Требования промышленной безопасности в нефтегазодобывающей отрасли (стр. 1 )

Утверждены

приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

от «21» декабря 2010 года

№ 000

Требования промышленной безопасности

в нефтегазодобывающей отрасли

Введение

1. Настоящие Требования промышленной безопасности в нефтегазодобывающей отрасли (далее – Требования) распространяются на проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений.

2. Сокращения, используемые в требованиях, указаны в принятых сокращениях.

3. Для объектов разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений (далее – НГМ) разрабатываются технологические регламенты, положение о производственном контроле и план ликвидации аварий (далее –ПЛА).

Технологический регламент – внутренний нормативный документ предприятия, устанавливающий методы производства, технологические нормативы, технические средства, условия и порядок проведения технологического процесса, обеспечивающий получение готовой продукции с показателями качества, отвечающими требованиям стандартов, а также устанавливающий безопасность ведения работ и достижение оптимальных технико-экономических показателей производства.

Глава 1. Проектирование

4. При разбуривании месторождений (площадей), не имеющих резких различий в горно-геологических условиях строительства скважин, допускается разработка групповых и зональных проектов на бурение нескольких скважин при наличии общности следующих факторов:

1) назначение скважины (поисковые, разведочные, эксплуатационные, специальные);

2) проектные глубины по стволу скважины. Допускается включение скважин, имеющих отклонение от средней глубины по рабочему проекту в пределах ± 250 м (для наклонно-направленного бурения и горизонтальных скважин ± 500 м при длине горизонтального участка не более 500 м);

3) конструкции скважин – одинаковые диаметры обсадных колонн и их количество (без учета направлений). Отклонение длины обсадной колонны от предусмотренной в рабочем проекте не превышают ± 250 м (для наклонно-направленного бурения и горизонтальных скважин ± 500 м);

4) отклонение плотности бурового раствора не превышает от установленных проектом предельных величин больше, чем на 0,02 г/см 3 кроме случаев ликвидации газонефтеводопроявлений;

5) горно-геологических условий строительства и эксплуатации скважин;

6) условий недропользования.

5. Проект содержит следующие данные:

1) географическую и климатическую характеристики района работ;

2) горно-геологические условия бурения;

3) геолого-технический наряд на строительство скважины;

4) совмещенный график пластовых (поровых) давлений гидроразрыва, обоснование конструкции скважины и плотности бурового раствора;

5) исходные данные для расчета обсадных колонн, расчетные формулы и итоговые таблицы компоновок с коэффициентами запаса прочности. Перечень технологической оснастки колонн (фонари, скребки, пакеры и другие);

6) способ и оптимальные режимы бурения;

7) компоновка колонны бурильных труб и низа бурильной колонны с указанием группы, прочности, толщины стенки и запаса прочности, комплектующих;

8) гидравлические показатели промывки скважин;

9) способ и гидравлические показатели цементирования. Тип тампонажного материала, свойства его камня и раствора;

10) перечень работ по контролю за процессом цементирования и изучения состояния крепи после схватывания и твердения тампонажного раствора;

11) способы освоения скважины, опробования, испытания пластов в скважине, методы интенсификации притока и объем геолого-геофизических исследований. Технологию и технику вторичного вскрытия пластов (перфорации);

12) схемы обвязки устья скважины, тип и размеры противовыбросового оборудования (далее − ПВО);

13) обоснование выбора типа буровой установки и принятой схемы его размещения, дополнительные комплектующие механизмы, агрегаты, приборы безопасности;

14) технологические процессы и технические средства по очистке и утилизации производственных отходов, повторному использованию сточных вод, нейтрализация отрицательного воздействия отработанного бурового раствора и шлама на окружающую среду при их использовании, утилизация природных газов или инжекция в пласт.

6. Проект разрабатывается на основании задания на проектирование строительства скважин, которое составляется на основе проекта геологоразведочных работ и технологического проекта (схемы) разработки месторождения. Полноту и достоверность исходных данных на проектирование обеспечивает заказчик, качество проекта – разработчик.

7. В проектных решениях предусматриваются:

1) расположение объектов нефтегазодобычи с учетом безопасных расстояний и санитарно-защитной зоны согласно приложению 1;

2) герметизированная система сбора, подготовки и транспортирования продукции скважин, утилизация вредных веществ и попутного газа;

3) система противоаварийной и противопожарной защиты, блокировок, предохранительных и сигнальных устройств по предупреждению опасных и аварийных ситуаций;

4) определение опасных производственных факторов, оценка их воздействия на персонал, население, объекты жизнеобеспечения, окружающую среду при эксплуатации, инцидентах, авариях, меры по предупреждению их опасного воздействия;

5) автоматизация и телеметрический контроль объектов и обеспечивающие получение и регистрацию информации в пунктах управления технологическим процессом;

6) обеспечение средствами автоматизированной системы контроля воздушной среды для раннего обнаружения загрязнений воздуха;

7) применение методов неразрушающего контроля и антикоррозионной защиты оборудования, трубопроводов, металлических конструкций;

8) создание автоматизированной системы управления технологическим процессом (далее – АСУ ТП);

9) комплектация объектов пожарной техникой и средствами пожаротушения согласно приложению 2;

10) организация постоянной производственной и автономной системы аварийной связи и оповещения;

11) обеспечение персонала индивидуальными и коллективными средствами защиты;

12) нейтрализация и утилизация производственных отходов, горючих, вредных и токсичных веществ;

13) условия восстановления и рекультивации нарушенных и загрязненных земель, защиты окружающей среды;

14) условия безопасной консервации и ликвидации скважин, объектов.

8. Здания и сооружения с взрывопожароопасными процессами, выделяющими вредные и горючие вещества, источники их возможных выбросов проектируются с учетом преобладающего направления ветра, рельефа местности, климатических и сейсмических условий.

9. Расположение зданий исключает образование изолированного пространства или территорий. Основные выходы из зданий направлены в сторону, противоположную от оборудования и установок.

10. Оборудование, предназначенное для разработки НГМ, выбирается в соответствии с климатическими и сейсмическими условиями и требованиями взрывопожаробезопасности, характеристикой углеводородов, материалов и технологических процессов и обеспечивает прочность, герметичность, коррозионную стойкость, безопасную эксплуатацию и ликвидацию аварийных ситуаций.

11. Оборудование во взрывопожароопасных зонах выбирается при соблюдении требований:

1) взрывобезопасное исполнение в соответствии с классификацией, установленной правилами и проектными решениями;

2) исправное состояние средств контроля и приборов управления, контроля блокировки, сигнализации, входящих в систему противоаварийной и противопожарной защиты опасного объекта НГМ, АСУ ТП;

3) наличие технической документации изготовителя.

12. При индивидуальном изготовлении технических устройств разрабатывается проектно-конструкторская документация, в соответствии с техническим заданием заказчика.

13. При проектировании технологического оборудования и трубопроводов, работающих в условиях контакта с коррозионно-агрессивными веществами, предусматривается оснащение их приборами и устройствами для контроля за техническим состоянием.

14. Производственные и санитарно-бытовые объекты обеспечиваются вентиляцией, отоплением, водоснабжением и канализацией.

Помещения и производственные площадки на опасных объектах обеспечиваются системой контроля состояния воздушной среды с детекторами газовой, пожарной и аварийной сигнализации.

15. Для производственных зданий и территорий установок проектируются системы закрытой промышленной канализации для отвода технологических стоков, грунтовых и ливневых вод.

16. Проектируемое оборудование, контрольно-измерительные приборы и средства автоматики (далее – КИПиА), устройства освещения, сигнализации и связи, предназначенные для использования во взрывоопасных зонах, предусматриваются во взрывозащищенном исполнении с уровнем взрывозащиты, соответствующей характеристике взрывоопасной зоны и взрывоопасных смесей.

17. В проекте предусматриваются системы противоаварийной и противопожарной защиты взрывоопасных технологических процессов, обеспечивающие предупреждение образования взрывоопасной среды при всех возможных режимах, безопасную остановку и пуск технологического оборудования. Классификация сооружений и наружных установок объектов разработки нефтегазовых месторождений по взрывопожарной и пожарной опасности принимается согласно приложению 3.

18. Объекты разработки НГМ оснащаются защитными устройствами от воздействия молний и статического электричества в соотвествии с Общеотраслевыми требованиями промышленной безопасности защиты от статического электричества, утвержденных приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 26 ноября 2010 года № 000.

Для защиты от воздействия молний, электрического тока и разрядов статического электричества буровое и нефтегазопромысловое оборудование установок подготовки нефти (далее – УПН), вспомогательные устройства и сооружения, аппаратура, резервуары, газопроводы, продуктопроводы, сливо-наливные устройства, вентиляционные системы подсоединяются к заземляющему контуру.

Не допускается использование технологических трубопроводов в качестве заземлителей.

Отдельно установленные аппараты и резервуары обеспечиваются отдельными заземлителями или присоединяются к общему заземляющему контуру. Не допускается последовательное соединение нескольких аппаратов или резервуаров.