Комментарий к главе 54.1 трудового кодекса Российской Федерации "Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров" (стр. 10 )

Новеллой как для ТК РФ, так и для законодательства о физической культуре и спорте является установление обязанности работодателя обеспечить страхование жизни и здоровья спортсмена, а также медицинское страхование в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Таким образом, предусмотрены следующие виды страхования:

- жизни спортсмена;

- здоровья спортсмена;

- дополнительное медицинское страхование сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

Это вне всяких сомнений весьма полезно и необходимо в целях обеспечения определенных социальных гарантий работникам-спортсменам, труд которых является опасным и травматичным.

Профессиональная спортивная деятельность всегда сопряжена с многочисленными рисками. Это - риски финансовых потерь, риск получения травмы или даже гибели спортсмена, риски, связанные с употреблением допинга.

Спортивные риски свойственны всем без исключения видам профессионального спорта. При этом они различаются исключительно степенью и характером опасности наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья спортсменов.

В большинстве видов профессионального спорта тренировочная и соревновательная деятельность спортсменов ежедневно сопряжена со значительными физическими перегрузками организма. Повышенные риски для здоровья профессиональных спортсменов напрямую связаны с вероятностью существенного снижения или полной утраты трудоспособности, лишения в сравнительно молодом возрасте возможности зарабатывать и как следствие - перспектива остаться без средств к существованию.

Значительные нагрузки, перенесенные спортсменом как во время тренировочного процесса, так и непосредственно во время соревнований, нередко становятся причиной его гибели. Наряду с увеличенным риском травматизма, другими неблагоприятными факторами профессиональной спортивной деятельности являются повышенное нервно-эмоциональное напряжение, неблагоприятные метеофакторы, частая смена часовых поясов и др.

Применение рассматриваемой нормы на практике, однако, связано с определенными затруднениями, поскольку законодательно условия такого страхования не установлены, не предусмотрены минимальные нормативные требования к условиям страхования. В связи со значительными затратами на дополнительное страхование именно правовая регламентация их условий является необходимой социальной гарантией для спортсменов-работников.

3. Комментируемая статья устанавливает обязанность работодателей как при приеме на работу, так и в период действия трудового договора знакомить спортсменов, тренеров под роспись:

- с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями;

- с правилами соответствующих видов спорта;

- с положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях;

- с условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров.

Данная норма основана на общих положениях ст. 68 ТК РФ, которой предусмотрено, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Эти документы для спортсмена и тренера непосредственно связаны с их трудовой деятельностью. А их нарушение может являться основанием для применения мер дисциплинарной ответственности, отстранения от участия в спортивных соревнованиях, дисквалификации, а также увольнения.

Так, например, Дисциплинарный кодекс Федерации водного поло России, утвержденный Президиумом Федерации водного поло России 23.07.2008, предусматривает следующие виды санкций:

а) удаление;

б) дисквалификация;

в) штраф;

г) техническое поражение;

д) отстранение команды от участия в соревнованиях;

е) проведение "домашних" игр без зрителей или на поле соперника.

Удаление представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой отстранение спортсмена, тренера от участия в данном матче. Спортсмены, удаленные до конца игры, обязаны находиться на скамейке запасных в соответствии с правилами Международной федерации водных видов (ФИНА). Спортсмены, удаленные за грубость, обязаны покинуть пределы бассейна.

Дисквалификация представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой отстранение спортсмена, тренера на один или большее количество следующих матчей или определенный срок.

Дисквалифицированный спортсмен (до конца сезона или на другие сроки) в одних соревнованиях не имеет права выступать во всех других российских соревнованиях в течение этого срока.

Лица, подвергнутые дисквалификации, на которых наложен штраф, могут быть допущены к участию в российских соревнованиях только после окончания срока дисквалификации и уплаты клубом штрафа.

Штраф представляет собой санкцию, влекущую за собой уплату определенных денежных средств клубом в связи с допущенными нарушениями.

Техническое поражение представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой присуждение проигрыша команде, допустившей дисциплинарное нарушение, со счетом 0:5.

Отстранение клуба от участия в соревнованиях представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой невозможность дальнейшего участия клуба в российских соревнованиях по водному поло в связи с допущенным клубом дисциплинарным нарушением.

Проведение игры без зрителей на нейтральном поле или поле соперника представляет собой дисциплинарную санкцию, вызванную невыполнением требований по обеспечению безопасности соревнований (матча).

Дисциплинарный кодекс Федерации водного поло России предусматривает, что следующие виды дисциплинарных нарушений влекут за собой применение дисциплинарных санкций к спортсменам и тренерам:

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│ Нарушение │ Санкция │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│Недисциплинированное и грубое │Удаление и дисквалификация на срок от│

│поведение во время проведения │1 до 5 игр в зависимости от тяжести │

│соревнований. │нарушения. │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│Неспортивное поведение игроков, │Дисквалификация от 1 до 5 игр. │

│тренеров; │ │

│в случае повторного нарушения в │Дисквалификация от 5 до 10 игр. │

│течение сезона; │ │

│в случае нарушения в количестве │Дисквалификация на любой срок. │

│3 раз в течение сезона. │ │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│Угроза, запугивание или агрессивное│Дисквалификация от 1 до 6 месяцев. │

│поведение игроков, тренеров по │ │

│отношению к судьям, комиссару, │ │

│инспектору, судьям-секретарям, │ │

│соперникам, зрителям; │ │

│в случае повторного нарушения в │Дисквалификация от 6 месяцев до года.│

│течение сезона; │ │

│в случае нарушения в количестве │Дисквалификация на любой срок. │

│3 раз в течение сезона. │ │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│Акты насилия по отношению к судьям,│Дисквалификация от 6 и более игр. │

│комиссару, инспектору, │ │

│представителю ФВПР или │ │

│судьям-секретарям. │ │

├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤