Курс лекций по организации производства на предприятиях отрасли (стр. 6 )

Сельхозпредприятие для рационального использования земельных угодий, производственных фондов и трудовых ресурсов может предоставлять хозрасчетным коллективам право самостоятельной реализации произведенной ими продукции (работ, услуг), использования полученных доходов, уплаты налогов и прочих платежей, открывать счета в банке или в финансово-расчетном центре (ФРЦ). Такие коллективы приобретают статус первичных кооперативов. Тем самым происходит своеобразная трансформация сельхозпредприятия в кооператив, состоящий из первичных кооперативов, приобретающих права юридического лица.

По характеру деятельности внутрихозяйственные кооперативы могут быть как производственными, так и обслуживающими. Первые создаются на основе производственных участков, бригад, ферм, специализированных подразделений. Могут также создаваться кооперативы по переработке сельхозпродукции, по строительству, по совместному ведению личных подсобных хозяйств и оказанию прочих услуг (прокат, техническое обслуживание и ремонт, агрохимическое обслуживание).

Кооператив считается созданным с момента его регистрации соответствующим исполкомом по месту нахождения. Если кооператив создается при сельхозпредприятии, то для его регистрации необходимо согласие последнего. Срок регистрации – до 1 месяца с момента подачи заявления.

Имущество кооператива формируется за счет денежных и материальных взносов его членов, принадлежащих им имущественных паев, произведенной продукции и доходов от ее реализации и т. д. (кредиты).

Все взаимоотношения кооператива с заготовительными, снабженческими и прочими организациями строятся на договорной основе. При этом вся деятельность кооператива регулируется Уставом, где оговорены предмет и цели деятельности, порядок вступления и выхода из кооператива, права и обязанности, органы управления, имущество и доходы и т. д.

Для эффективного функционирования первичные кооперативы объединяются в рамках сельхозпредприятия в ассоциацию кооперативов. Во главе последней находится аппарат из 5 – 6 человек. Исполнительным органом является Совет председателей первичных кооперативов. Расчетные операции между ними и бюджетом проводит ФРЦ ассоциации. Аппарат управления и ФРЦ содержатся на средства, отчисляемые производственными и обслуживающими кооперативами.

3.4. Организация паевых (долевых) отношений собственности

В процессе перехода к рыночным отношениям прежде всего следует обосновать хозяйственный механизм, обеспечивающий развитие различных форм собственности, ее приватизации, передачи права собственности на имущество членам коллектива через паи с целью ликвидации обезличивания в использовании основных средств, обеспечения хозяйского отношения к ним. В этой связи следует в организационном и методическом отношениях решить ряд вопросов – выбрать критерий и обосновать методику расчета паевого фонда, установить статус и порядок учета индивидуального пая, разработать методику начисления дивидендов. Ответы на эти вопросы дают рекомендации БЕЛНИИ аграрной экономики.

Приватизация коллективной собственности предусматривает, чтобы каждый работник:

1) знал, какая часть его труда находится в этой собственности, как она изменяется в зависимости от его трудовой активности, темпов развития хозяйства и других факторов;

2) был материально заинтересован в постоянном росте неделимого фонда, в его эффективном и бережном использовании;

3) имел гарантию на возвращение ему непосредственно или в качестве наследования части, которую он за период работы в хозяйстве внес в коллективную собственность;

4) был уверен в обеспечении начисления определенных процентов на принадлежащую ему часть коллективной собственности в случае прибыльной работы хозяйства.

Распределению долевого фонда в хозяйстве должна предшествовать большая работа по инвентаризации производственных и непроизводственных фондов, оборотных средств. Одновременно проводится переоценка и определяется реальная стоимость этих средств.

Образование долевого фонда

Долевой фонд хозяйства состоит из стоимости имущества, внесенного его членами при вступлении в колхоз, а также стоимости основных фондов, созданных за счет собственных средств хозяйства.

Основной фонд хозяйства образуется исходя из стоимости основных фондов на дату его формирования.

В долевой фонд не включаются:

1) износ основных фондов;

2) задолженность по долгосрочным кредитам банка;

3) стоимость основных фондов, созданных за счет государственных бюджетных ассигнований, централизованного фонда социального страхования работников, долгосрочных кредитов;

4) непроизводственные фонды, включая прежде всего фонды социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства.

Если имеются документы, подтверждающие первоначальные имущественные вклады работников, то их оценка производится исходя из балансовой стоимости аналогичных основных фондов в настоящий период. Полученная сумма заносится на конкретные лицевые счета в пределах общего долевого фонда.

В связи с отсутствием в индивидуальной стоимости средств источника их приобретения рекомендуется расчетным путем определить остаточное наличие основных средств, приобретенных и созданных за счет государственных бюджетных ассигнований, централизованного фонда социального страхования работников, долгосрочных кредитов, списанных по решению правительства и безвозмездно полученных. Для этого за весь период существования хозяйства определяется удельный вес их суммы в стоимости всех основных фондов. Рассчитанная сумма исключается при образовании долевого фонда.

Долевой фонд исчисляется по формуле:

где Оф – стоимость основных фондов на период образования долевого фонда, созданных за счет собственных средств;

Иоф – износ основных фондов;

К6 – задолженность по долгосрочным кредитам банка;

РО – расчетное остаточное наличие основных фондов, созданных за счет государственных бюджетных ассигнований, централизованного фонда социального страхования колхозников, долгосрочных кредитов, списанных по решению правительства и безвозмездно полученных;

НФ – непроизводственные фонды, включая фонды социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства.

Пример: Хозяйство решило образовать долевой фонд по состоянию 01.01.05. По данным годового отчета, сумма основных фондов на этот период составляла 180458 млн. руб.; износ основных фондов (51,6%) – 93116 млн. руб.; задолженность по долгосрочным кредитам банка – 2297 млн. руб.; расчетное остаточное наличие основных фондов, созданных за счет государственных бюджетных ассигнований, долгосрочных кредитов, списанных по решению правительства и безвозмездно полученных,  - 9023 млн. руб. (В нашем примере – 5%), непроизводственные фонды – 21470 млн. руб. Тогда сумма основных средств, подлежащих зачислению на долевой фонд, составит 54552 млн. руб. (180458-93116-2297-9023-21470).

По решению общего собрания (собрания уполномоченных) хозяйства распределению может подлежать не весь базовый долевый фонд, поскольку стоимость основных фондов создавалась всеми поколениями работников. которые к настоящему времени либо утратили связь с хозяйством, либо выбыли из его состава по ряду причин. С этой целью рекомендуется 15-20% долевого фонда сохранять в резерве на протяжении одного-двух лет. В нашем примере резервируется 20% долевого фонда. Таким образом, долевой фонд подлежит распределению в сумме 43642 млн. руб.

Право на долевое участие

Право на долевое участие имеет каждый член хозяйства, а также выбывшие в соответствии с пунктом 6 Устава (для прохождения действительной воинской службы, поступившие на учебу с отрывом от производства, по направлению хозяйства).

Работники, выбывшие по собственному желанию без уважительной причины или исключенные за систематическое нарушение трудовой дисциплины, Устава, правил внутреннего распорядка, лишаются права на долевое участие.

Пенсионеры, выбывшие по уважительным причинам по решению трудового коллектива, имеют право на получение доли и начисление дивидендов.

Вновь принятому на работу работнику предоставляется право на долевое участие, исходя из его трудового вклада.

Распределение базового долевого фонда

Для определения размеров и распределения базового долевого фонда общим собранием (собранием уполномоченных) создается комиссия во главе с руководителем хозяйства. В ее функции входят проведение разъяснительной работы, определение базового долевого фонда, уточнение списков членов хозяйства, имеющих право на долевое участие; определение вклада каждого в создание долевого фонда; разработка Положения о долевом фонде и его распределении; обеспечение необходимой документацией.

Материалы комиссии рассматриваются и обсуждаются на общих собраниях первичных производственных подразделений и после доработки выносятся на рассмотрение и утверждение общего собрания коллектива (собрания уполномоченных). Собрание утверждает Положение о долевом фонде.

Долевой фонд распределяется между членами хозяйства исходя из степени участия каждого работника и зачисляется на их лицевые счета, открываемые в бухгалтерии или финансово-расчетном центре в двух экземплярах. Каждому работнику выдается на руки экземпляр лицевого счета, подтверждающий размер его долевого фонда в основных средствах хозяйства и дивиденды, выплачиваемые по итогам года.

При возможности вместо лицевых счетов владельцам имущественного пая могут выдаваться ценные бумаги-акции.

С учетом конкретных возможностей каждого хозяйства могут использоваться следующие три варианта распределения базового долевого фонда.

I. Распределение базового долевого фонда с учетом всего периода трудовой деятельности работника.