Мировая экономика (стр. 14 )

Вывод: Киотским протоколом был сделан первый шаг—взяты обязательства Сторон и признаны рыночные механизмы для обеспечения их выполнения. За этим шагом должны последовать чисто экономические следствия. Рынок должен определить, где и как дешевле всего будет выполнить обязательства, и эту задачу с момента своего образования рынок должен решать каждый день и каждый час.

2. 2-13 ноября 1998 года в Буэнос-Айресе прошла следующая после Киото Конференция Сторон РКИК, на которой ожидалось принятие руководящих принципов и правил по механизмам, предусматривающим переуступку квот на выбросы. Но, позиции трех основных групп стран—ЕС, "зонтичной" группы и развивающихся стран (Группа 77 и Китай) были совершенно различны и ожидаемого компромисса найти не удалось. ЕС, опасался, что США скупят (в первую очередь у России) все квоты, а сами не будут ограничивать собственные выбросы, США требовали, чтобы добровольные обязательства по ограничению и сокращению выбросов приняли ведущие развивающиеся страны, развивающиеся страны опасались, что передача технологий может переключиться на страны с переходной экономикой и ограничить доступ к современным технологиям самих развивающихся стран. Кроме того, широкое внедрение энергоэффективных технологий может сократить спрос на первичные энергоресурсы (главным образом, нефть), что могло бы привести к снижению мировых цен на нефть, что могло бы создать дополнительные проблемы для стран-экспортеров нефти.

Тем не менее, был принят на последующие два года План действий, в котором детализированы задачи, которые должны определить каким образом будет реализовываться Киотский протокол, в том числе, какие международные регламентирующие нормы и правила должны быть приняты по вопросам переуступки квот. Именно бизнес должен сформировать новый рынок, в первую очередь на его ранней стадии, когда цены наиболее высоки, когда правила игры допускают широкие возможности и когда наиболее высок шанс стать лидерами на новом рынке. Представляется, что двусторонние отношения, на уровне сотрудничества между реально хозяйствующими предприятиями, ведомствами и на уровне двустороннего сотрудничества между странами в соответствующих сферах позволят решить данную проблему. Именно ранний практический опыт переуступки квот на выбросы парниковых газов позволит принять нужные решения на мировом уровне. Так было всегда, сначала появлялся товар, потенциальные продавцы и покупатели, которые на свой страх и риск начинали первые торговые сделки, и только позже вводилось регулирование рынка нового товара.

23. Особенности взаимоотношений РФ и МВФ на современном этапе.

Одна из ведущих международных финансово-кредитных организаций. 44г. (Бреттон-Вудс, США). Местопребывание Вашингтон. Цели: поощрение сотр-ва в области валютной политики, способствование сбалансированному росту мировой торговли для поддержания высокого уровня занятости и реальных доходов, для развития производств. потенциала, поддержка стабильности валют и упорядочение вал. отношений, создание многосторонней системы платежей, устранение ограничений на трансферт валюты, предоставление ср-в для ликвидации дисбаланса платежных балансов.

Ф-ии: регулирующая (надзор за политикой членов на предмет ее соответствия обяз-вам – валютный курс); контроль политик членов (ежегодные двусторонние консультации, ф-я усиливается по мере расширения глобализации; направления: стандарт экономич. статистики, расширение консультаций, усиление регионального контроля); финансовая (кредиты на реструктуризацию на условиях, что происходит стабилизация, перестройка).

182 члена. Действует на основании Устава. Высший руководящий орган – Совет управляющих (министр или глава ЦБ страны, назначены на 5 лет), созывается ежегодно. Голоса – пропорционально квоте: 250 базисных голосов + по 1 голосу на каждые 100 000 СДР. Финансовые ресурсы состоят, в основном, из квот членов. Квоты определяются с учётом относительной экономической доли участников (РФ - 2,99% (4,3 млрд. СДР), США – 18,2% (26,5 млрд.)). Квота: 25% - резервные активы (СДР и СКВ по согласованию с Фондом) и 75% - нац. валюта. МВФ может привлекать заёмные ресурсы. По важным вопросам – квалифицированное большинство: 70% и 85%. Повседневной работой руководит Исполнительный совет (24 исполнительных директора, 7 – назначают страны с наибол. квотами – Герм., Великобр., КНР, Фр., Сауд. Аравия, США, Яп., остальные избираются с соблюдением принципов регионального представ-ва, назначение и выборы - 1 раз в 2 года), заседания – несколько раз в неделю. Исполнительный совет консультирует Временный комитет. Директорат назначает Директора-распорядителя, кот. председательствует на заседаниях (без права голоса, кроме равного разделения голосов) и возглавляет персонал МВФ – ок. 2600 чел. из 110 стран.

Осн. финансовая роль МВФ – краткосрочн. кредиты странам с трудностями в платёжного балансе путём продажи СКВ за нац. валюту, а погашение – выкуп нац. валюты за СКВ или СДР. Суммы кредитов странам пропорциональны их квотам, кроме финансовой поддержки программ стабилизации экономики в течение нескольких лет (кредит в 4-5 раз больше квоты). Может быть льготная помощь странам с низким уровнем доходов через механизм расширенного финансирования структурной перестройки - до 190% квоты на 3-летний срок, в искл. случаях – до 255%. Принцип обусловленности кредитов: сокращение бюджетного дефицита, снижение темпов роста денмассы и поднятие % ставок по кредитам выше уровня инфляции. МВФ осуществляет жёсткий надзор за соблюдением своих требований.

РФ в 92г. вошла в МВФ. Избирает своего исполнительного директора (Алексей Можин). Обязанности РФ: 1. устранение валютных ограничений, поддержание конвертируемости нацвалют по текущим международным операциям, неучастие в дискриминационных валютных соглашениях (с 96 г. РФ согласно требованиям распространила конвертируемость рубля на нерезидентов). 2. Введение единого курса рубля (с 92г.), избежание манипулирования вал. курсами или вал. системами, регулировать курс валютными интервенциями, не использовать мех-м курсообразования для избежания несправедливых конкурентных преимуществ. 3. Информационная открытость страны. В 92г. разработана программа помощи РФ, предусматривающая целевое кредитование. Первый пакет для стабилизации курса рубля (из 6 млрд. только 1 нам дали), второй пакет (93 г.) на первоочередные стабилизационные меры (из 3 млрд. дали 1,5, вторые 1,5 с опозданием из-за недовольства преобразованиями). В 94г. кредит в рамках программы стабилизации экономики (10 млрд.) сорван. В 96г. кредит (10 млрд. на 3 года) позволил реструктуризировать на 25 лет долги с Лондоном и Парижем. Всего за 92-98 гг. 21 млрд. из 31 обещанных. Сейчас у нас задолженность 7,3 млрд. Мы отказались от кредитов.

24. Основные положения Ямайского соглашения 1976г. о реформе мировой валютной системы. Особенности их действия на современном этапе.

Принципы новой валютной системы были официально оформлены соглашением стран МВФ в Кингстоне (Ямайка) в 1976-1978 гг. После ее ратификации в 1978 г. были внесены поправки в Устав МВФ. Основные принципы: 1. вместо золотодевизного стандарта официально введен стандарт специальных прав заимствования (СДР/СПЗ), созданных еще в 60-х годах и представляющих собой м/н активы в виде записей на спец. счетах в МВФ. Стоимость 1 СПЗ определяется на основе валютной корзины, в состав которой в настоящее время (с 01.01.81) входят (в процентах) доллар США (39), японская иена (18), немецкая марка (21), английский фунт стерлингов (11) и французский франк (11). Новая м/н счетная денежная единица объявлена базой валютной системы, основой валютных паритетов, а в перспективе – ведущим м/н платежным и резервным средством. 2. Юридически завершился процесс демонетизации золота: отменены его официальная цена, золотые паритеты, прекращен размен долларов на золото. В соответствии с Ямайским соглашением золото не должно служить мерой стоимости и точкой отсчета валютных курсов. Т. е. нет валют, имеющих золотое содержание, и они не фиксируются к доллару. Золото - обычный товар, но наиболее ликвидный, т. е. быстрее всего обращается в деньги, хранится в резервах, 3. Странам-членам МВФ предоставлено право выбора любого режима валютного курса. Введение плавающих вместо фиксированных валютных курсов в большинстве стран (с марта 1973 г.) не обеспечивало их стабильности, несмотря на огромные затраты на валютные интервенции, 4. Усилено межгосударственное регулирование национальных валютных систем через МВФ, но оно не привело к стабилизации мировой валютной системы, 5. Сохранена преемственность новой мировой валютной системы к предыдущей. Фактически под прикрытием СДР сохранился долларовый стандарт, доллар (на июнь 1985 г.) служил главным средством валютных интервенций и основой паритетов 31 валюты, а СДР – только 12.

Ямайская система (по замыслу) должна быть более гибкой, чем Бреттон-Вудская, и эластичнее приспосабливаться к нестабильности платежных балансов и валютных курсов. Однако новая валютная система продолжает периодически испытывать кризисные потрясения, что заставляет неустанно вести поиски путей ее совершенствования в целях решения основных валютных проблем. Прежде всего, речь идет о поисках путей стабилизации валютных курсов, усилении координации валютно-экономической политики ведущих держав.

Современные проблемы МВФС. Мировая валютная система - валютная система, регулирующая применение валют при межгосударственных и межрегиональных расчетах. Валютная система представляет собой совокупность экономических отношений связанных с функционированием валюты и форм их организации. В современных условиях мировая валютная система представляет собой по существу долларовый стандарт, и США сохраняет в валютно-финансовой сфере ведущие позиции. Вместе с тем идет активный процесс постепенного движения к более симметричному многовалютному устройству. Появление Евро стало главным тому свидетельством (принятие решения в декабре 96 г. Странами ЕС о переходе к единой валюте стран ЕС с 1 января 99 г.). Сформировалась уникальная ситуация, когда три валюты евро, доллар и иена претендуют на то, чтобы называться мировыми и каждая в своей зоне

25.Задачи, роль, функции и деятельность международных финансовых организаций ( МВФ, ЕБРР, ЮНКТАД ).