Земельный фонд Саратовской области (стр. 3 )

Согласно Водному кодексу РФ водный объект – это сосредоточение вод на поверхности суши, в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима. Для целей ведения земельного кадастра, прежде всего, требуется информация о землях, занимаемых поверхностными водными объектами, к которым относятся: реки, водохранилища, ручьи, каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов, озера, болота, пруды, ледники и снежники.

Земли водного фонда – это, прежде всего водопокрытые земли. Другой составной частью этих земель являются участки суши. К ним относятся земельные участки, расположенные в водоохранных зонах.

Из 214,7 тыс. га земель водного фонда области, по состоянию на 1.01.2013 г. отнесено к собственности Российской Федерации 6,5 тыс. га.

1.3.7 Распределение земель запаса

К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и, согласно ст. 103 Земельного кодекса РФ, не предоставленные гражданам или юридическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду. В состав земель запаса входят земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникали. Следует отметить, что в составе земель запаса 140,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, т. е. это в основном земли неиспользуемого фонда перераспределения, ранее учитываемые в данной категории и не переведенные в категорию земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления.

По состоянию на 1.01.2013 г. площадь земель запаса в области составляет 159,3 тыс. га. Вся категория земель запаса находится в государственной и муниципальной собственности.

1.4  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

1.4.1 Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)

Для производства сельхозпродукции используются земли различных категорий. Основная часть таких земель относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений.

В 2012 году предприятиями, организациями и гражданами использовалось 8564,0 тыс. га (4913,4 тыс. га использовалось предприятиями и организациями, 3650,6 тыс. га гражданами и их объединениями) что составляет 84,5 % от всего земельного фонда Саратовской области.

В Саратовской области наибольший удельный вес среди предприятий и организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, занимают производственные кооперативы 41,5% (2040,7 тыс. га) и хозяйственные товарищества и общества 46,3% (2276,1 тыс. га). Государственные и муниципальные предприятия занимают в сельхозпроизводстве 6,7% (334,0 тыс. га), научно-исследовательские, учебные заведения и учреждения ,2% (61,5 тыс. га), подсобные хозяйства 0,7% (36,7 тыс. га), прочие предприятия 3,3 % (164,3 тыс. га).

В настоящее время в области продолжается процесс реорганизации сельскохозяйственных предприятий и поиск более выгодных форм хозяйствования. В условиях отсутствия государственной поддержки производители сельхозпродукции в целях сохранения хозяйственной деятельности вынуждены менять формы хозяйствования. Товарищества и общества преобразуются в производственные кооперативы, сельскохозяйственные артели, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и т. д.

В отчетном году перераспределение земель произошло между юридическими и физическими лицами, занимающимися производством сельхозпродукции. При этом, собственники земельных долей, которые являлись участниками сельскохозяйственных предприятий в 2012 году выходили из этих предприятий с целью передачи земельных долей в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Сокращение площади земельных долей в составе земель сельхозпредприятий произошло в 2012 году на 36.1 тыс. га. Это коснулось производственных кооперативов и хозяйственных товариществ.

Наметившейся тенденции выхода собственников земельных долей из сельхозпредприятий в большинстве случаев способствует не столько личное желание граждан самим обрабатывать землю, сколько экономическая ситуация, которая приводит к банкротству предприятия. Собственник земельной доли вынужден искать более выгодное применение своего права на землю.

Основную часть земель, используемых хозяйственными товариществами, обществами и производственными кооперативами составляют земельные доли ( 50,%). Из 2428,5 тыс. га земельных долей сельхозпредприятий 663,9 тыс. га невостребованные.

Также сельхозпредприятия, как юридические лица, используют земельные участки, находящиеся у них на праве собственности общей площадью 425,8 тыс. га (398,5 тыс. га у хозяйственных товариществ и обществ; 64,6 тыс. га у производственных кооперативов).

Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия, научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения осуществляют свою деятельность на государственных и муниципальных землях на праве пользования и аренды.

Использование государственных и муниципальных земель предприятиями, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции представлено в таблице 5.

Таблица 5 Использование государственных и муниципальных земель предприятиями, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции, тыс. га

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю	Государственные и муниципальные земли, всего	из них: используемые на праве
пользования	аренды
Хозяйственные товарищества и общества	450,2	209,3	240,4
Производственные кооперативы	451,9	261,5	184,8
Государственные и муниципальные унитарные с/х предприятия	308,5	197,1	107,1
Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения	58,7	48,3	10,4
Подсобные хозяйства	28,3	20,3	7,7
Прочие предприятия, организации и учреждения	127,1	67,7	57,9
Казачьи общества	0,1	0,1	-

Незначительную часть земель (менее 11,5 %) предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, арендуют у других предприятий, организаций и граждан, не являющихся участниками данных предприятий. Основной частью этих земель являются земельные доли (79,5%).

1.4.2 Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)

В Саратовской области гражданами и их объединениями для производства сельскохозяйственной продукции в 2012 году использовалось 3650,6 тыс. га или 36,% от земельного фонда области. К землям граждан отнесены участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, участки при индивидуальных жилых домах, служебные наделы и т. д.

Из земель граждан, используемых ими для производства сельскохозяйственной продукции наибольшую часть занимают земли: под крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 56,3% (2057,7 тыс. га); площадь самостоятельно обрабатываемая собственниками земельных долей 16,4% (599,3 тыс. га); площадь собственников земельных участков 10% (368,2 тыс. га); под личными подсобными хозяйствами – 1,4% (51,2 тыс. га), под садами – 0,7% (25,8 тыс. га), для сенокошения и выпаса скота – 9,9% (361,8 тыс. га), индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство. – 4,5 % (166,7 тыс. га).

Крестьянские (фермерские) хозяйства хозяйствуют в большей части на землях, находящихся у них в собственности (44,8%) и землях иных организаций, предприятий и граждан (в основном земельные доли) на праве аренды и пользования 37,6%. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами арендуется земля у собственников земельных долей на площади 729,тыс га га. Доля арендованных государственных и муниципальных земель составляет 15,5%, находящихся в пожизненном наследуемом владении 0,2%, в постоянном (бессрочном) пользовании 1,6%.

В 2012 году продолжался процесс перерегистрации крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих статус юридического лица, в хозяйства, со статусом индивидуального предпринимателя (площадь в собственности юридических лиц уменьшилась на 13,1 тыс. га ).

Земли для сенокошения и выпаса скота используются гражданами на праве пользования и аренды, около 4,4% данных площадей используются без оформления прав.

Личные подсобные хозяйства используют землю, прежде всего на праве собственности - 81,8%. Доля земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании составляет 14,2%, арендованных из государственных и муниципальных земель – 1,5%, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения – 1,0%.

Следует отметить, что в 2012 году на 18,6 тыс. га выросла площадь собственников земельных участков и на 5.4,2 тыс. га уменьшилась площадь собственников земельных долей, используемых гражданами.

1.5 СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ

1.5.1 Предоставление гражданам земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства

Одной из задач реформирования земельных отношений в Саратовской области является предоставление земель гражданам для различных целей: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство является формой хозяйствования, созданной в процессе реорганизации колхозов и совхозов. Основная часть земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства выделяется гражданам в собственность за счёт земельных долей, а также предоставляется в аренду.

На 1 января 2013 года в области имеется 7,2 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств на площади 2057,7 тыс. га. Наиболее значительная часть таких хозяйств имеется в Энгельсском, Татищевском, Духовницком, Ртищевском, Саратовском, Лысогорском районах области.

По сравнению с предшествующим годом в области количество крестьянских (фермерских) хозяйств уменьшилось на 56, а площадь уменьшилась на 7,5 тыс. га.

Мелкие крестьянские хозяйства прекращают свою деятельность из-за нерентабельности сельскохозяйственного производства, недополучения платежей за сданную ими продукцию, высоких банковских кредитных ставок, высоких цен на сельскохозяйственную технику и энергоресурсы. Другими причинами распада этих хозяйств являются истечение срока действия договоров аренды, используемых фермерами земель, а также принудительное изъятие земель по причине их неиспользования.

Рис. 7 Изменение количества крестьянских (фермерских) хозяйств и занимаемой ими площади

В целом процесс формирования крестьянских (фермерских) хозяйств в области остается стабильным.

Личное подсобное хозяйство является производственной формой, позволяющей его владельцу получать дополнительный к основному заработку доход. Землепользование личного подсобного хозяйства состоит из приусадебного и полевого участков, предназначенных для мелкотоварного производства сельскохозяйственной продукции.

На 1 января 2013 года в области имеется 293,2 тыс. личных подсобных хозяйств, общая площадь которых составила 51,2 тыс. га. Изменение количества личных подсобных хозяйств произошло за счет предоставления земель и уточнения данных на уровне муниципальных образований и сельских администраций.

Кроме того, следует учитывать, что в процессе осуществляемых в области работ по инвентаризации земель постоянно происходит уточнение правового статуса и площади земельных участков.

Рис. 8 Изменение количества личных подсобных хозяйств и занимаемой ими площади

Садовые земельные участки предоставляются гражданам для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. Граждане могут заниматься садоводством в индивидуальном порядке или создавая некоммерческие объединения.

Всего по состоянию на 1 января 2013 года в области имеется 310,8 тыс. садоводов и садоводческих объединений, использующих 25,8 тыс. га земель. Наибольшее количество граждан, занимающихся, как индивидуальным, так и коллективным садоводством, приходится на г. Саратов, г. Балаково, Саратовский, Энгельсский, Татищевский,

Воскресенский и Балаковский районы. Изменение количества садоводов и садоводческих объединений произошло. за счет постоянного уточнения данных на уровне муниципальных образований и в ходе работ по регулярному уточнению количественных показателей земельных участков в процессе кадастрового учета для целей налогообложения.

Рис. 9 Изменение количества граждан, занимающихся садоводством и площади земель, предоставленных для этих целей

Рис. 10 Изменение количества граждан, занимающихся огородничеством

и площади земель, предоставленных для этих целей

Объединение граждан по огородничеству – некоммерческая организация (некоммерческое товарищество, потребительский кооператив, некоммерческое партнерство), учрежденная гражданами на добровольных началах с целью выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур с правом или без права возведения на земельном участке некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений.

Огородный участок предоставляется гражданину для выращивания ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур. В 2012 году коллективным и индивидуальным огородничеством в области занималось 48,7 тыс. семей. Общая площадь отведенных под огороды земель составила 4,5 тыс. га. За счет уточнения данных на уровне муниципальных образований и сельских администраций произошло изменение количества земельных участков, отведенных под огороды.

Сохраняется тенденция сокращения земельных участков, отведенных под огороды.

Земли, предоставленные в целях индивидуального жилищного строительства, используются для возведения домов и хозяйственных строений, участки при доме могут использоваться также для производства сельскохозяйственной продукции.

Количество граждан, обеспеченных земельными участками под индивидуальное жилищное строительство в области в 2012 году составило 167,0 тыс., а совокупная площадь земель, предоставленных для этой цели 15,0 тыс. га. Возможность иметь на одном участке жилой дом, сад, огород объясняет стабильную потребность населения в таких участках.

 

Рис. 11 Изменение количества граждан, занимающихся индивидуальным жилищным строительством и площади земель, предоставленных для этих целей

1.5.2  Земли, предоставленные для вынужденных переселенцев и беженцев

Официальная регистрация беженцев и вынужденных переселенцев на территории области началась с 1992 года.

Основными направлениями обустройства вынужденных переселенцев в области являются:

-  предоставление беспроцентной возвратной ссуды на строительство, обретение и ремонт ветхого жилья;

-  предоставление временного или постоянного жилья.

Федеральные законы «О беженцах», «О вынужденных переселенцах», «О статусе военнослужащих», а также иные нормативные правовые акты являются правовой основой решения вопроса о предоставлении земельных участков вынужденным переселенцам, беженцам и уволенным в запас военнослужащим.

Постановлением администрации Саратовской области от 01.01.01 г. в целях создания условий обеспечения земельными участками для расселения вышеперечисленных категорий граждан и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «О порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и переселенцев» создан целевой земельный фонд для обеспечения земельными участками общей площадью 38305 га на территории 11 районов.

Саратовским предприятием «Южгипрозем» были разработаны две схемы обеспечения земельными участками указанных категорий граждан на землях фонда перераспределения земель на территории двух районов – Екатериновского (1986 га) и Ртищевского (2300 га) за счет средств федерального бюджета. Форма расселения переселенцев принята групповая, путем восстановления бывших населенных пунктов. Эти схемы были утверждены решениями местных органов власти. Данные земли используют сельскохозяйственные предприятия.

Абсолютное большинство беженцев стремятся обосноваться в городской местности (более 70%), остальные изъявляют желание проживать в сельской местности.

Граждане самостоятельно, а чаще всего по рекомендации ранее прибывших, непосредственно едут в сельхозпредприятие, устраиваются на работу. Сельхозпредприятия предоставляют жилье или сами мигранты приобретают жилье.

Обеспечение земельными участками, вынужденно переселяющихся граждан, осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством.

1.5.3  Земли, предоставленные для уволенных в запас военнослужащих

Одним из направлений государственной поддержки при решении вопросов жилищного обеспечения и трудоустройства граждан, уволенных в запас с военной службы, и членов их семей является предоставление им земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома, организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Управление ведет работу по реализации положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» и обеспечения гарантированного выделения земельных участков этой категории граждан, по выявлению и определению площадей земель, которые могут быть им предоставлены, и включают их в специально созданный целевой земельный фонд. Предоставление земельных участков из этого фонда осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

1.5.4  Земли, предоставленные казачьим обществам

Согласно Указа Президента РФ «Об экономических и иных льготах, предоставляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы» и в целях предоставления казачьим обществам земельных участков сельскохозяйственного использования была проведена организационная работа по согласованию с органами исполнительной власти муниципальных образований по вопросам формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, который был создан постановлением Губернатора Саратовской области от 04.02.97 № 000 «О целевом земельной фонде» на общей площади 4777 га, в том числе на территории: Вольского района – 177 га, Балаковского – 2000 га, Красноармейского – 2000 га, Новоузенского – 600 га.

Был утвержден порядок использования земель, включенных в целевой земельный фонд. Непосредственное участие в работе по формированию данного фонда принимало правление Волжского войскового казачьего общества, что обеспечивает соблюдение принципа демократичности при решении данного вопроса.

Но созданный фонд до настоящего времени не востребован, что свидетельствует о пассивности самих казаков в предоставлении им местными органами исполнительной власти земельных участков.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Саратовской области (далее – Комитет) в соответствии с обращением Управления Президента Российской Федерации по вопросам казачества (письмо от 01.01.2001 № А11/06-296) довел до сведения атамана Саратовского отдельного казачьего округа об организационной поддержке со стороны Комитета при проведении ими инвентаризации целевого земельного фонда казачьих обществ. Предложение было принято.

Сельскохозяйственные предприятия используют на праве аренды земельные участки целевого земельного фонда.

В связи с принятием Земельного кодекса РФ -ФЗ (ст. 34, 82) и Федерального закона -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст.10) появились новые условия для казачьих обществ в части режима использования фонда, предоставления земельных участков и др.

2  ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Земельные отношения в Саратовской области регулируются:

Земельным кодексом РФ, Федеральными законами -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», -ФЗ «О землеустройстве», -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», -ФЗ «Об ипотеке», -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», -ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, Законами Саратовской области и другие нормативными актами.

На территории Саратовской области постоянно совершенствуется нормативно-правовая основа земельных правоотношений. 

В целях упорядочения и систематизации земельного законодательства, развития земельных отношений на территории Саратовской области, а также охраны окружающей среды и защиты населения в 2012 году были приняты следующие законы Саратовской области и иные нормативные правовые акты:

Законы Саратовской области -ЗСО, -ЗСО «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О земле». Согласно внесенным изменениям к полномочиям Правительства области по регулированию земельных отношений в Саратовской области отнесено определение органа, осуществляющего перевод земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральным законодательством, установление предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Закон Саратовской области -ЗСО «О внесении изменения в статью 12.3 Закона Саратовской области «О земле», который вносит изменения в порядок приобретения бесплатно гражданами, имеющими трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества, в части регламентации вопросов: документов, необходимых для приобретения земельного участка, оснований для отказа заявителю в предоставлении земельного участка и т. д.;

Закон Саратовской области -ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области». Согласно внесенным изменениям введена норма, предусматривающая, что при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства в составе проекта планировки территории подготавливается проект межевания территории. До ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства осуществляется внесение изменений в проектную документацию такого объекта в части разделения земельного участка в соответствии с проектом межевания территории.

Кроме того, постановлением Правительства Саратовской области -П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области -П внесены изменения в Положение о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области, для целей, не связанных со строительством, в части оснований принятия решений об отказе в предоставлении земельного участка, перечня документов прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством. С 16 января 2013 года граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством (далее - заинтересованное лицо), подают в комитет по управлению имуществом Саратовской области заявления о предоставлении земельного участка в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

С 1 января 2012 года на территории Саратовской области действует Положение о порядке ведения реестра граждан, в отношении которых органами местного самоуправления приняты решения о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков в соответствии с пунктом 4.1 части 1 статьи 5 Закона Саратовской области «О земле», утвержденное Постановлением Правительства Саратовской области -П.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 23.12.2«О мерах по реализации положений статьи 12.3 Закона Саратовской области от 01.01.01 г. «О земле», изменены:

перечень документов, необходимых для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, семьи которых признаются многодетными в соответствии с Законом Саратовской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области», желающих приобрести в собственность бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества», а также основания для отказа гражданину в постановке на учет;

порядок информирования граждан, имеющих трех и более детей, семьи которых признаются многодетными в соответствии с Законом Саратовской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области», о наличии земельных участков, предлагаемых для приобретения в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества.

Постановлением Правительства Саратовской области -П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 01.01.01 » внесены изменения в порядок определения цены земли при продаже в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области, а также государственная собственность на которые не разграничена, лицам, являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, и находящихся у них на праве аренды.

Решением Собрания Балаковского муниципального района «О внесении изменений в некоторые правовые акты Собрания Балаковского муниципального района», внесены изменения в Положение «О предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Балаковского муниципального района», в части Порядка предоставления (переоформления) прав на земельные участки, находящиеся под существующими зданиями, строениями, сооружениями.

Решением Саратовской городской Думы -218 «О местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования «Город Саратов», утверждено Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Город Саратов».

В целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по выдаче аттестатов кадастровых инженеров Приказом комитета по управлению имуществом Саратовской области к утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров».

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области -П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 3 мая 2005 г. » на комитет по управлению имуществом Саратовской области, помимо прежних возложена функция по утверждению результатов определения кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2010 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлениями Правительства Саратовской области от 27 декабря 2011 года N 751-П "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие лесного хозяйства Саратовской области" на годы" и от 01.01.01 года "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие лесного хозяйства Саратовской области" на годы" внесены изменения в финансирование программы, что повлекло пересмотр некоторых её мероприятий.

Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Развитие лесного хозяйства Саратовской области" на годы" было сокращено вначале с 1 тыс. руб. до 3 тыс. руб., при этом из федерального бюджета на реализацию программы поступит 1 тыс. руб. вместо планируемых 4 тыс. руб., из областного - 1 тыс. руб. вместо 6 тыс. руб., а затем с 3 тыс. руб. до 6 тыс. руб. за счет уменьшения финансирования программы из областного бюджета с 1 тыс. руб. до 4 тыс. руб.