.	Краснокутский	251,6	72,8	69	67	1,35	1,34	27	27	5171	7904
7.	Краснопартизанский	202,4	192,6	78	79	1,36	1,36	50	45	6811	13142
8.	Марксовский	237,4	68,8	82	80	1,34	1,26	41	36	8436	16359
9.	Новоузенский	384,3	368,0	62	61	1,43	1,43	53	39	1870	2775
10.	Озинский	381,6	378,4	62	62	1,39	1,39	31	32	2496	4236
11.	Перелюбский	346,8	345,3	77	72	1,38	1,25	52	49	6574	11163
12.	Питерский	241,1	204,6	69	68	1,47	1,40	29	29	4210	7109
13.	Пугачевский	344,2	295,0	83	82	1,42	1,29	38	32	8391	16986
14.	Ровенский	173,0	167,7	64	63	1,44	1,44	29	26	3594	6571
15.	Советский	131,4	71,5	76	71	1,33	1,30	33	27	7023	12635
16.	Федоровский	233,8	239,8	77	77	1,33	1,33	30	29	7335	13112
17.	Энгельсский	217,9	206,8	75	75	1,36	1,36	30	30	6683	11880
по району объектов 13003	4690,8	4101,4	71	69	1,41	1,39	36	34	5145	8852
по Саратовской области 43720	8296,2	7290,6	67	66	1,42	1,39	34	32	8209	14335

3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений