Кадровое делопроизводство: увольнение с гражданской службы (стр. 6 )

Согласно частям 2 и 3 статьи 28 Федерального закона гражданскому служащему, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности гражданской службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданской службы. В случае отказа гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы либо отсутствия такой должности в том же государственном органе служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона (отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе).

Если же гражданский служащий признан полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, то это является основанием его увольнения по данному пункту. Следует отметить, что понятие «полностью нетрудоспособный» законодательством не определено.

Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности, в том числе полной или частичной утрате лицом способности или возможности заниматься трудовой деятельностью, позволяет признать лицо, имеющее такие нарушения здоровья, инвалидом (часть 1 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом и определение при этом степени утраты профессиональной трудоспособности осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности. Порядок составления и формы справки утверждаются Минздравсоцразвития России.

Образец записи в трудовую книжку

№ записи	Дата	Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
Число	Месяц	Год
1	2	3	4
2	31	03	2011	Уволен с гражданской службы Республики Коми в связи с признанием полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, пункт 2 части 2 ст. 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».	Приказ № 10 л/с от 01.01.2001

3) признание гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Федерального закона гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека (пункт 1 статьи 29 ГК Российской Федерации).

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство (пункт 1 статьи 30 ГК Российской Федерации).

Порядок признания гражданина судом недееспособным или ограничения его судом в дееспособности установлен в главе 31 ГПК РФ.

Вступившее в законную силу решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности или которым гражданин признан недееспособным, является основанием для прекращения с ним служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы.

Образец записи в трудовую книжку

№ записи	Дата	Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
Число	Месяц	Год
1	2	3	4
2	31	03	2011	Уволен с гражданской службы Республики Коми в связи с признанием недееспособным, пункт 3 части 2 ст. 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».	Приказ № 10 л/с от 01.01.2001

4) достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе.

Данное обстоятельство увольнения с гражданской службы продиктовано достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе – 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему данного возраста, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы категории «помощники (советники)», учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий указанного лица.

Образец записи в трудовую книжку

№ записи	Дата	Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
Число	Месяц	Год
1	2	3	4
2	31	03	2011	Уволен с гражданской службы Республики Коми в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе, пункт 4 части 2 ст. 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».	Приказ № 10 л/с от 01.01.2001

5) применение к гражданскому служащему административного наказания в виде дисквалификации.

Дисквалификация предусматривается статьей 3.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой.

Образец записи в трудовую книжку

№ записи	Дата	Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
Число	Месяц	Год
1	2	3	4
2	31	03	2011	Уволен с гражданской службы Республики Коми в связи с применением административного наказания в виде дисквалификации, пункт 5 части 2 ст. 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».	Приказ № 10 л/с от 01.01.2001

Основанием прекращения служебного контракта гражданского служащего с одновременным исключением его из реестра гражданских служащих частью 5 данной статьи Федерального закона называются случаи смерти (гибели), признания безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу.