Учебно-методический комплекс дисциплины «Надзор и защита прав человека» (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени ШАКАРИМА г. СЕМЕЙ
Документ СМК 3 уровня	УМКД	УМКД 042-18-20.1.127/03-2016
УМКД Учебно-методические материалы по  дисциплине «Надзор и защита прав человека»	Редакция №__ от _____

       

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ДИСЦИПЛИНЫ

«Надзор и защита прав человека»

для специальности 5В030100 –  «юриспруденция»

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

Семей

2016

Содержание

1	Глоссарий
2	Лекции
3	Практические и лабораторные занятия
4	Курсовая работа (проект)
5	Самостоятельная работа студента

1 ГЛОССАРИЙ

Прокурорский надзор – специфическая деятельность государственных органов прокуратуры, осуществляемая от имени Республики Казахстан и состоящая в проверке точности соблюдения Конституции РК и исполнения законов, действующих на ее территории.

Прокурор – это физическое лицо, состоящее на постоянной или временной службе в органах прокуратуры, принятое на работу в порядке, установленном Законом о прокуратуре и исполняющее должностные обязанности, предусмотренные тем же законом или приказом вышестоящего прокурора.

Прокурорские работники – работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания – в органах и учреждениях военной прокуратуры).

Предмет прокурорского надзора – соблюдение Конституции РК и исполнение законов, действующих на ее территорию.

Объект прокурорского надзора – предприятия, учреждения, организации и другие органы, в которых проводятся прокурорские проверки исполнения законов.

Субъект прокурорского надзора – это участники прокурорско-надзорных отношений, а именно, прокурор, осуществляющий надзор и физическое (должностное) лицо, исполнение закона которым проверяется прокурором.

Полномочия прокурора – это объем прав и обязанностей, которыми располагает прокурор для осуществления своих функций.

Правовые средства прокурорского надзора – это предоставленные прокурору средства выявления правонарушений и средства устранения и предупреждения правонарушений.

Акт прокурорского реагирования – это закрепленное в специальном документе решение прокурора, с помощью которого он реагирует на выявленные правонарушения.

Методика прокурорского надзора – это научно обоснованные и проверенные на практике методы и приемы (способы) применения правовых средств прокурорского надзора.

Тактика прокурорского надзора – совокупность приемов, способов и методов применения каждого правового средства прокурорского надзора.

Цели прокурорского надзора – это результат, на достижение которого направлена вся деятельность прокуратуры в целом, и в частности ее важнейшая функция – прокурорский надзор. Целями прокурорского надзора являются: 1) обеспечение верховенства закона; 2) обеспечение единства и укрепления законности; 3) обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение защиты охраняемых законом интересов общества и государства.

Принципы организации и деятельности органов прокуратуры – это основополагающие, руководящие начала, определяющие наиболее существенные черты и признаки деятельности органов прокуратуры и основные предъявляемые к ней требования.

Функции прокуратуры – это закрепленные Законом о прокуратуре и вытекающие из установленных им целей и задач органов прокуратуры основные направления деятельности органов прокуратуры. Функции включают в себя надзорные (отрасли прокурорского надзора) и иные (ненадзорные) направления деятельности прокуратуры.

Отрасль прокурорского надзора – это относительно самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры, характеризующееся специфическим предметом надзора и полномочиями прокурора, определяющими его статус.

Поднадзорные субъекты – это органы, должностные и иные лица, на которых в соответствии с законами распространяется компетенция прокуратуры по осуществлению надзорных функций.

Прокуратура  РК – единая централизованная система органов, осуществляющих от имени Республики Казахстан надзор за соблюдением Конституции РК и исполнением законов, действующих на территории Республики Казахстан, а также иные установление законом ненадзорные функции.

Система прокуратуры РК – выстроенная на основе единства, централизации и иерархической соподчиненности упорядоченная совокупность органов и учреждений, которую составляют: Генеральная прокуратура РК; прокуратуры субъектов РК, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры; научные и образовательные учреждения; редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами; прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Структура органов прокуратуры – внутренне строение органов прокуратуры: Генеральной прокуратуры РК, прокуратур субъектов РК и иных приравненных к ним специализированных прокуратур, прокуратур городов и районов и приравненных к ним прокуратур.

Генеральный прокурор РК – высшее должностное лицо прокуратуры РК, возглавляющее на принципах единоначалия всю ее систему.

Классный чин прокурорского работника – специальное звание работника органов и учреждений прокуратуры РК, присваиваемое ему в соответствии с занимаемой должностью, уровнем образования, стажем работы, сложностью, напряженностью и режимом службы в органах или учреждениях прокуратуры РК.

       2 ЛЕКЦИИ

ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ И ЗАДАЧИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

1. Понятие и сущность прокурорского надзора в РК

2. Задачи прокурорского надзора

3. Соотношение курса прокурорский надзор с другими юридическими  дисциплинами.

Прокуратура  — единая  централизованная система органов, осуществляющих от имени РК надзор за соблюдением Конституции РК и исполнением законов, действующих на территории РК.
  Орган прокуратуры — элемент системы прокуратуры РК, организованный в соответствии с административно-территориальным делением РК (территориальные органы прокуратуры) или в соответствии с построением отношений в различных сферах (экологии, в вооруженных силах), не совпадающих с административно-территориальным делением страны (специализированные прокуратуры).

Генеральная прокуратура РК — орган прокуратуры РК, возглавляющий систему органов прокуратуры РК (высшее звено системы), осуществляющий общее руководство и регулирующий вопросы организации и деятельности прокуратуры РК.

Функция прокуратуры — конкретное направление деятельности, обусловленное назначением прокуратуры, выраженным в ее целях и задачах, и направленное на их достижение и решение, характеризующееся определенным предметом ведения и связанное с использованием предусмотренных законодательством полномочий и правовых средств.

Прокурорский работник — сотрудник органов, учреждений прокуратуры (прокурор, следователь, научные и педагогические работники), имеющий классный чин (воинское звание), присвоенный ему в установленном законом порядке.

Генеральный прокурор РК — высшее должностное лицо органа государственной власти (прокуратуры РК), возглавляющее систему органов прокуратуры РК и осуществляющее общее руководство ею, наделенное законодательством полномочиями для выполнения задач, возложенных на прокуратуру, и несущее ответственность за их осуществление.
  Прокурор — Генеральный прокурор Республики Казахстан, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Республики Казахстан, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры, старшие прокуроры-криминалисты и прокуроры-криминалисты управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.
  Прокурорский надзор как вид государственной деятельности — деятельность специально уполномоченных государственных органов (прокуратур), осуществляемая от имени РК в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выполняемая с использованием предусмотренных законом полномочий и правовых средств их осуществления.
  Прокурорский надзор как отрасль юридической науки — изучает закономерности возникновения, становления и развития правоотношений в сфере осуществления прокурорского надзора; исследует основные понятия прокурорского надзора, содержание полномочий прокурора при выполнении различных направлений деятельности; изучает эффективность правовых норм, регламентирующих деятельность органов прокуратуры по осуществлению надзора.

Прокурорский надзор как учебная дисциплина — изучается в высших и средних юридических заведениях, связан с определенным объемом изучения, зависящим от профиля учебного заведения, и охватывает собой общую и особенную части курса.

Объект прокурорского надзора — предусмотренная Законом о прокуратуре совокупность  органов исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов власти субъектов РК, органов власти местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, их должностных лиц, органов управления, руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, а также других органов (организаций, учреждений) и граждан, на которые распространяется компетенция прокуратуры.