Руководство по сертификации эксплуатантов (Процедура № 000) (стр. 6 )

3) предусматривать внесение поправок и обновление содержащейся в нем информации;

4) представлять персоналу необходимые указания и инструкции в подходящей и удобной форме. Следует убедиться в том, что заявитель разработал требуемые инструкции с учетом рекомендаций относительно их формы и содержания;

5) устанавливать стандартные процедуры в отношении всех функций членов экипажа.

В ходе детального изучения РПП инспектор должен удостовериться в том, что заявитель установил эффективные процедуры пересмотра, распространения и использования РПП. Каждый экземпляр РПП должен быть пронумерован и выдаваться согласно специальному списку рассылки, а пользователь должен отвечать за его оперативное и полное обновление. В список рассылки следует включить всех сотрудников эксплуатационных подразделений и другой персонал, которому содержащаяся в руководстве информация требуется для надлежащего выполнения своих обязанностей. Те части руководства, которые необходимо иметь на борту каждого воздушного судна, должны быть изданы в удобной для пользования форме и скомпонованы таким образом, чтобы можно было быстро получить точные сведения.

55. Рассматривается Инструкция по СУБП, в которой должны быть отражены все аспекты системы управления безопасностью полетов, включая:

1) заявление о политике и целях в области безопасности полетов, в которых четко зафиксированы иерархия ответственности в области безопасности полетов и система планирования ответных действий в чрезвычайной ситуации;

2) управление факторами риска в области безопасности полетов, включая процессы идентификации опасности и процессы оценки и смягчения рисков; 3) гарантии безопасности полетов, включая контроль состояния безопасности полетов с функцией расследования; и информирование о безопасности полетов и обучение.

Эксплуатант самолетов с максимальной сертифицированной взлетной массой более 27 000 кг принимает и выполняет программу анализа полетных данных в качестве составной части системы управления безопасностью полетов.

56. Рассматривается Перечень минимального оборудования (MEL), определяющий аспекты эксплуатации воздушного судна при определенных условиях с частично неработающим оборудованием, должен иметься для каждого типа и модели эксплуатируемых воздушных судов. Этот список, подготовленный заявителем в соответствии с основным перечнем минимального оборудования (MMEL) для типа, утвержденным государством Разработчика составляется с учетом имеющихся у заявителя воздушных судов и установленного на них оборудования. MEL должен утверждаться уполномоченным органом и находиться в распоряжении членов летного экипажа, персонала технического обслуживания и сотрудников, отвечающих за руководство полетами. MEL также должен содержать инструкции по его использованию.

57. Рассматривается CDL, который должен содержать необходимую информацию о соответствующих эксплуатационных ограничениях или корректировке характеристик и должен иметься в распоряжении членов летного экипажа, персонала технического обслуживания и сотрудников, осуществляющих руководство полетами. CDL должен включать инструкции по использованию.

58. Рассматривается Руководство по регулированию центровки и загрузки, которое должно определять систему получения, обновления и рассылки эксплуатационному персоналу информации о массе и центровке каждого эксплуатируемого воздушного судна и о средствах поддержания актуальности этой информации. В руководстве должны быть изложены процедуры подготовки грузовых ведомостей, рассадки пассажиров и распределения груза, определение массы пассажиров, багажа и груза и использования стандартной массы, а также порядок внесения изменений в последний момент.

59. Рассматривается Руководство по наземному обслуживанию, которое должно содержать процедуры и ограничения в отношении обслуживания, заправки ГСМ, загрузки и выгрузки, предполетной подготовки и послеполетной проверки применительно к конкретным типам и моделям воздушных судов.

60. Рассматривается документация по одобрению допуска эксплуатанта к полетам по CAT II/III, RVSM, EDTO, MNPS, RNP на соответствие установленным требованиям.

61. Рассматривается Инструкция по перевозке опасных грузов. Уровень детализации Инструкции зависит от предполагаемого статуса заявителя в отношении перевозки опасных грузов. Если сделано заявление о намерении перевозить опасные грузы, заявитель должен будет подготовить комплексный материал по аспектам контроля, загрузки и перевозки опасных грузов и об аварийных действиях при инцидентах с опасными грузами и чрезвычайных ситуациях.

1) Проверка Инструкции осуществляется по позициям, указанным в Таблице 2 настоящего Руководства.

Таблица 2

Позиции, подлежащие проверке	Проверено	Замечания
1. Процедура допуска персонала к перевозке опасных грузов.
2. Процедура допуска ВС к перевозке опасных грузов.
3. Процедура принятия опасных грузов, обработка, хранение.
4. Процедура погрузки, контроля и обезвреживания опасных грузов.
5. Процедура оформления документации на перевозку опасных грузов.
6. Процедура перевозки опасных грузов с пассажирами на борту.
7. Аварийные процедуры.
8. Процедура отчетности происшествий/инцидентов по опасным грузам.
9. Процедура по действиям эксплуатанта в отношении необъявленных опасных грузов.
10. Процедуры по обеспечению безопасности полетов.
11. Процедуры по периодическим проверкам:
1) по соблюдению сроков периодической подготовки персонала, связанного с перевозкой опасных грузов;
2) по проведению в установленном порядке подготовки персонала, вновь нанимаемого на работу;
3) по проверке наличия необходимой документации, касающейся перевозки опасных грузов;
4) по изучение внутренних процедур уведомления эксплуатантов, касающихся изменений и дополнений в нормативные правовые акты;
5) точности внесенных изменений и дополнений в руководство по производству полетов, в части перевозки опасных грузов и его утверждение.

Далее проверяется Программа подготовки авиационного персонала для перевозки опасных грузов.

2) Проверка Программы подготовки авиационного персонала для перевозки опасных грузов эксплуатантов, которые осуществляют перевозку опасных грузов или намерены ее осуществлять проводится по позициям, указанным в Таблице 3 настоящего Руководства.

Таблица 3

Проверка Программы подготовки авиационного персонала для перевозки опасных грузов эксплуатантов, которые осуществляют перевозку опасных грузов или намерены ее осуществлять
Позиции, подлежащие проверке	Проверено	Замечания
1. Общие принципы
2. Ограничения
3. Общие требования, предъявляемые к грузоотправителям
4. Классификация
5. Перечень опасных грузов
6. Требования к упаковыванию
7. Знаки опасности и маркировка
8.  Документ перевозки опасных грузов и другая соответствующая документация
9. Правила приемки
10. Распознавание необъявленных опасных грузов
11.  Правила хранения и погрузки
12. Уведомление пилотов
13.  Положения для пассажиров и экипажа
14.  Порядок действий в аварийной обстановке
15. Обучаемый авиационный персонал: 1) сотрудники эксплуатантов и агентов по наземной обработке грузов, осуществляющие приемку грузов, почты или бортприпасов сотрудники эксплуатантов и агентов по наземной обработке грузов, отвечающие за обработку, хранение и погрузку грузов, почты или бортприпасов и багажа; 2) сотрудники, занимающиеся обслуживанием пассажиров; члены летного экипажа и специалисты по планированию загрузки; 3) члены кабинного экипажа; 4) сотрудники службы безопасности, занимающиеся досмотром груза, пассажиров и их багажа, почты или бортприпасов.

Если заявитель не намеревается перевозить опасные грузы в качестве груза, он все равно должен будет предусмотреть в этом документе опасные предметы, являющиеся частью обычного бортового оборудования, опасные предметы, которые разрешается перевозить пассажирам, и опасные предметы, которые можно перевозить в качестве материалов авиакомпании. В любом случае эксплуатанты должны иметь процедуры для обработки опасных грузов, информацию о действиях в чрезвычайной ситуации и о требуемой подготовке с учетом предлагаемого уровня деятельности.