Земельный фонд Саратовской области (стр. 19 )

Анализ показывает, что несмотря на то, что в результатах государственной кадастровой оценки 2012 года произошло некоторое снижение средних удельных показателей по коммерческим группам использования, в целом налоговый потенциал субъекта РФ возрос, а, следовательно, можно говорить о росте абсолютного значения суммы земельного налога.

Так в 2007 году оценке подлежали 357 788 земельных участка из состава земель населенных пунктов, тогда как в 2012 году их число возросло до 600 543 участка или в 1,7 раз.

Подавляющее большинство объектов оценки 67% относится ко 2 ВРИ. Учитывая, что по данному ВРИ произошел рост удельных показателей в среднем более чем в 2,8 раз, то можно предположить, что снижение удельной стоимости в малочисленных группах, не приведет к существенному снижению налогооблагаемой базы.

3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности

и земли иного специального назначения

В 2012 году комитетом по управлению имуществом Саратовской области (далее – КУИ) было принято решение о проведении работ по актуализации государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения за счет средств областного бюджета – распоряжение КУИ от 01.01.2001 № Т-202-р.

КУИ в октябре 2012 года заключен государственный контракт от 01.01.2001 № с ГУП «Сартехинвентаризация» (исполнитель работ) на проведение работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения Саратовской области.

В соответствии со ст. 24.13 Федерального закона -ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» органом кадастрового учета - филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области сформирован Перечень объектов недвижимости (земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения) для целей проведения государственной кадастровой оценки, дата формирования Перечня - 24 июля 2012, которая является также датой проведения государственной кадастровой оценки. Количество земельных участков, вошедших в Перечень, составило общей площадью 237000 га.

По результатам реализации данного контракта исполнителем составлен Отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения Саратовской области.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения Саратовской области утверждены распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области -р.

Работа по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения Саратовской области выполнена в строгом соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, Техническими указаниями по государственной кадастровой оценке земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для осуществления космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель иного специального назначения, утвержденных руководителем Росземкадастра от 01.01.01 года, приказом Минэкономразвития РФ от 29 июля 2011 г. N 382 «Об утверждении требований к отчёту об определении кадастровой стоимости», что обеспечивает получение объективных результатов и их сопоставимость по муниципальным районам Саратовской области и Российской Федерации в целом.

Благодаря проведенной работе и решению поставленных задач достигнута основная цель государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения - на все земельные участки, являющиеся объектами оценки рассчитана кадастровая стоимость, являющаяся базой для начисления земельного налога, арендной платы и других платежей при совершении хозяйственных операций с земельными участками.

С момента проведения прошлой оценки земель промышленности и иного специального назначения (г. г.) цены на недвижимость в Саратовской области значительно увеличились, а публичный рынок недвижимости, и в частности недвижимости промышленного сектора расширился.

Постепенное развитие рыночных отношений и увеличение публичной фиксации моментов сделок – купли продажи, публикации цен предложений в периодических официальных изданиях средств массовой информации позволяют Оценщикам получать все более объемное представление о рынке в целом. И как следствие, получению более объективных результатов массовых кадастровых оценок по отношению к реально сложившемуся рынку земельных участков. Государственная кадастровая оценка земель промышленности и иного специального назначения базируется на рыночных ценах на объекты недвижимости и поэтому показатели удельной стоимости земли, рассчитанные на основе рыночных данных, значительно увеличились по сравнению с прошлой оценкой. Так, например, рассматривая результаты проведенной настоящей оценки, полученные на основе рыночных данных по 1,2,3,5 группам земель промышленности и иного специального назначения по отношению к результатам предыдущей государственной кадастровой оценки годов можно наблюдать существенное увеличение стоимости 1 кв. м земли по всей территории Саратовской области (муниципальным районам).

Таблица 22 – Анализ изменения результатов Государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения по муниципальным районам Саратовской области по состоянию на 24.07.2012 года по отношению к результатам утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 01.01.01 года № 000 – П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель Саратовской области» в разрезе земельных участков, отнесенных к 1 группе.

№п/п	Муниципальный район Саратовской области	Средние значения УПКСЗ Промышленности и иного специального назначения 2005 г., руб./кв. м.	Средние значения УПКСЗ Промышленности и иного специального назначения 2012 г., руб./кв. м.	Увеличение (уменьшение), раз .
1	2	3	4	5
1	Александрово-Гайский муниципальный район	-	83,0	-
2	Аркадакский муниципальный район	-	-	-
3	Аткарский муниципальный район	-	-	-
4	Базарно-Карабулакский муниципальный район	-	-	-
5	Балаковский муниципальный район	171,27	312,0	1,82
6	Балашовский муниципальный район	80,78	143,0	1,77
7	Балтайский муниципальный район	-	-	-
8	Вольский муниципальный район	-	143,0	-
9	Воскресенский муниципальный район	-	-	-
10	Дергачевский муниципальный район	-	-	-
11	Духовницкий муниципальный район	-	-	-
12	Екатериновский муниципальный район	-	83,0	-
13	Ершовский муниципальный район	-	-	-
14	Ивантеевский муниципальный район	-	-	-
15	Калининский муниципальный район	-	-	-
16	Красноармейский муниципальный район	-	143,0	-
17	Краснокутский муниципальный район	83,04	143,0	1,72
18	Краснопартизанский муниципальный район	-	-	-
19	Лысогорский муниципальный район	-	-	-
20	Марксовский муниципальный район	-	143,0	-
21	Новобурасский муниципальный район	87,34	83,0	0,95
22	Новоузенский муниципальный район	31,11	143,0	4,6
23	Озинский муниципальный район	-	83,0	-
24	Перелюбский муниципальный район	41,34	83,0	2,01
25	Петровский муниципальный район	-	-	-
26	Питерский муниципальный район	54,46	83,0	1,52
27	Пугачевский муниципальный район	-	-	-
28	Ровенский муниципальный район	60,39	83,0	1,37
29	Романовский муниципальный район	-	-	-
30	Ртищевский муниципальный район	-	-	-
31	Самойловский муниципальный район	43,36	83,0	1,91
32	Саратовский муниципальный район	177,99	339,0	1,9
33	Советский муниципальный район	60,43	83,0	1,37
34	Татищевский муниципальный район	-	-	-
35	Турковский муниципальный район	-	-	-
36	Федоровский муниципальный район	-	-	-
37	Хвалынский муниципальный район	-	-	-
38	Энгельсский муниципальный район	-	-	-
39	Среднее по субъекту Российской Федерации	81,05	158,6	1,96

Таблица 23 – Анализ изменения результатов Государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения по муниципальным районам Саратовской области по состоянию на 24.07.2012 года по отношению к результатам утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от 01.01.01 года № 000 – П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель Саратовской области» в разрезе земельных участков, отнесенных ко 2 группе