Лесной план Приморского края на 2009-2018 гг (стр. 2 )

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации года утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов края, основными задачами лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период являются:

1. Повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;

2. Рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;

3. Интенсификация рубок ухода на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;

4. Организация системы элитного семеноводства;

5. Максимальное использование естественного возобновления леса и создание лесных культур для восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами;

6. Совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы компьютерной связи диспетчерских пунктов, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;

7. Использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней леса;

8. Обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;

9. Обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах лесного фонда лесничеств;

10. Дальнейшая активизация и передача совместно с местными органами исполнительной власти участков лесного фонда в аренду для заготовки древесины, недревесных, пищевых и лекарственных ресурсов леса, использования лесного фонда для ведения сельского хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;

11. Обеспечение жесткого государственного контроля за состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением лесоводственных и экологических требований в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных ресурсов;

12. Сохранение биологического разнообразия;

13. Повышение максимального дохода с единицы площади лесного фонда.

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов Приморского края с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования

Концептуальные основы стратегии развития лесного комплекса Приморского края

Настоящий Лесной план ориентирован на интенсивное развитие края, формирование новой социально-экономической модели в рамках всероссийской парадигмы «План - 2020».

К сожалению, для формирования лесной политики Приморского края модель интенсивного развития недостаточно детализирована и нет четких временных рубежей начала ее реализации.

Это вынуждает ориентироваться только на ряд общих тенденций, а именно:

увеличение значимости в абсолютных и относительных показателях видов использования лесных ресурсов и лесных земель, не связанных с заготовкой древесины;

уменьшение площади ГЛФ за счет выделения земель для хозяйственного развития края;

интенсификация использования расчетной лесосеки края при ее некоторой корректировке;

активное внедрение лесопромышленных плантаций.

За основу сценария социально-экономического развития Приморского края при разработке лесного плана принята целевая федеральная программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего востока и Забайкалья на период до 2013 года (2007 г)».

Положения федеральной целевой программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья» и «Общероссийский план – 2020» предусматривают существенный экономический рост как непременное условие для устойчивого и динамического развития всех отраслей региона. Темпы роста региональной экономики базируются на целевом инновационном варианте развития, определяющем не только техническое перевооружение промышленности, но и внедрение наиболее прогрессивных передовых методов и технологических решений в производство.

Определяемые ею параметры социально-экономического развития требуют земельного пространства, которое в большинстве случаев выделяется для выполнения тех или иных функций за счет земель ГЛФ.

На этапе разработки Лесного Плана при оценке потенциальной землеемкости проектов развития Приморского края используются укрупненные расчеты, исходя из перспективы развития агропромышленного комплекса, строительства дорог, линий электропередач, крупных инфраструктурных коридоров, газо-нефтепроводов и т. д.

Современная (на 2007 г) структура землепользователей и земельных угодий представлена в таблице 2.2.1. В настоящее время лесной фонд является самым крупным землепользователем Приморского края.

Площадные масштабы данных линейных сооружений существенны в масштабах земельного баланса области. Планируемое интенсивное промышленное освоение территории края предусматривает резервирование земель государственного лесного фонда под промышленную инфраструктуру и геологическую деятельность на планируемый период.

Распределение земель по угодьям и пользователям Приморского края на 01.01.2007

Таблица 2.2.1.

№ п. п.	Категории землепользователей	Общая площадь	%	С/х угодья, всего	Пашня	Залежь	Сенокосы	Пастбища	Лесные земли, всего	Покр. лесами	Не покр. лесами	Под др. куст. растит.
1	Зем. с/х назначения, в т. ч.:	2077,5	12.6	1380,5	692,3	61,7	267,9	338,1	329,9	314,9	15	181,4
1.1.	фонд перерасп. земель	675,8	344,2	71,4	19,5	95,3	157,2	134,8	127,8	7	117,2
2.	зем. поселений, в т. ч.:	243,1	1.5	69,6	43,2	0,6	4,2	16,1	43,4	41,2	2,2	14,1
2.1.	городских поселений	151	29,5	13,1	0,6	2,4	9,5	37,7	36,6	1,1	8,4
2.2.	сельских поселений	92,1	40,1	30,1	0	1,8	6,6	5,7	4,6	1,1	5,7
3.	зем. пром-сти и т. д.	382,4	2.3	32,2	1	0,1	12,3	18,8	173,6	169,5	4,1	24,7
3.1.	зем. обороны.	318,5	27,9	0,5	0,1	10,7	16,6	168,3	164,3	4	20,9
3.2.	зем. иного спец. назн.	5,6	0,7	0,1	0	0,2	0,4	0,3	0,3	0,5
4.	зем. особо охр. тер.,в т. ч.:	842,9	5.1	35,4	0	14,1	21,3	761,9	753,2	8,7	7,3
4.1.	зем. природ. тер., в т. ч.:	782,4	6,6	0	5,3	1,3	740,3	739,9	0,4	1,9
4.2.	зем. рекреац. назнач.	60,4	28,7	0	8,8	19,9	21,6	13,3	8,3	5,4
4.3.	зем. истор-культ. назн.	0,1	0,1	0,1	0	0
5.	Зем. лесного фонда	11828,1	71.8	36,5	2,1	0,1	23,1	11,2	11480,9	11322,7	158,2	12,1
6.	Зем. водного фонда	323,2	2.0	0,2	0,2		0,2
7.	Зем. запаса	770,1	4.7	96,7	6,3	6,1	37	47,3	237,2	235,1	2,1	169
8.	Итого земель в адм. гр.	16467,3	100	1651,1	744,9	68,6	358,8	452,8	13026,9	12836,6	190,3	408,8
%	100	10.0	4.5	0.5	2.2	2.8	79.1	77..9	1.2	2.4
9.	Из всех: пр-охр. назн.	298,5	4,1	2,8	1,3	274	273,6	0,4	0,9
10.	Из всех: особо ценные	13,9	0,1			0	0,1	13,8	13,8		0

Примечание: №№ даны в соответствии с формой 22 Государственного земельного учета