Анализ индикаторов, характеризующих качество жизни населения в Республике Казахстан (стр. 10 )

1.  Физиологические: голод, жажда, половое влечение и т. д.;

2.  Потребности в безопасности: комфорт, постоянство условий жизни;

3.  Социальные: социальные связи, общение, привязанность, забота о другом и внимание к себе, совместная деятельность;

4.  Престижные: самоуважение, уважение со стороны других, признание, достижение успеха и высокой оценки, служебный рост.

5.  Духовные: познание, самоактуализация, самовыражение, самоидентификация,

В целях упрощения предлагается свести показатели в 3 группы потребностей:

1.  Основные физические потребности;

2.  Духовные потребности;

3.  Социальные потребности.

В свою очередь, ЧУ «Центр исследований прикладной экономики» предлагает основные группы потребностей разделить на 13 подгрупп основных показателей, которые измеряются 68 индикаторами.

Подгруппы индикаторов совпадают с международной классификацией показателей качества жизни и в целом соответствуют существующей структуре казахстанских показателей. При этом они охватывают максимальное число сфер, характеризующих степень человеческого развития.

Первой по значимости определена категория «Здоровье».Улучшение здоровья населения рассматривается как важный фактор физического развития и повышения работоспособности населения и соответственно расширения возможностей для создания продуктов и услуг, накопления знаний и пр., поэтому выбор показателя ожидаемой продолжительности жизни, отражающего достижения в области улучшения здоровья человека, оказался в данной группе. Показатели материнской и младенческой смертности также являются важнейшими составляющими данной группы. Учитывая казахстанские реалии, в группу также включена такая статья, как заболеваемость туберкулезом, по которому Казахстан занимает одно из первых мест в мире.

При определении показателей, определяющих качество питания людей, при оценке международного опыта, следует учитывать, что проблема голода не является для Казахстана актуальной, но при этом все еще существует проблема поляризации в потреблении энергии населением с различным уровнем доходов. Также сохраняется региональная дифференциация в потреблении энергии. В связи с этим для оценки качества питания казахстанцев предлагается использовать рассчитываемый АРКС показатель «энергетическая ценность потребленных продуктов питания в среднем на душу населения» (ккал/в день). Кроме того, в перспективе, для измерения уровня недополученных микроэлементов в потребленных продуктах питания (скрытый голод), существует потребность разработки и внедрения соответствующих показателей, а также возможно, показателей, оценивающих регулярность потребления определенных продуктов.

При характеристике жилищных условий международная статистика прежде всего выделяет владельца жилья. С этой целью весь жилищный фонд делится на собственный, арендуемый и муниципальный. А конкретно при исследовании качества жилья используются группировки по этажности, по материалу стен, по высоте потолков, по степени его оборудования коммунально-бытовыми удобствами. Для собственного жилья указывается размер принадлежащего ему участка земли. Для обобщающей характеристики обеспеченности населения жильем применяют такие показатели, как численность населения, живущего в жилищах, не отвечающих установленному стандарту, и его доля в общей численности населения; количество комнат, приходящихся на одного жителя. При этом стандарт обеспеченности жильем в западных странах предполагает наличие одной комнаты на каждого жильца плюс одну общую комнату. Для нашего исследования предлагается использовать такие показатели, характеризующие качество жилья, как площадь жилья/количество комнат, приходящиеся на 1 человека; благоустроенность жилья холодной и горячей водой, канализацией, газом, средний размер квартир.

Что же касается обеспеченности населения различными предметами длительного пользования, то международная статистика рассчитывает число предметов длительного пользования в среднем на 100 семей, или на 1000 человек населения. Характеристика потребления населением важнейших видов непродовольственных товаров производится путем определения показателей среднегодового потребления данных товаров на определенное количество населения. В нашем случае предлагается измерять количество приобретаемых товаров долговременного пользования (автомобили, мебель, бытовая техника, мобильные телефоны, компьютеры и т. д.) на 100 семей.

Доля расходов на приобретение платных услуг населению – показатель, рост которого должен восприниматься положительно в нашей системе показателей, а спад, соответственно – характеризовать ухудшение качества жизни. Это связано с тем, что сокращение данной статьи потребительских расходов происходит в основном за счет роста доли расходов на продовольственные товары, что говорит о возможном снижении качества жизни.

В международных исследованиях категория обеспеченности транспортом и связанных с ним услуг в большей степени сосредоточена на определении транспортной обеспеченности больших городов. Это связано с большой плотностью населения в развитых странах и трудностью достижения места работы и дома в часы-пик. Казахстанские же реалии демонстрирую картину иную картину: в связи с низкой плотностью населения имеются трудности, связанные с обеспечением регулярным транспортным сообщением всех населенных пунктов страны и с высокими относительными транспортными расходами. Поэтому были выбраны три показателя, определенных в Транспортной стратегии Республики Казахстан до 2015 года:

1.  Обеспеченность населенных пунктов регулярным транспортным сообщением;

2.  Транспортная составляющая в стоимости конечной продукции и услуг;

3.  Рост пассажирооборота.

Что касается средств коммуникаций, насыщенность страны интернет-пользователями и пользователями сотовыми телефонами характеризует степень технической развитости общества.

Состояние окружающей среды напрямую влияет на качественные характеристики жизни людей. Поэтому и вес данного показателя должен иметь в модели соответствующее значение. Предложенные показатели уже имеются в настоящее время за исключением показателя, характеризирующего долю переработки мусора – данное направление в стране новое, но имеющее большие перспективы. Важной тенденцией современной энергетики является развитие альтернативных источников ее производства, поэтому предлагаем включить в перечень показатель доли выработки электроэнергии альтернативными источниками, так увеличение доли напрямую влияет на экологическую обстановку.

Повышение уровня образования существенно влияет на качество человеческого капитала - основного фактора приумножения богатства общества и обусловливает рост общественной производительности труда. Уровень образования характеризует накопленный образовательный, трудовой, научный, интеллектуальный и творческий потенциал, составляя фонд совокупных знаний и умений - «духовное богатство» общества. Это качество передается от поколения к поколению и представляет собой важную предпосылку как развития самого человека, так и роста эффективности воспроизводственного процесса в целом. Кроме того на основе данных о количестве лет обучения и затратах на него, производимых семьей, государством, предприятиями и организациями, можно выявить накопленный потенциал знаний на определенную дату. Это в полной мере относится и к культурному уровню общества – чем выше духовное развитие человека, тем качественнее и насыщеннее его жизнь. Поэтому с целью определения качественных характеристик духовного развития общества предложены показатели, определяющие степень образованности и культурного развития общества.

С целью характеристики удовлетворенности социальных потребностей предлагается использование как имеющихся на сегодняшний день показателей, так и разработка новых.

Так, для характеристики условий труда предполагается использование таких показателей, как численность лиц, пострадавших на производстве и число пострадавших на производстве со смертельным исходом (на 10 000 человек работающих).

Условия отдыха планируется оценивать с помощью двух количественных показателей числа отдохнувших в оцениваемом периоде казахстанцев и одного косвенного, характеризующего туристическую привлекательность Казахстана.

Степень социальной обеспеченности по примеру ИЧР предполагается измерять с помощью расчетных величин на базе статистических данных. Данные цифры должны демонстрировать разрыв между средними/максимальными/минимальными показателями социального обеспечения граждан страны:

1.  Соотношение средних и минимальных размеров пенсий и оплаты труда;

2.  Соотношение средних размеров пособий на детей и их прожиточного минимума;

3.  Соотношение размеров пенсий и прожиточного минимума.

Социально-бытовая обстановка в обществе в свете последних событий в странах Магриба и г. Жанаозен стала привлекать большее внимание властей и международных организаций. В современном мире, насыщенном информационными связями, любая напряженность в обществе распространяется с высокой скоростью. Люди имеют возможность объективно оценивать собственные условия жизни и сравнивать их с условиями в других странах, регионах. Поэтому важно измерять такие стороны человеческих и общественных отношений как неудовлетворенность жизнью (характеризуется количеством самоубийств на 100 тыс. жителей); агрессивность общества (характеризуется количеством убийств на 100 тыс. жителей); неадекватность решения проблем собственности (выражается через количество краж, разбоев и грабежей на 100 тыс. жителей); неустойчивость семейных отношений (количество разводов на 1000 браков) и т. д.. Всего в данном разделе предполагается использовать 11 индикаторов, представленных в Таблице 1.

Субъективные индикаторы качества жизни. Без субъективных показателей картина качества жизни не будет полной и объективной, она строится на субъективных оценках населения. Такой подход подразумевает определение качества жизни на основе социологических опросов. Использование субъективных индикаторов – необходимое условие получения достоверной картины качества жизни населения.

Среди западных специалистов одной из первых методик определений качества жизни с субъективной точки зрения была анкета, разработанная , с помощью которой можно было определить степень удовлетворенности потребностей выживания, социальных потребностей, эго-потребностей и потребностей в самореализации.[23]