Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях (стр. 1 )

И Н С Т Р У К Ц И Я
ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ
В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Настоящая Инструкция в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 9, ст. 142) определяет порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

РАЗДЕЛ I. Организация бУХГАЛТЕРского учета

1. Бюджетные организации (в далнейшем - организации) организуют бухгалтерский учет по бюджетным и внебюджетным средствам (далее-бухгалтерский учет) в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете», настоящей Инструкцией и другими нормативно-правовыми актами.

2. В соответствии с настоящей Инструкцией бухгалтерский учет в организациях осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета. Министерства, государственные комитеты и ведомства, а также организации их системы могут вести бухгалтерский учет по журнально-ордерной форме при наличии разработанных и согласованных с Министерством финансов Республики Узбекистан указаний.

3. Руководитель организации несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, устанавливает порядок по полному и четкому установлению контроля за своевременным осуществлением финансово-хозяйственных операций, а также обеспечение хранения бухгалтерской документации.

Руководители и главные бухгалтера (бухгалтер, руководитель бухгалтерской службы) (далее-главный бухгалтер) министерств, государственных комитетов и ведомств осуществляют систематический контроль за ведением бухгалтерского учета и правильным составлением финансовой отчетности в организациях своей системы (если законодательством не установлено иное).

4. Бухгалтерия организации, возглавляемая главным бухгалтером, является самостоятельным структурным подразделением, и включение ее в состав других структурных подразделений запрещается.

5. Главный бухгалтер организации подчиняется непосредственно руководителю организации, а по вопросам ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления отчетности, если иное не установлено законодательством, подчиняется главному бухгалтеру вышестоящей организации и несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной финансовой отчетности, а также за выполнение задач, определенных настоящей Инструкцией и другими нормативно-правовыми актами.

6. Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности отдельно для каждого работника бухгалтерии. Распределение служебных обязанностей в бухгалтериях производится по функциональному признаку, т. е. за каждой группой работников или отдельным работником, в зависимости от объема работ, закрепляется определенный участок.

7. При назначении и освобождении от должности главного бухгалтера комиссией, созданной приказом руководителя организации, в день приема – передачи составляется приёмо-сдаточный акт бухгалтерских дел с отражением состояния учета, отчетности и архивных дел.

В необходимых случаях в состав комиссии могут быть включены и представители вышестоящих организаций, а также представители соответствуюших финансовых органов

8. Основными задачами главного бухгалтера являются:

организация ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и других нормативно-правовых актов, а также с использованием современных информационно-технологических средств;

осуществление предварительного контроля за законностью совершаемых операций и своевременным и правильным оформлением бухгалтерских документов;

контроль за правильным и экономным расходованием бюджетных и внебюджетных средств, предусмотренных в сметах расходов, в соответствии с целевым назначением, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

контроль за правильной постановкой и своевременным ведением бухгалтерского учета во входящих в структуру организациях в соответствии с требованиями законодательства;

начисление в установленном порядке заработной платы и приравненных к ней платежей работникам организации а также своевременное начисление в установленном порядке стипендий студентам образовательного учреждения;

своевременное осуществление расчетов с юридическими и физическими лицами, возникающих в процессе исполнения сметы расходов;

участие в проведении инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей, а также других активов и обязательств, своевременное и правильное оформление результатов инвентаризации и отражение их в бухгалтерском учете;

проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности материальных ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

контроль за ведением учета выданных доверенностей на получение материальных ценностей, а также за их целевым использованием;

составление и представление в установленные сроки финансовой отчетности;

составление смет расходов и расчетов к ним для утверждения их руководителем организации (при отсутствии планового отдела или другого аналогичного структурного подразделения);

осуществление контроля за сохранностью использованием и наличием на местах основных средств и других материальных ценностей;

обеспечение хранения бухгалтерских документов, регистров бухгалтерского учета, смет расходов (ключая расчетов к ним) и других документов (если в штатном расписании не предусмотрен плановый отдел или не предусмотрена должность осуществляющая эти задачи)

обеспечение выполнения других задач, предусмотренных законодательством.

9. Главный бухгалтер совместно с руководителями соответствующих структурных подразделений организации обязан тщательно контролировать:

соблюдение установленных правил оформления приемки и отпуска материальных ценностей;

правильность расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины;

соблюдение установленных правил проведения инвентаризации денежных средств, материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств;

взыскание в установленные сроки дебиторской и принятие соответствующих мер к погашению кредиторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины

обеспечение выполнения других задач предусмотренных законодательством.

10. Главный бухгалтер имеет право:

требовать от руководителя организации принятия мер по обеспечению правильной организации бухгалтерского учета и контроля;

проверять в структурных подразделениях организации соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товаро - материальных и других ценностей;

вносить руководителю организации обоснованные предложения о снижении размеров( если превышает нормы установленные законодательством) премий;

требовать от всех подразделений организации оформления сведенй и документов требуемых для ведения бухгалтерского учета и предоставления в бухгалтерию;

осуществлять другие права, предусмотренные законодательством

11. Главный бухгалтер несет ответственность в случаях:

неправильного ведения бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском учете и искажения в бухгалтерской отчетности (неправильного составления);

принятия к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному законодательством порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товаро-материальных и других ценностей;

несвоевременной и неправильной выверки операций по денежным средствам а также расчетов с дебиторами и кредиторами;

нарушения порядка списания с бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь;

других нарушений требований нормативно-правовых актов по организации бухгалтерского учета.

12. В случае обнаружения незаконных действий должностных лиц главный бухгалтер письменно информирует об этом руководителя организации для принятия мер.

13. Назначение, увольнение и перемещение материально-ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и других) производится по согласованию с главным бухгалтером.

14. Договора и соглашения, составляемые с различными организациями, если они непосредственно связаны с финансово-хозяйственной деятельностью организации, а также приказы и распоряжения об установлении работникам должностных окладов, надбавок к заработной плате и о премировании предварительно рассматриваются и визируются главным бухгалтером.

15. Руководитель организации обязан оказывать содействие в выполнении главным бухгалтером своих обязательств и прав, предусмотренных настоящей Инструкцией и другими нормативно-правовыми актами.

Запрещается всяческое вмешательство или воспрепятствование в процессе выполнения главным бухгалтером своих обязательств и прав, лица, виновные в этом, привлекаются к ответственности, установленной законодательством.

16. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям связанным с приемкой, хранением и расходованием денежных средств товаро-материальных и других ценностей, которые противоречат законодательству.

17. В случае получения распоряжения (приказа) от руководителя организации, противоречащего действующему законодательству или установленному порядку ведения бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер обязан незамедлительно обоснованно в письменной форме информировать об этом руководителя.

Если, несмотря на письменное уведомление со стороны главного бухгалтера, руководителем организации повторно дается то же распоряжение (приказ), бухгалтер исполняет это распоряжение (приказ). При этом вся полнота ответственности за незаконность совершаемых операций несет руководитель организации.

Руководитель организации о своем принятом распоряжении в письменном виде в трехдневный срок обязан информировать вышестоящую организацию или соответствующий финансовый орган. Вышестояший орган или соответствующий финансовый орган получившийц это известие, рассматривает его в установленном порядке и принимает соответствующие меры.

18. Представление первичных учетных документов в бухгалтерию регламентируется графиком документооборота, составленным главным бухгалтером и утвержденным руководителем организации. Материально-ответственным и другим должностным лицам вручаются выписки из графика документооборота с указанием испрашиваемых документов, сведений и сроков их представления.