О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (стр. 1 )

О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

14 августа 2015 г. принято и с 13 ноября 2015 г. вступило в силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Данное постановление принято во исполнение пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2015 г. № 000 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30» (далее – постановление № 000), которым внесены дополнения и изменения Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – Правила). Внесение дополнений и изменений было обусловлено необходимостью решения вопросов, возникающих в процессе проведения расследований несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также с учетом судебной практики рассмотрения разногласий по данным вопросам.

Принятие постановления № 000 потребовало внесения дополнений и изменений в формы документов, необходимые для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. № 5/3, а также разработки и утверждения Инструкции о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – Инструкция).

Принятие Инструкции было обусловлено тем, что организации зачастую испытывают трудности в правильном оформлении документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Так, например, в 2014 году Департаментом государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты (далее – Департамент) организациям из-за допущенных нарушений при составлении было возвращено на пересоставление 126 актов о несчастных случаях на производстве формы Н-1 из 983 таких актов, составленных организациями, или 12,8 процента от их общего количества. Кроме того, в 2014 году в Департамент поступило 139 обращений юридических лиц и 193 обращения граждан по вопросам расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Министерство труда и социальной защиты

Республики Беларусь

Министерство здравоохранения

Республики Беларусь

Постановление

14 августа 2015 г. № 51/94 г. Минск

О документах, необходимых

для расследования и учета

несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний

На основании абзаца второго пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», подпункта 7.1.5 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 000 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 000 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 000», Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Установить формы документов, необходимые для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно приложениям 1–15.

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Признать утратившими силу:

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. № 5/3 «Об установлении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 24, 8/10530);

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 апреля 2007 г. № 51/28 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. № 5/3» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 000, 8/16253);

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 декабря 2010 г. № 000/180 «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. № 5/3» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 61, 8/23674);

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 46/29 «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. № 5/3» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 45, 8/25255);

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 сентября 2013 г. № 92/80 «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. № 5/3» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.09.2013, 8/27899);

постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 25/34 «О внесении дополнения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. № 5/3» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.06.2014, 8/28797).

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь

Министр здравоохранения Республики Беларусь

Приложение 1

к постановлению

Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

и Министерства здравоохранения

Республики Беларусь

14.08.2015 № 51/94

Форма

ЖУРНАЛ

учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму

______________________________________________________

(наименование организации здравоохранения)

№ п/п	Дата, время поступления (обращения) в организа-цию здраво-охранения	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) пациента (потерпевшего)	Дата рожде-ния	Место житель-ства (место пребы-вания)	Наименование и место нахождения организации, на территории которой произошло травмирование, страхователя	Должность (профессия) пациента (потерпевшего)	Характер травмы (локализация повреждения, его опасность для жизни, последствия) и тяжесть травмы, дата выдачи заключения о тяжести производственной травмы	Отметка об информировании организации, на территории которой произошло травмирование, страхователя о производственной травме с указанием фамилий и инициалов лиц, передавшего и принявшего информацию (номер телефона страхователя)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Форма журнала учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму, введена впервые в соответствие с пунктом 9 Правил (в редакции постановления № 000).

Сведения вносятся в журнал со слов потерпевших или лиц, их сопровождающих. В обязанности медицинских работников не входит уточнение деталей несчастного случая, не имеющих непосредственного отношения к состоянию здоровья пациента. Журнал ведется, как правило, в тех подразделениях организации здравоохранения, в которых осуществляется непосредственный прием пациентов (например, приемное отделение, травматологическое отделение и т. п.).

Необходимо отметить, что во всех формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, термин «наниматель» заменен термином «страхователь». Это обусловлено следующим. Согласно статье 1 Трудового кодекса Республики Беларусь «наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником», согласно пункту 271 Положения о страховой деятельности в Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 000 (далее – Положение), страхователь по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страхователь) – организации (включая иностранные), их обособленные подразделения, а также физические лица, которые в соответствии с законодательством предоставляют работу гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам, лицам без гражданства, проживающим в Республике Беларусь, или привлекают к работе таких граждан или обеспечивают их деятельность. Таким образом, наниматель (как юридическое, так и физическое лицо) всегда является страхователем по данному виду обязательного страхования.