Прогноз социально-экономического развития республики Казахстан на 2014 – 2018 годы (стр. 11 )

В целях повышения качества проектирования, проведения государственной экспертизы и строительства разрабатывается особый порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

В рамках проведения модернизации, ремонта объектов водоснабжения, а также привлечения и увеличения объемов инвестиций в сферу водоснабжения, будет продолжена реализация Комплексного плана по внедрению новых механизмов тарифообразования на воду на 2013 – 2015 годы.

В рамках Программы «Доступное жилье - 2020» предусмотрена государственная поддержка действующих и новых основных направлений:

жилье для граждан, состоящих на учете и нуждающихся в жилье из государственного жилищного фонда или жилье, арендованном местными исполнительными органами в частном жилищном фонде;

жилье по линии ЖССБК для всех категорий населения и для молодых семей;

жилье, строящееся по линии АО «Ипотечная организация «Казахстанская ипотечная компания»;

ремонт жилищного фонда по Программе модернизации жилищно-коммунального хозяйства в Республике Казахстан на 2011 – 2020 годы (вторичное жилье);

жилье в рамках пилотных проектов по сносу аварийного жилья;

развитие ИЖС;

строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

строительство жилья в рамках Дорожной карты занятости 2020;

строительство жилья АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына».

Ежегодно будет вводиться по 6 миллионов квадратных метров нового жилья. В целом будет решен жилищный вопрос более 40 тыс. семей, ежегодно до 2020 года будет введено в эксплуатацию порядка 1 млн. кв. метров арендного жилья.

4.4 Сбалансированное региональное развитие

Региональная политика Казахстана призвана обеспечить формирование благоприятных условий и факторов для наращивания внутренней и внешней конкурентоспособности регионов, территориальной концентрации ресурсов труда и капитала в центрах экономического роста, повышения региональной занятости и качества жизни населения.

Новые подходы и приоритеты региональной политики Казахстана определены в Прогнозной схеме территориально-пространственного развития страны до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан в июле 2011 года.

В активную фазу вступит реализация Программы развития моногородов. Программа предусматривает устойчивое развитие моногородов, диверсификацию экономики за счет реализации «якорных» проектов и развитие малого и среднего бизнеса, содействие занятости населения, а также решение проблем инженерной и социальной инфраструктуры.

Приоритетом региональной политики станет дальнейшее формирование центров экономического роста: агломераций, опорных городов 2-го уровня (областные центры) и городов 3-го уровня (моногорода и малые города), а также опорных сельских населенных пунктов.

Продолжится реализация Программы «Развитие регионов» с учетом внесенных дополнений в части развития городских агломераций – Астаны, Алматы, Шымкента, Актобе, Актау – как экономических центров роста страны.

Данные агломерации будут развиваться как долгосрочные полюсы роста страны – центры предоставления высокоспециализированных медицинских, образовательных, культурных, финансовых, транспортно-логистических, телекоммуникационных и иных услуг на территории Казахстана.

Для обеспечения дальнейшего развития регионов будет продолжена работа по созданию региональной территориальной организации экономического потенциала и благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

Для проведения единой градостроительной политики, развития инфраструктуры и координации межрегиональных интересов в развитии агломераций будет разработан комплексный градостроительный план (межрегиональная схема) развития городской агломерации и зон их притяжения на долгосрочный период.

Реализация региональной политики требует адекватных и действенных инструментов, в том числе финансовых. Для повышения эффективности бюджетной политики в отношении регионов будет усовершенствована система межбюджетных отношений, которая будет направлена на стимулирование местных исполнительных органов (как регионов-доноров, так и дотационных регионов) к увеличению темпов роста социально-экономического развития своих территорий.

4.5 Формирование эффективной системы государственного управления

Модернизация системы государственного управления будет обеспечена через дальнейшую профессионализацию государственной службы.

В соответствии с Концепцией новой модели государственной службы, принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы», направленный на обеспечение отбора наиболее достойных кадров, их профессионального и карьерного продвижения на основе признания личных заслуг.

В рамках реализации положения Концепции по созданию автоматизированной информационной системы государственной службы к концу 2015 года будет внедрена интегрированная информационная система «Е-қызмет».

Созданный в марте 2013 года региональный хаб в сфере государственной службы станет дополнительным шагом к повышению эффективности государственного аппарата в регионах страны.

Региональный хаб будет функционировать в качестве площадки для диалога между специалистами из разных стран и проведения различных конференций, форумов и семинаров для непрерывного обмена передовым опытом в сфере государственной службы. На базе регионального хаба будет создана международная информационно-аналитическая платформа для экспертов, ученых и практиков в сфере государственного управления и государственной службы.

Целью повышения качества оказания государственных услуг для граждан является обеспечение высокого уровня жизни населения, их удовлетворенность, а также соблюдение законных прав и интересов услугополучателей.

Право граждан на получение качественных государственных услуг будет обеспечено в рамках реализации Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» через расширение Реестра государственных услуг, разработку стандартов и регламентов государственных услуг, а также установление благоприятных условий в местах их оказания и повышение прозрачности и эффективности их оказания.

Для обеспечения поэтапной автоматизации государственных услуг на системной основе будет осуществлен пересмотр внутриведомственных и межведомственных бизнес-процессов в государственных органах, связанных с оказанием государственных услуг, на предмет их сокращения и упрощения с поэтапным переходом их оказания через ЦОНы.

Продолжится работа по открытию ЦОН по регистрации автотранспорта и выдачи водительских удостоверений, переводу 100 % социально-значимых государственных услуг и не менее 200 разрешительных документов в электронную форму оказания.

Будет принят законопроект, предусматривающий подходы по разграничению полномочий между органами государственного управления, направленный на формирование компактного правительства, когда центральные государственные органы сконцентрированы на выполнении стратегических функций, а регионы - на реализации политики и оказании государственных услуг.

Результатом формирования новой модели станет профессиональная государственная служба, ориентированная на результат и качественное оказание государственных услуг, а также соответствующая актуальным потребностям социально-экономического развития страны.

В целях дальнейшего совершенствования системы государственного планирования будет разработана и утверждена Концепция совершенствования Системы государственного планирования, ориентированной на результаты, определяющая видение развития, основные принципы и общие подходы совершенствования государственного планирования.

Будет проведена ревизия с дальнейшей оптимизацией документов системы государственного планирования.

Для эффективного государственного финансового контроля будет внедрена система государственного аудита, которая будет нацелена на проведение целостного и независимого аудита эффективности деятельности объектов аудита, охватывающая все направления их деятельности, с предоставлением действенных рекомендаций на основе выявленных недостатков и предложений по управлению рисками.

Основные усилия будут направлены на сокращение государственного сектора через определение и поэтапную передачу в частный сектор услуг нестратегического характера, оказываемых на данный момент государством.

В рамках повышения эффективности управления государственными активами будет проведена работа по оптимизации субъектов квазигосударственного сектора, определен перечень предприятий с государственным участием, подлежащих приватизации.

Кроме того, дальнейшее развитие получит программа «Народное IPO».

В рамках повышения качества оказания государственных услуг и реализации государственных функций будет продолжена модернизация судебной и правоохранительной системы, развитие «электронного правительства».

4.6 Международная интеграция и взаимодействие

4.6.1 Внешнеторговая политика

Основной целью внешнеторговой политики остается создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических интересов республики путем интеграции в мировую торговую систему.

Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование внешнеторговой политики государства, а также применение антидемпинговых, компенсационных и защитных мер будут направлены на решение задач по защите интересов потребителей и производителей в рамках индустриально-инновационного развития государства.

В этой связи будет проводиться работа по дальнейшему совершенствованию механизмов поддержки отечественных производителей, защиты и продвижения их интересов в рамках ЕЭП, а также предстоящего вступления в ВТО.

Будет продолжена работа по обеспечению вступления в ВТО на выгодных для Казахстана условиях.

Соответствие международным правилам торговли обеспечит более благоприятные условия доступа для казахстанских производителей на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики.

Будет продолжена работа по заключению соглашений о преференциальной торговле стран ТС с третьими странами и объединениями стран.