О состоянии системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей Новоуральского городского округа по итогам учебного года (стр. 26 )

Анализ видов правонарушений показал, что по-прежнему основной проблемой остаются правонарушения, связанные с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции. И хотя показатель этого года (25%) - значительно ниже показателей и уч. г. (59% и 39,6% правонарушений были совершены по данным статьям), он все равно устойчиво занимает первое место. Перед образовательными учреждениями стоит задача усиления профилактической работы антиалкогольной направленности, обеспечения внеурочной занятости детей «группы риска», улучшения качества работы с родителями.

В течение уч. г. учащимися ОУ НГО совершено 16 преступлений (17 в АППГ). В основном, по статьям, связанным с кражей и грабежом, как и в прошлом учебном году. Целесообразно Единый День профилактики, посвященный ответственности за правонарушения в области охраны собственности, который в этом году ОУ проводили совместно с представителями прокуратуры, сделать традиционным и привлечь к участию в нем родительскую общественность.

Сведения о количестве преступлений, совершенных за отчетный период

ОУ	Кол-во учащихся / кол-во преступлений уч. г.	Кол-во учащихся / кол-во преступлений уч. г.
40	1/1	0
41	0	0
43	2/2	0
45	1/1	1/1
Гимн	0	0
48	0	0
49	3/3	2/2
53	8/8	5/5
54	1/1	0
55	0	0
56	0	0
57	0	0
58	0	0
Тар	0	1/1
Поч	0	0
ВСЕГО	16/16	9/9
44	1/1	6/7
ВСЕГО	17/17	15/16

На внутришкольном учете в образовательных учреждениях (без учета детей, состоящих на учете в ОДН УВД) состоит 182 несовершеннолетних. Задача образовательного учреждения - сформировать у подростков законопослушное поведение и не допустить совершения ими правонарушений и преступлений. С учащимися этой группы проводится индивидуальная профилактическая работа, выявляются и своевременно предупреждаются конфликтные ситуации со сверстниками, организуется патронаж семей. Необходимой мерой профилактического характера является вовлечение детей данной группы в систему дополнительного образования. Очень важно на этапе, когда в целом поведение подростка соответствует нормам, ошибки его незначительны, поступки терпимы, продумать и организовать профилактическую работу так, чтобы не допустить правонарушений и преступлений. С этой задачей успешно справились ОУ НГО. В течение отчетного периода учащимися дневных ОУ, состоящими на внутришкольном учете, совершено 25 правонарушений и ни одного преступления, что, безусловно, является положительным результатом работы ОУ с данной категорией детей.

На учете в ОДН ОВД на начало учебного года состояло 178 человек, что на 57 человек меньше, чем в сентябре 2011 г. Наибольшее количество детей, стоящих на учете в ОДН, обучается в МБВСОУ «ВСОШ № 44» (14%) и МОШ «Школа-интернат № 53» (13%), это обусловлено особенностями контингента обучающихся этих ОУ, практикой перевода в школу детей, уже состоящих на учете в ОДН.

Динамика количества учащихся, состоящих на учете в ПДН МУ МВД

ОУ	Кол-во уч-ся, состоящих на учете на 01.09.2011г.	Кол-во уч-ся, снятых с уче-та за уч. г.	Кол-во уч-ся, поставленных на учет за уч. г.	Кол-во уч-ся, состоящих на учете на 31.05.2012г.	Из них заняты в системе ДО	Количество обучающихся, состоящих на данном учете, совершивших правонарушения и преступления с 01.09.2011 по 31.05.2012
правонарушения	преступления
40	10	3	2	9	4	2	0
Гимн. № 41	3	0	1	4	4	1	0
43	7	0	4	11	3	4	0
44	26	13	13	26	12	11	5
45	19	7	4	16	14	9	1
Гимн.	0	0	0	0	0	0	0
48	13	12	10	11	6	2	0
49	13	7	6	12	12	6	2
53	23	14	14	23	23	12	5
54	17	15	10	12	6	1	0
55	11	6	5	10	6	1	0
56	4	2	0	2	1	0	0
57	13	2	3	14	9	0	0
58	18	10	6	14	8	0	0
Тар.	1	0	2	1	1	1	1
Поч.	0	0	0	0	0	0	0
Всего	178	91	80	165	109	50	14

Важным направлением деятельности по профилактике девиантного поведения остается социальное сопровождение подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и учреждений закрытого типа, и их семей. В течение учебного года на сопровождении специалистов ЦДК находилось 10 человек. Главная задача специалистов, сопровождающих ребят, обеспечить продолжение обучения и оказать помощь в оформлении необходимых документов. Четверо подростков обучаются в НТК, двое МБВСОУ «ВСОШ № 44», один заканчивает 9 класс МБОУ «СОШ № 54». Обязательными являются рейды по посещению на дому несовершеннолетних, отбывших наказания в ИУ, которые проводятся дважды в год.

В рамках реализации городских целевых программ «Обеспечение безопасности проживания населения Новоуральского городского округа» на годы, «Программы действий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Новоуральского городского округа на годы», Плана мероприятий о принятии профилактических мер по противодействию распространению экстремистских взглядов среди учащихся общеобразовательных школ, Плана мероприятий по профилактике негативных проявлений в молодежной среде в НГО был проведен 51 тренинг, в которых приняли участие 992 обучающихся.

В рамках проведения Интернет-урока по профилактике наркомании было проведено социологическое исследование по проблеме отношения молодежи к наркотикам и употребления наркотических веществ, в котором приняли участие 875 учащихся 10-11 классов. Результаты исследования представлены общественности на уровне НГО, УО.

Также ежегодно проводится анкетирование учащихся в рамках мероприятий межведомственной целевой программы действий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Новоуральского городского округа на . В учебном году было обследовано 1158 учащихся 9-11 классов. Уровень их осведомленности по проблеме ВИЧ/СПИД составил 68,6%.

С целью профилактики ВИЧ-инфекции в образовательных учреждениях НГО по приказу Министерства общего и профессионального образования СО и Министерства здравоохранения СО в учебном году планируется внедрение «Программы профилактики ВИЧ-инфекции в образовательные учреждения Свердловской области». Важная роль в профилактическом образовании принадлежит учителю, который должен иметь соответствующую профессиональную подготовку и владеть эффективными методиками профилактической работы. На базе ГБОУ СО для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ладо» прошли специальную подготовку 2 специалиста социально-психологического отдела ЦДК, которые провели обучающие семинары для 130 педагогов школ НГО: ответственных за профилактику ВИЧ в ОУ, учителей биологии, математики, географии, литературы, социальных педагогов.

Стал традиционным городской Слет волонтеров, который был проведен в четвертый раз. В учебном году в нем приняли участие 17 команд (110 участников). Все участники получили дипломы участников, команды, показавшие лучшие результаты в номинациях награждены специальными призами от Управления образования НГО, Отдела по делам молодежи, семьи, спорту и социальным программам администрации НГО и ФГБУЗ «ЦМСЧ-31» ФМБА.

Центром проведены «Горячие линии» с участием педагогов-психологов, специалистов наркологического отделения городской больницы, специалиста Отдела по борьбе с ВИЧ/СПИД по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД-инфекции (2 раза, 47 звонков) и в рамках акции «Наркотикам – нет!».

В связи с проявлениями суицидального поведения среди подростков и молодежи Центром представлены материалы «Организация работы по профилактике суицида в образовательной среде», которые были представлены на совещаниях директоров, заместителей директоров по ВР, педагогов-психологов и социальных педагогов, а также на заседании Городского родительского комитета.

В течение учебного года успешно осуществлялось межведомственное взаимодействие педагогических коллективов с ПДН, ТКДНиЗП, управлением социальной защиты населения, социально–реабилитационным центром. Благодаря скоординированной деятельности всех субъектов профилактики правонарушений получены положительные результаты: уменьшение количества правонарушений, связанных с употреблением алкогольной продукции, снижение количества правонарушений, совершенных учащимися школ, снижение количества учащихся, состоящих на учете в ОДН УВД; снижение преступности среди несовершеннолетних по зарегистрированным преступлениям.

Понимание важности целенаправленной работы ОУ по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних позволило управлению образования выделить данное направление деятельности в критерий, определяющий размер стимулирующей части заработанной платы руководителей.

Для совершенствования деятельности по профилактике семейного неблагополучия необходимо:

-  продолжить реализацию плана мероприятий по профилактике правонарушений, зависимого поведения и безнадзорности несовершеннолетних учащихся общеобразовательных учреждений НГО на 2012 года и I полугодие 2013 года;

-  продолжить работу по раннему выявлению детей и семей, находящихся в социально-опасном положении и организации эффективной работы с ними;

-  обеспечить внешкольную занятость детей «группы риска» через систему дополнительного образования и привлечение к школьным мероприятиям;

-  продолжить совместную работу с прокуратурой ЗАТО г. Новоуральска по проведению Единых дней профилактики;

-  обеспечить оказание психолого-педагогической поддержки обучающимся в ОУ. В случае отсутствия в ОУ психологов, наладить тесное взаимодействие со специалистами ЦДК или социально-реабилитационного центра;

-  привлекать к работе по профилактике детского и семейного неблагополучия негосударственные, общественные организации и объединения молодежи;

-  продолжить работу по психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы.

РАЗДЕЛ 6. Реализация принципа государственно-общественного характера управления образованием. Перспективы развития форм общественного соуправления образованием в Новоуральском городском округе.

Необходимость изменения системы управления образованием в направлении придания ему государственно-общественного характера обусловлена как изменениями парадигмы социального управления, так и изменениями парадигмы образования. Государственно-общественное управление позволяет привлечь к решению задач дополнительные ресурсы, способствуя, по большому счету, становлению гражданского общества. Общественная составляющая управления образовательным процессом в той или иной мере представлена в образовательных учреждениях Новоуральского городского округа.

Педагогические профессиональные сообщества - школьные методические объединения, городские методические объединения, различные советы, действующие в Новоуральском городском округе (городской методический совет, совет по профильному обучению и т. д.) - рассматривают вопросы стратегии развития образования в НГО, предлагая варианты решения возникающих проблем, планируя инновационную деятельность.

В образовательных учреждениях Новоуральского городского округа действуют следующие организационные формы реализации права субъектов образовательного процесса на участие в управлении ОУ:

§  Попечительские советы - МБОУ «СОШ № 54», МБОУ «Гимназия», МБОУ «СОШ № 56 с углубленным изучением отдельных предметов»;

§  Родительские комитеты – во всех общеобразовательных учреждениях, кроме МБОУ «СОШ № 54», МБВСОУ «ВСОШ № 44»;

§  Советы школы - во всех общеобразовательных учреждениях, кроме МБОУ «СОШ № 40», МБОУ «Гимназия № 41», в также в МБОУ ДОД «ЦВР», МБОУ «МУК», МБОУ ДОД «СЮТ»;

§  Управляющие советы - в трех ОУ (МБОУ «СОШ № 40», МБОУ «Гимназия № 41», МБОУ «СОШ № 48»).

Обучающиеся вовлечены в управление образовательным учреждением через Советы старшеклассников, школьный координационный совет Фестиваля творчества учащихся, Детский совет и т. д. В ОУ работают также Правовые советы (МБОШ «Школа-интернат № 53», МБВСОУ «ВСОШ № 44»), Совет по именной стипендии (МБОУ «СОШ № 54»), Совет по профилактике правонарушений (МБОУ «СОШ д. Починок»).

Деятельность этих органов позволяет всем субъектам образовательного процесса не только иметь информацию о различных аспектах деятельности ОУ, но и влиять на принятие управленческих решений.

Особую роль в развитии системы образования Новоуральского городского округа играет Городской родительский совет. В его активе - обсуждение вопросов, связанных с реализаций КПМО и инициативы «Наша новая школа» на территории городского округа, вопросы соблюдения прав обучающихся, оптимизации условий их пребывания в ОУ, профилактики девиантного поведения, зависимостей и других актуальных проблем. Предложения членов Городского родительского совета рассматриваются на аппаратных совещаниях управления образования, совещаниях директоров ОУ, педагогических советах в ОУ.

В течение учебного года продолжал работу Совет директоров ОУ НГО. Самые актуальные вопросы, которые рассматривал этот орган в отчетный период, связаны с финансированием деятельности образовательных учреждений, проблемами реализации новых организационно-правовых форм ОУ, выполнения целевых программ разного уровня, с развитием качества образовательных услуг.

Деятельность образовательной системы НГО прозрачна и открыта. Публичные доклады образовательных учреждений, публичный доклад управления образования, материалы сайтов ОУ и УО обеспечивают достоверной и своевременной информацией всех субъектов образования, городское сообщество. Информирование о развитии нормативной базы образования, программах и проектах, реализуемых в НГО, участии педагогов и детей в разнообразных конкурсах, конференциях, акциях позволяет всем заинтересованным лицам иметь представление о возможностях и перспективах развития образования в городском округе.

Развитию практики общественно-государственного управления сегодня мешают:

-  недостаток информации о возможностях влияния (и мере влияния) субъектов образовательного процесса, представителей общественности на решение тех или иных вопросов;

-  недостаточное понимание субъектами образовательного процесса своих реальных полномочий.

Особого внимания требует и вопрос развития самоуправления обучающихся на уровне Новоуральского городского округа.

РАЗДЕЛ 7. Общая оценка состояния системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей НГО.

Анализируя развитие новоуральской системы образования в учебном году, можно сделать следующие выводы:

§  В Новоуральском городском округе созданы условия для получения доступного, качественного образования для всех категорий граждан, особое внимание уделяется как индивидуализации образовательных маршрутов обучающихся, так и созданию благоприятных условия для образования детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

§  Реализация стратегических инициатив федерального, регионального уровней позволяет обеспечить существенное развитие ресурсной базы системы образования в НГО, участие в целевых программах помогает совершенствовать инфраструктуру образовательных учреждений.

§  Поэтапное введение Федеральных государственных образовательных стандартов обеспечивается развитием кадрового потенциала системы образования через целенаправленное повышение квалификации учителей и руководителей, развитие инфраструктуры образовательных учреждений, комплектование учебных фондов библиотек образовательных учреждений.

§  В образовательных учреждения НГО создана образовательная среда, в которой ребенок имеет возможности проявить себя в различных социальных ролях, оценить собственные силы, испытать ситуацию успеха.

§  Развитие содержания образования и современных образовательных технологий, особенно информационно-коммуникативных, позволяет выпускникам демонстрировать высокие результаты на государственной итоговой аттестации, вместе с тем, итоги ЕГЭ-2012 требуют дополнительной методической деятельности по решению проблем освоения программ.

§  Внедрение муниципальной системы оценки качества образования формирует основу для оптимизации процессов управления на уровне как образовательного учреждения, так и городского округа.

§  Повышение воспитательного потенциала образовательного процесса связано с разработкой и апробацией инновационных воспитательных моделей, обеспечивающих формирование гражданской идентичности обучающихся в условиях поликультурного и поликонфессионального общества, совершенствование условий выявления и развития детской одаренности, внедрение современных форм профилактики девиантного поведения и зависимостей.

§  Педагоги Новоуральской школы способны ответить на вызовы времени, доказывая это, прежде всего, успехами своих учеников, достижениями в профессиональных конкурсах, старение педагогического корпуса актуализирует проблему привлечения и адаптации в ОУ молодых специалистов.

§  Развитие кадрового ресурса новоуральского образования связано как с внедрением новых подходов к повышению квалификации педагогов, так и с развитием НСОТ.

§  Продолжается развитие сети образовательных учреждений в направлении достижения оптимального соотношения учреждений различного статуса и организационно-правовых форм, обеспечивающего эффективное развитие муниципальной системы образования, в том числе снижение неэффективных расходов на ее функционирование; расширяется спектр оказываемых услуг.

§  Успешный опыт участия образовательных учреждений в проекте «Школа Росатома» связан как с использованием дополнительных возможностей повышения квалификации педагогов, участия в профессиональных конкурсах, так и с организацией мероприятий для одаренных детей

§  Развивается общественная составляющая управления образовательными учреждениями и муниципальной системой образования в рамках, установленных законодательством.

§  Система образования Новоуральского городского округа прозрачна, открыта для взаимодействия с социумом, заинтересована в активном участии в управлении со стороны всех субъектов образовательного процесса.

Заключение

Сегодня образование рассматривается как системообразующий ресурс социально-экономического и политического развития государства, социокультурной модернизации российского гражданского общества. Новоуральская школа всегда отличалась инновационной активностью, обеспечивающей устойчивое, динамичное развитие. Она по праву гордится талантливыми детьми и педагогами. В Новоуральском городском округе процессы модернизации развиваются по всем направлениям, способствуя обеспечению доступности качественного образования для всех категорий обучающихся и воспитанников.

На территории НГО созданы условия для введения Федеральных государственных образовательных стандартов начального образования, началась подготовка к введению стандартов основного общего образования. Достижение высокого качества образования обеспечивается использованием современных образовательных технологий, ориентированных на развитие самостоятельного, ответственного поведения обучающихся и учитывающих индивидуальные образовательные потребности и возможности. Владение такими технологиями есть важнейшая составляющая профессионализма педагога.

Актуальные направления деятельности системы образования Новоуральского городского округа на учебный год:

1.  Обеспечение современного качества образования предполагает использование эффективных организационно-экономических механизмов, совершенствование системы оплаты труда, оптимизацию сети образовательных учреждений, переход в статус «автономное учреждение», развитие государственно-общественного управления образованием.

2.  Актуальной стала необходимость обеспечения адресности и непрерывности повышения квалификации, профессиональной переподготовки педагогических и руководящих работников ОУ.

3.  Особое внимание следует обратить на базовые условия, обеспечивающие предоставление качественных образовательных услуг. Инфраструктура образовательных учреждений должна развиваться в соответствии с требованиями новых образовательных стандартов.

4.  Развитие муниципальной системы оценки качества образования предполагает разработку адекватных критериев оценки на всех уровнях, внешнюю экспертизу деятельности образовательных учреждений с последующим формированием рейтинга ОУ.

5.  Повышение воспитательного потенциала образовательного процесса в современных условиях требует обновления воспитательных систем образовательных учреждений НГО, апробации новых педагогических форм, отвечающих особенностям молодого поколения и потребностям прогрессивного развития российского общества.

6.  Дальнейшего развития требует система выявления и поддержки талантливых детей, созданная в Новоуральском городском округе.

* Примечание. В 2007 году умер 1 учащийся, в 2008 году 3 учащихся, в 2009 году – 1 учащийся, в 2010 году – 1 учащийся; в 2012 году – 2 учащихся; расчет процентов выполнен без учета этих учащихся.

 

* Примечание: 1 человек получил справку в 2011 году, в 2012 году повторно не сдал обязательный экзамен по русскому языку.