Руководство по сертификации эксплуатантов (Процедура № 000) (стр. 11 )

2) чувствительная ко времени информация, например информация, которая может неблагоприятно повлиять на уровень безопасности операции или задержать операцию, если не будет представлена через короткий период времени.

Критическая по времени информация должна размещаться в начале документов и выделяться в системе документации по безопасности полетов.

Чувствительная ко времени информация и часто используемая информация должна помещаться на карточках и в оперативных справочниках.

117. Необходимо убедиться, что эксплуатантом осуществляется контроль за внедрением системы документации по безопасности полетов с целью обеспечения надлежащего использования документов в реальных условиях эксплуатации таким образом, как это важно для эксплуатации и целесообразно для эксплуатационного персонала. Такой контроль должен предусматривать надлежащую систему обратной связи для получения предложений эксплуатационного персонала.

118. Следует удостовериться в том, что эксплуатантом разработана система сбора, рассмотрения, рассылки и контроля изменения информации с целью обработки данных, получаемых из всех источников, имеющих отношение к типу осуществляемых операций, включая, государство эксплуатанта, государство разработчика, государство регистрации, изготовителей и поставщиков оборудования.

Такая информация включает:

- изменения, связанные с установкой нового оборудования;

- изменения, обусловленные опытом эксплуатации;

- изменения в методах и процедурах эксплуатанта;

- изменения в сертификате эксплуатанта;

- изменения с целью обеспечения стандартизации в рамках всего парка.

119. Система документации по безопасности полетов должна пересматриваться:

- на регулярной основе (по крайней мере раз в год);

- после значительных событий (слияние или поглощение предприятий, резкое увеличение или сокращение объема деятельности и пр.);

- после технологических изменений (внедрение нового оборудования);

- после изменения правил, касающихся безопасности полетов.

120. Эксплуатант должен разработать метод передачи новой информации. исходя из степени срочности ее передачи.

Новая информация должна рассматриваться и апробироваться с учетом ее влияния на всю систему документации по безопасности полетов.

Метод передачи новой информации должен дополняться системой отслеживания последней информации эксплуатационным персоналом. Такая система отслеживания должна предусматривать процедуру проверки наличия у

эксплуатационного персонала самых последних изменений.

121. Убедиться в том, что эксплуатант принял и выполняет программу анализа полетных данных в качестве составной части своей системы управления безопасностью полетов и в ее эффективности (OPS 4.203).

122. Оценивается метод контроля за производством полетов авиакомпании. К обязанностям сотрудника по обеспечению полетов должны относится вопросы оказания помощи командиру воздушного судна при подготовке к полету, составление рабочих планов полета и планов полета ОВД, поддержание контактов с органами обслуживания воздушного движения, метеорологической службой и службой связи и предоставление во время полета командиру воздушного судна информации, необходимой для безопасного и эффективного выполнения полета. Сотрудник по обеспечению полетов следит за ходом выполнения каждого полета в районе его действий и должен передавать командиру воздушного судна распоряжения авиакомпании, касающиеся отмены, изменения маршрута или изменения плана полета, если выполнение прежнего плана больше не представляется возможным.

123. При оценке структуры, ответственности и работы органа по руководству полетами необходимо, чтобы этот орган имел возможность быстрого использование каналов прямой связи с пилотом, в том числе для передачи составляемых планов полета.

При оценке работы данного органа анализируются такие элементы, как тип перевозок, их географические масштабы и объемы.

При определении адекватности системы руководства полетами инспектор по сертификации должен убедиться, что:

1) орган по руководству полетами в должной степени укомплектован сотрудниками по обеспечению полетов/полетными диспетчерами, способными квалифицированно выполнять возложенные на них обязанности. Ознакомиться с программами первоначальной подготовки и переподготовки, учебно-методическими планами уроков;

2) заявитель соблюдает нормы продолжительности ежедневного рабочего времени, установленные нормативными документами для сотрудников по обеспечению полетов;

3) заявитель не использует сотрудников по обеспечению полетов для выполнения таких функций, которые возлагаются на конторских служащих, сотрудников по техническому обслуживанию, в ущерб выполнению ими своей основной работы;

4) условия работы в органе по руководству полетами, например, площадь служебных помещений, температура, освещение, уровень шума и контроль доступа, позволяют надлежащим образом выполнять функции, связанные с полетно-диспетчерской работой и руководством полетами;

5) средства связи отвечают требованиям, предъявляемым к предлагаемой эксплуатации;

6) процедуры, используемые для уведомления экипажей в полете об опасных условиях, связанных с аэродромами или работой навигационных средств, являются адекватными;

7) уведомления пилотам (NOTAM) передаются летным экипажам своевременно;

8) процедуры и средства аварийной связи являются адекватными;

9) сотрудники по обеспечению полетов могут оперативно устанавливать надежную речевую связь с летным экипажем во время посадки пассажиров;

10) обеспечивается надежная связь между центром по руководству полетами и соответствующими средствами ОВД;

11) обеспечивается адекватная и относительно свободная от перегрузок связь "воздух – земля" и связь по двухточечным каналам для оперативной и надежной передачи сообщений в пределах географического района ответственности центра;

12) сотрудники по обеспечению полетов знакомы со всеми аспектами производства полетов в пределах географического района их ответственности и располагают надлежащими полномочиями и квалификацией для использования всех каналов связи, предусмотренных утвержденным методом управления и контроля за выполнением полетов;

13) надлежащее внимание уделяется своевременному получению сообщений, как на борту воздушного судна, так и в центре по руководству полетами и на маршрутных станциях;

14) средства, используемые для передачи метеоинформации на борт воздушных судов и станциям на маршруте, являются адекватными.

15) введены адекватные процедуры, обеспечивающие предоставление метеорологических прогнозов и сводок, необходимых заявителю для целей планирования полетов;

16) убедиться в том, что заявитель ввел процедуры, обеспечивающие использование всей полезной метеорологической информации, относящейся к району осуществления руководства полетами;

17) обратить особое внимание на информированность отдельных сотрудников по обеспечению полетов об аспектах метеорологии в целом и о погодных условиях в районе осуществления руководства полетами;

18) убедиться в том, что заявитель предоставляет средства, с помощью которых пилоты и сотрудники по обеспечению полетов получают своевременную информацию о турбулентности при ясном небе, грозах, условиях обледенения и облаках вулканического пепла, а также об оптимальных маршрутах и высотах, на которых можно избежать встречи с этими явлениями;

19) обратить особое внимание на процедуры, используемые органом по руководству полетами для распространения информации о турбулентности при ясном небе, грозах, облаках вулканического пепла, обледенении и других особых погодных явлениях;

20) убедиться в наличии необходимых процедур предоставления командиру воздушного судна надлежащей метеорологической информации во время промежуточных посадок на маршруте;

21) убедиться в адекватности процедур, которые будут использоваться во всей системе заявителя для передачи метеорологической информации с борта воздушного судна.

22) обращается особое внимание на выполнение командирами воздушных судов и сотрудниками по обеспечению полетов своих обязанностей по анализу всех факторов, связанных с полетом. Сотрудники по обеспечению полетов могут выполнять свои функции в соответствии с положениями применимых эксплуатационных инструкций и процедур. Сотрудники по обеспечению полетов отвечают за оказание помощи командиру воздушного судна в предполетном планировании, а также за выдачу разрешений на задержку воздушных судов и разрешений на выполнение полетов в соответствии с утвержденным методом управления и контроля за выполнением полетов;

23) убедиться в том, что заявитель разработал процедуры надлежащей подготовки и информирования сотрудников по обеспечению полетов о таких важных аспектах планирования полетов, как метеорологические прогнозы и сводки, потребности в топливе, аэродромные ограничения, NOTAM, навигационное оборудование, навигационные средства, процедуры ОВД и летно-технические характеристики воздушных судов;

24) убедиться в адекватности используемых процедур и методов соблюдения нормативных положений касающихся летно-технических характеристик воздушных судов, а именно: расчета массы и центровки воздушных судов, критических скоростей, градиентов набора высоты, взлетно-посадочных полос и ограничений пролета препятствий;

25) убедиться в том, что разработаны процедуры выдачи разрешений на выполнение полета, обеспечивающие соответствие воздушного судна и его загрузки необходимым документам, разрешающим полет, а именно: MEL, CDL, сводно-загрузочной ведомости и грузовой ведомости.

124. Необходимо убедиться в том, что:

1) заявитель разработал процедуры и программы подготовки для обеспечения соответствия квалификации летных экипажей требованиям нормативных документов и что персонал имеет надлежащие свидетельства, а также соответствующие и действующие квалификационные отметки;

2) в рамках принципов учета человеческого фактора проверить в отношении каждого типа свидетельства пилотов и квалификационные отметки на право полетов по приборам и квалификационные отметки пилота-инструктора. Ознакомиться с учебной программой и учебно-методическим планом уроков летного состава;

3) ознакомиться с учебно-методическими планами наземной и летной подготовки, используемыми инструкторами по обучению полетам по приборам.