Порядок оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства здравоохранения

Российской Федерации

от _____________ 2012 г. № ____

Порядок оказания медицинской помощи больным

с сердечно-сосудистыми заболеваниями

1. Настоящий Порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в медицинских организациях (далее – медицинская помощь).

2. Медицинская помощь включает комплекс медицинских мероприятий:

проведение диагностических услуг с целью постановки диагноза;

проведение лечебных, в том числе хирургических (по показаниям) мероприятий;

проведение профилактических мероприятий;

проведение реабилитационных мероприятий.

3. Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:

амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации).

4. Медицинская помощь может быть оказана:

экстренно при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу здоровья и жизни пациента;

неотложно при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угроз жизни пациента;

планово, когда отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

5. Медицинская помощь оказывается в виде:

первичной медико-санитарной помощи;

скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;

специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

6. Первичная медико-санитарная помощь предусматривает мероприятия по профилактике, диагностике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, формированию здорового образа жизни.

7. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в плановой и неотложной формах и предусматривает:

первичную доврачебную медико-санитарную помощь;

первичную врачебную медико-санитарную помощь;

первичную специализированную медико-санитарную помощь.

8. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается медицинскими работниками со средним медицинским образованием в амбулаторных условиях.

На этапе доврачебной медико-санитарной помощи проводятся манипуляции, входящие в компетенцию среднего медицинского персонала и определяется срочность направления к врачу.

9. Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается:

врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами);

врачами-терапевтами участковыми цехового врачебного участка по территориально-участковому принципу амбулаторно и в условиях дневного стационара медицинской организации.

При отсутствии показаний к оказанию медицинской помощи в условиях стационара врач-терапевт участковый, врач общей практики, врач-участковый цехового врачебного участка направляют больного в кардиологической кабинет медицинской организации для оказания первичной специализированной медицинской помощи.

10. В рамках оказания первичной медико-санитарной помощи при обострении хронических сердечно-сосудистых заболеваниях, не опасных для жизни больного и не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинских организаций организуется отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи, осуществляющий свою деятельность в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000н «Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2012, регистрационный № 000).

11. Первичная специализированная медико-санитарная помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями оказывается врачами-кардиологами, врачами сердечно-сосудистыми хирургами, врачами по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению, а в случае их отсутствия врачами-терапевтами.

12. Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается амбулаторно в условиях кардиологических кабинетов медицинских организаций, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и в федеральных медицинских организациях, по направлению врачей-терапевтов участковых, врачей общей практики (семейные врачи), врачей-терапевтов участковых цехового врачебного участка, врачей – специалистов других профилей, при самостоятельном обращении больного в медицинскую организацию, а также при дистанционном консультировании больных с использованием информационных технологий. В случае отсутствия кардиологического кабинета в медицинской организации первичная медико-санитарная помощь может оказываться в условиях терапевтического кабинета врачом-терапевтом участковым, прошедшим тематическое усовершенствование по профилю «кардиология». 13. Организация деятельности кардиологического кабинета осуществляется в соответствии с правилами организации деятельности кардиологического кабинета с учетом рекомендуемых штатных нормативов и стандарта оснащения, предусмотренными приложениями № 1, № 2 и № 3 к настоящему Порядку.

14. При невозможности оказания медицинской помощи в рамках первичной медико-санитарной помощи и наличии медицинских показаний больной направляется в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь по профилю «кардиология» или  «сердечно-сосудистая хирургия».

15. В случае отсутствия показаний к специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, больной возвращается под наблюдение врача-кардиолога, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейный врач), врача-терапевта участкового цехового врачебного участка в амбулаторных условиях или в условиях дневного стационара в соответствии с рекомендациями по лечению.

16. Решение о необходимости направления больного для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи принимается врачебной комиссией медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, с привлечением при необходимости врачей-специалистов разных профилей.

17. Специализированная медицинская помощь оказывается в условиях стационара или в условиях дневного стационара по направлению врачей - терапевтов участковых, врачей общей практики (семейный врач), врачей-терапевтов участковых цехового врачебного участка, врачей-кардиологов, врачей-специалистов других профилей, при поступлении больного по скорой медицинской помощи, а также при самостоятельном обращении больного в медицинскую организацию.

18. Специализированная медицинская помощь включает в себя профилактику, диагностику, лечение заболеваний и состояний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

  19. Специализированная медицинская помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями оказывается в медицинских организациях, имеющих в своем штате врачей-специалистов необходимого профиля, в том числе в кардиологических отделениях, кардиохирургических отделениях, отделениях рентгенэндоваскулярных (рентгенхирургических) методов диагностики и лечения.

20. Организация деятельности кардиологического отделения осуществляется в соответствии с правилами организации деятельности кардиологического отделения с палатой интенсивной терапии и с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных приложениями №10, № 11 и №12 к настоящему Порядку.

21. Организация деятельности кардиологического диспансера осуществляется в соответствии с правилами организации деятельности кардиологического диспансера, с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных приложениями № 7, № 8, № 9 к настоящему Порядку.

22. Количество кардиологических отделений и кардиохирургических отделений, а также их коечная мощность определяется в медицинских организациях субъекта Российской Федерации с учетом численности населения и показателей сердечно-сосудистой заболеваемости субъекта Российской Федерации.

23. Специализированная медицинская помощь беременным с сердечно-сосудистыми заболеваниями оказывается в соответствии с порядком оказания акушерско-гинекологической помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000н «Об утверждении порядка оказания акушерско-гинекологической помощи» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.12.09 г., регистрационный № 000).

24. При наличии у беременной и/или плода сердечно-сосудистого заболевания, при которых необходимо оказание неотложной специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи по профилю «сердечно-сосудистая хирургия», в том числе с применением рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения, беременную необходимо госпитализировать в медицинскую организацию, имеющую лицензию на оказание медицинской помощи, включая работы и услуги по специальностям «сердечно-сосудистая хирургия», «кардиология» и «акушерство и гинекология».

Решение о необходимости госпитализации беременной принимается консилиумом врачей с участием врача-кардиолога, врача-акушера-гинеколога и врача-сердечно-сосудистого хирурга.

25. Отбор и подготовка больных для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется на этапе первичной медико-санитарной помощи и/или первичной специализированной медико-санитарной помощи.

26. При наличии показаний к проведению рентгендоваскулярной диагностики больной направляется в медицинскую организацию субъекта Российской Федерации, имеющую в своей структуре отделение рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения.

27. Больной после рентгенэндоваскулярной диагностики при наличии показаний к оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по профилю «кардиология» или «сердечно-сосудистая хирургия» направляется в медицинскую организацию, находящуюся в ведении субъекта Российской Федерации, или федеральную медицинскую организацию. При отсутствии показаний, к оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, больной продолжает лечение в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи. 28. Оказание специализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в федеральных государственных медицинских организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, осуществляется при необходимости установления окончательного диагноза в связи с нетипичностью течения заболевания, отсутствии эффекта от проводимой терапии и (или) повторных курсов лечения при вероятной эффективности других методов лечения, высоком риске лечения в связи с осложненным течением основного заболевания или наличием сопутствующих заболеваний, необходимости дообследования в диагностически сложных случаях и (или) комплексной предоперационной подготовке у больных с осложненными формами сердечно-сосудистого заболевания, сопутствующими заболеваниями, при необходимости повторной госпитализации по рекомендации указанных федеральных государственных медицинских организаций. 29. Направление больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями для оказания специализированной медицинской помощи в федеральные государственные медицинские организации, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Порядком направления граждан Российской Федерации в федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, для оказания специализированной медицинской помощи, приведенном в приложении к Порядку организации оказания специализированной медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2010 г., регистрационный № 000). 30. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи является одним из этапов оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. 31. При наличии у больного медицинских показаний для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю «сердечно-сосудистая хирургия» направление больного в медицинскую организацию, оказывающую высокотехнологичную медицинскую помощь, осуществляется в соответствии с Порядком направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, путем применения специализированной информационной системы, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации  от 01.01.01 г. № 000н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный № 000). 32. Медицинские организации, оказывающие специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь по профилю «сердечно-сосудистая хирургия» должны отвечать требованиям, предъявляемым к оснащению операционной, кардиохирургического отделения, отделения рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения, отделения хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции, отделения анестезиологии и реанимации, палаты интенсивной терапии согласно стандартам оснащения, предусмотренных в приложениях № 17, №21, №24, №25, №26, №27, №28 к настоящему Порядку. 33. После завершения оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара медицинской организации, больному на руки выдается выписной эпикриз из медицинской карты стационарного больного с результатами проведенного обследования и лечения, рекомендациями по дальнейшей тактике обследования и лечения. Продолжение лечения (госпитальный этап восстановительного лечения) осуществляется в условиях стационара, кардиологического дневного стационара или амбулаторных условиях медицинских организаций субъекта Российской Федерации, оказывающих специализированную медицинскую помощь по профилю «кардиология», «сердечно-сосудистая хирургия». 34. Организация деятельности кардиологического дневного стационара осуществляется в соответствии с правилами организации деятельности и с учетом рекомендуемых штатных нормативов и стандартов оснащения, предусмотренных приложениями № 4, № 5 и № 6 к настоящему Порядку. 35. Реабилитация пациентов, получивших специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь, по профилю «кардиология» или «сердечно-сосудистая хирургия» проводится в условиях стационара (в отделениях восстановительного лечения или отделениях реабилитации медицинских организаций, санаторно-курортных организациях, осуществляющих свою деятельность по профилю «кардиология») или амбулаторно. 36. Отбор больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями на санаторно-курортный этап лечения осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке медицинского отбора и направления пациентов на санаторно-курортное лечение» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2004 г., регистрационный № 000), а также в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению пациентов из организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 2009 г., регистрационный № 000). 37. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается при экстренных и неотложных состояниях сердечно-сосудистых заболеваний вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

38. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, требующим срочного медицинского вмешательства, оказывается фельдшерскими выездными бригадами скорой медицинской помощи, врачебными выездными бригадами скорой медицинской помощи, специализированными выездными бригадами скорой медицинской помощи, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации  от 1 ноября 2004 г. № 000 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2004 г., регистрационный № 000), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 000н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2010 г., регистрационный № 000), от 01.01.01 г. № 000н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2011 г., регистрационный № 000) и от 01.01.01 г. № 65н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2012 г., регистрационный № 000). Скорая медицинская помощь оказывается фельдшерами, врачами бригад скорой медицинской помощи пациентам с ССЗ при острых состояниях – остром коронарном синдроме (нестабильной стенокардии, инфаркте миокарда), другими острыми формами ишемической болезни сердца, требующими срочного медицинского вмешательства, включая применение высокотехнологичной медицинской помощи, и обеспечивает в том числе проведение мероприятий по устранению угрожающих жизни состояний и дальнейшую транспортировку пациента в ближайшую медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, имеющих в своей структуре отделение неотложной кардиологии с блоком (палатами реанимации и интенсивной терапии), в штатный состав которых входят врачи-кардиологи и врачи анестезиологи-реаниматологи.