Содержательный блок (стр. 9 )

Развитие - при управлении по результатам предполага­ется совершенствование структуры всей организации, вос­питание профессионально подготовленных руководителей. Само развитие выступает как процесс изменений, которым можно управлять в соответствии с общими принципами ра­звития организации.

В многочисленных исследованиях, анализирующих концепцию управления по целям (результатам), отмеча­ется ряд ее несомненных достоинств. Это, прежде всего, повышение эффективности работы за счет того, что каждый руководитель имеет четкое представление, как о своих целях, так и о целях организации в целом. Усиливается мотивация к работе как результат непосредствен­ного участия всех руководителей в установлении и со­гласовании целей. Каждый руководитель в этих условиях чувствует личную заинтересованность в их достижении. Немаловажное значение имеет и возможность продви­жения к конечному результату малыми шагами, так как планами устанавливаются временные рамки и четко сформулирован конкретный конечный результат. Как правило, при реализации этой концепции улучшаются взаимоотношения между руководителями и подчиненны­ми, совершенствуются системы контроля и оценки раб­оты каждого члена организации (в соответствии с до­стигнутыми результатами).

В то же время за годы использования этой системы выявились и некоторые ограничения эффективного при­менения управления по целям. Так, система не приносит успеха на плохо организованном и плохо управляемом предприятии, где принято за правило "спускать" цели сверху, не привлекая к их постановке и согласованию руководителей других уровней. Ее трудно использовать, если отсутствует личная мотивация и необходимая для управления информация, а также при плохой организа­ции контроля. Кроме того, необходимо учитывать, что это трудоем­кий, сложный и длительный процесс, который дает резу­льтат только там, где перед руководителями стоит проблема выбора действий для их выполнения. В противном случае администрирование подменяет инициативу, бюро­кратия ограничивает творчество, цели превращаются в принудительные задачи, а любые перемены рассматрив­аются как нежелательные. Из этого следует, что системы управления по целям дают эффективный результат толь­ко там, где есть для этого соответствующие условия.

Опыт также показывает, что при управлении по целям внимание руководителей концентрируется на до­стижении текущих и краткосрочных результатов, неред­ко в ущерб долгосрочным целям. Этот недостаток пыта­ются обойти путем планирования результатов по всему спектру времени, включая долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные цели. В этом случае оценка полученных результатов также должна производиться таким образом, чтобы учитывать их в повседневной работе, в планах отчетного периода, при стратегическом планировании.

Наряду с системой управления по целям (результ­атам) в последнее время начинает все шире использо­ваться другой подход к установлению целей организации - так называемый менеджмент-аудит. Он представляет собой исследование всех аспектов работы организации и ее подразделений с целью разработки рекомендаций по изменению практики менеджмента и выявления сфер деятельности, в которых имеются возможности дальней­шего сокращения расходов. Менеджмент-аудит позволя­ет совету директоров и менеджменту организаций уста­навливать новые приоритеты в области целей и планов работы. Осуществление аудита производится с помощью подробного перечня вопросов, ответы на которые дают необходимый материал для глубокого анализа положе­ния дел в организации.

5.  Организация как основа менеджмента

Понятие организации, признаки организации. Внешняя среда организации. Внутренняя среда организации и ее основные элементы. Концепция жизненного цикла. Ресурсы организации. Горизонтальное и вертикальное разделение труда. Структура организации и ее формирование. Необходимость управления. Виды организаций.

Организация как основа менеджмента

Организация - социальная общность, состоящая из группы людей, де­ятельность которых сознательно координируется для достижения об­щей цели или системы целей.

Отсюда вытекают требования к организа­ции:

¾  наличие, по крайней мере, двух людей, которые считают себя частью группы;

¾  наличие, по крайней мере, одной цели, которую принимают как общую все члены группы;

¾  наличие членов группы, которые сознательно работают вместе, чтобы достичь значимую для всех цель.

Приведенное определение справедливо для формальной организации. Су­ществуют неформальные организации, группы, которые возникают спон­танно, и где люди вступают во взаимодействие друг с другом достаточ­но регулярно. Образуются практически во всех формальных организациях, за исключением очень малых.

Согласно концепции жизненного цикла организации ее деятельность про­ходит пять основных стадий:

1) рождение организации: главная цель заключается в выживании; руковод­ство осуществляется одним лицом; основная задача - выход на рынок;

2) детство и юность: главная цель - получение прибыли в ближайшей пер­спективе и ускоренный рост; стиль руководства жесткий; основная за­дача - укрепление позиций и захват рынка; задача в области организа­ции труда - планирование прибыли, увеличение заработной платы, предоставление различных льгот персоналу;

3) зрелость: главная цель - систематический сбалансированный рост, фор­мирование индивидуального имиджа; эффект руководства достигается за счет делегирования полномочий; основная задача - рост по разным направлениям деятельности, завоевание рынка; задача в области орга­низации труда - разделение и кооперация труда, премирование за ин­дивидуальные результаты;

4) старение организации: главная цель - сохранение достигнутых результа­тов; эффект руководства достигается за счет координации действий; основная задача - обеспечить стабильность, свободный режим органи­зации труда, участие в прибылях;

5) возрождение либо исчезновение: главная цель состоит в обеспечении ожив­ления по всем функциям; рост организации достигается за счет спло­ченности персонала, коллективизма; главная задача - омоложение, вне­дрение инновационного механизма, внедрение научной организации труда и коллективное премирование.

Общие характеристики организаций:

1. Любой организации для достижения намеченных целей необходимы ре­сурсы, подлежащие преобразованию в процессе производственной дея­тельности. Основные ресурсы, используемые организацией, - это люди (человеческие ресурсы), основной и оборотный капитал, технология и информация. Главная задача организации в области использования ре­сурсов - достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффек­тивности.

2. Организации полностью зависимы от окружающего мира, как в отно­шении своих ресурсов, так и в отношении потребителей. Термин вне­шняя среда вбирает в себя экономические условия, потребителей, проф­союзы, правительственные акты, законодательство, конкурирующие организации, систему ценностей в обществе, технику и технологию.

3. Разделение всей работы на составляющие компоненты между участни­ками трудового процесса - горизонтальное разделение труда. Работа рас­пределяется по профессиональному признаку. Классическим образцом горизонтального разделения труда на производственном предприятии являются производство, маркетинг и финансы. Они представляют со­бой основные виды деятельности, которые должны быть успешно вы­полнены, чтобы фирма добилась поставленных целей.

4. Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, кто-то должен координировать работу группы. Вертикальное разделение труда отделяет работу по координированию действий от самих действий. Деятельность по координированию работы других людей составляет сущ­ность управления. Вертикальное разделение труда осуществляется по следующим направлениям:

Ú общее руководство - выработка и реализация основных перспективных направлений деятельности организации;

Ú технологическое руководство - разработка и внедрение прогрессивных технологий; рационализация производственных процессов на основе вне­дрения современных методов управления, комплексной механизации и автоматизации производства:

Ú экономическое руководство - стратегическое и оперативное планирова­ние, анализ экономической деятельности организации, организация мар­кетинга, финансовой деятельности, стимулирования труда;

Ú оперативное управление - составление оперативных планов, расстановка исполнителей по рабочим местам, инструктаж работников, организа­ция систематического контроля за ходом производственного процесса и его результатами;

Ú управление персоналом - подбор, расстановка и развитие персонала (че­ловеческого капитала) организации.

Все организации независимо от сфер деятельности имеют структуру, которая придает им целостность, способность реализовать свою мис­сию (предназначение). Структура организации - совокупность связей и взаимоотношений уровней управления и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достичь целей организации. Элементы организации получили названия департаментов, управлений, отделов. Структурные подразделения орга­низации представляют собой группы людей, деятельность которых со­знательно направляется и координируется для достижения общей цели.

Для того чтобы организация могла добиться реализации своих целей, деятельность всех структурных элементов должна быть скоординирова­на посредством вертикального разделения труда. Поэтому управление является существенно важной деятельностью для организации. Управ­ленческий труд в ходе длительной эволюции выделился в особую кате­горию общественного труда.

Элементы внутренней среды

1. Информация о внутренней среде фирмы необходима менеджеру, чтобы определить внутренние возможности, потенциал, на которые фирма может рассчитывать в конкурентной борьбе для достижения поставлен­ных целей. Анализ внутренней среды позволяет также лучше уяснить цели и задачи организации. Важно то, что помимо производства про­дукции, оказания услуг организация обеспечивает возможность суще­ствования своим работникам, создает определенные социальные усло­вия для их жизнедеятельности.

2. Анализ внутренней среды проводят по следующим направлениям: