Лесной план Приморского края на 2009-2018 гг (стр. 21 )

заключить соответствующие соглашения со странами – импортерами лесопродукции (прежде всего Японией и КНР) в рамках переговорного процесса ЕNA FLEG для ограничения доступа на рынок лесопродукции неизвестного происхождения;

установить рабочие контакты между таможенными службами Российской Федерации и стран - импортеров лесопродукции;

стимулировать развитие добровольной лесной сертификации и внедрение программ независимого подтверждения легальности происхождения лесопродукции.

научной и экологической общественности:

активнее заниматься пропагандой принципов цивилизованного лесопользования;

формировать общественную нетерпимость к проявлениям незаконного лесопользования.

отраслевым союзам и ассоциациям и частному бизнесу:

оказывать поддержку и активно участвовать в формировании крупных лесопромышленных комплексов, способных обеспечить неистощительное лесопользование и глубокую переработку лесопродукции; активнее демонстрировать приверженность принципам цивилизованного лесопользования через повышение прозрачности бизнеса и внедрение добровольной лесной сертификации; устанавливать рабочие контакты с отраслевыми объединениями стран - импортеров в целях стимулирования продвижения на рынок сертифицированной и подтвержденной легальной лесопродукции.

Сведения о лесонарушениях с нелегальным оборотом древесины

Таблица 2.4.1.

Показатели	Год учета	По ДФО	Приморский край
Всего нарушений	Число случаев, шт	2008 2009 2010-1 полугодие	1681 1758 878	680 660 292
Масса, плот. м3	2008 2009 2010-1 полугодие	151229,0 118123,1 52467,0	47104,6 50247,0 20834,0
Ущерб, тыс. руб	2008 2009 2010-1 полугодие	3428112,2 2786374,7 2039194,5	1677887,4 1812113,2 1257542,3
в т. ч. не выявлено лесонарушителей, - число случаев, шт	2008 2009 2010-1 полугодие	940 817 407	472 372 191
средний объем одного лесонарушения, м3	2008 2009 2010-1 полугодие	90,0 67,2 59,8	69,3 76,1 71,3
% выявляемости	2008 2009 2010-1 полугодие	44,1 53,5 53,6	30,6 43,6 34,6
уголовная ответственность – количество дел, шт	2008 2009 2010-1 полугодие	124 130 543	56 50 274
административная ответственность – сумма, тыс. руб.	2008 2009 2010-1 полугодие	4922,9 18694,4 5740,5	559,5 4673,2 1090,3

2.4.4. Иные основные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов

Для удовлетворения спроса на лесопродукцию в будущем  возможно организовывать интенсивное ведение лесного хозяйства, а так же плантационное хозяйство, рассчитанное на выращивание быстрорастущих высокопродуктивных древесных пород с малым оборотом рубки (в среднем от 20 до 40 лет). 

Необходимое условие для развития лесного хозяйства по интенсивному пути с применением методов плантационного выращивания - наличие достаточных площадей земель лесного фонда, имеющих высокий лесопродукционный потенциал, находящихся в экономически доступной зоне приближенной к основным потребителям.

К иным основным направления деятельности и мероприятиям по осуществлению эффективного освоения лесов в Приморском крае можно отнести «Использование лесных земель при проведении работ по подготовке встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году».

Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества (АТЭС, Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) - международная экономическая организация, созданная для развития интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана. В настоящее время объединяет экономики 21 страны самого разного уровня развития (Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (специальный административный район КНР), Канада, Китайская народная республика (КНР), Индонезия, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Чили, Филиппины, Южная Корея, Япония).

В сентябре 2007 года на очередном Саммите АТЭС в Австралии лидеры стран-участниц Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества официально поддержали предложение нашей страны провести очередную встречу в верхах в 2012 году в России. Соответствующее решение зафиксировано в итоговой Сиднейской декларации.

В 2009 году был принят Федеральный закон ( от 01.01.01 года) «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Особенности использования лесов для размещения необходимых для проведения саммита объектов определяются ст. 11 этого закона. Для размещения необходимых для проведения саммита объектов допускается использование лесов, за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, и особо защитных участков лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации соответствующих объектов. Для размещения необходимых для проведения саммита объектов в лесах, за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, и особо защитных участков лесов, допускается осуществление рубок лесных насаждений без ограничений, предусмотренных лесным законодательством. Статьей 25 также  внесено изменение в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ( от 4 декабря 2006 года). 

Для строительства объектов Саммита АТЭС-2012 по состоянию на 01.09.2010 года заключено 24 договора аренды и безвозмездного срочного пользования на территории Владивостокского лесничества. Общая площадь предоставленных участков составляет 412,028 га. Основные пользователи лесных участков – ФГУ ДСД «Владивосток», КППК «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края», ЕЭС».

Использование лесных земель при создании игорной зоны «Приморье»

Распоряжением Правительства РФ от 01.01.01 года на территории Артемовского городского округа Приморского края определены границы территории площадью 6197311 кв. м, на которой планируется размещение игорной зоны «Приморье», частично расположенной на лесных землях Лазурного участкового лесничества Владивостокского лесничества. На лесные земли приходится лесной участок площадью 356,6 га. Этот участок необходимо перевести в земли промышленности и иного специального назначения с правом вырубки насаждений под зданиями и сооружениями.

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов

Мероприятия по обнаружению лесных пожаров

Обнаружение пожаров осуществляется с борта воздушного судна (ВС) мобильными группами пожаротушения, которые обнаруживают лесные пожары в районах с развитой дорожной сетью, в т. ч. лесными дорогами, а также силами арендаторов лесного фонда. Как вспомогательный метод дистанционного обнаружения очагов возгораний применяется космомониторинг (ИСДМ). К территории космомониторинга первого уровня отнесена территория площадью 1004,7 тыс. га.

При обнаружении пожара информация передается в участковые лесничества: 80 лесничества и авиаотделения. От авиаотделений и лесничеств обобщенная информация поступает в единый пункт диспетчерского управления (ЕПДУ). ЕПДУ систематизирует и обрабатывает информацию и передает ее в местные органы власти, МЧС, ФГУ «Авиалесоохрана»,  Департамент управления лесами по ДВФО и прочие заинтересованные организации, в том числе арендаторам лесного фонда.

Взаимодействие по тушению пожаров осуществляется на уровне авиаотделений, лесничеств, филиалов казенного предприятия «Приморское лесохозяйственное объединение» и арендаторов лесного фонда. Общую координацию силами и средствами пожаротушения осуществляет ЕПДУ.

Схема взаимодействия при обнаружении и тушении лесных пожаров представлена на рис. 2.5.1.

Схема взаимодействия лесохозяйственных организаций при организации тушения лесных пожаров

Рисунок 2.5.1.

С передачей функций управления и охраны лесного фонда с 2007 года субъектам РФ возникла необходимость создания региональной системы по борьбе с лесными пожарами наземными и авиационными силами и средствами. Все основные средства Приморской базы авиационной охраны лесов - филиала ФГУ «Авиалесоохрана» были переданы через фонд федерального, а затем краевого имущества во вновь созданное региональное учреждение «Приморскую авиабазу». Кадровый состав также представлен работниками прежней организации.

Реформирование затронуло и лесхозы. Изменения коснулись не только уменьшения их количества почти в три раза (с 31 до 11) и переименования в «лесничества». Были изъяты хозяйственные функции. По результатам проведения конкурса, на 2008 год управлением лесным хозяйством Приморского края был заключен контракт с Казенным предприятием Приморского края «Приморское лесохозяйственное объединение» (КППК «Приморское ЛХО) на работы по тушению лесных пожаров, рубки ухода и т. п. Так как КППК «Приморское ЛХО» является, по сути, преемницей функции лесхозов, связанной с тушением пожаров, его работа строится в тесном взаимодействии с силами Приморской базы авиационной охраны лесов.

Кроме того, тушением лесных пожаров занимаются арендаторы лесного фонда и в лесах, непосредственно примыкающих к населенным пунктам, в отдельных случаях государственная пожарная охрана.