У всех собрана фактура. Пачки сертификатов переданы в Росаккредитацию, которые вызывают, мягко говоря, недоумение. Мы очень надеемся, что вместе с Алексеем Игоревичем мы наведем здесь порядок.
У добросовестных производителей требования одни. Нужен контроль на рынке. Для отдельных видов нужны обязательные стандарты. А Закон «О стандартизации» позволяет это сейчас сделать. Нужна обязательно сертификация.
Я очень надеюсь, что государство поддерживать предложения добросовестного производителя.
135:40
Пример из Франции. Владелец трех марок вина «Бордо» покупал левый виноматериал и разливал под своей маркой. Заработал 800 тысяч евро. Его приговорили к двум годам тюрьмы и к штрафу 8 миллионов евро.
Если бы органы власти Франции вместо наказания фальсификаторов вели юридические дискуссии, французы пили бы такую же «бормотуху» как мы с вами.
Поэтому дискуссии нужны, и мы готовы вести, обсуждать документы, но надо принимать решения. Решения надо принимать сегодня.
Ведется разработка стратегии и развития нашей экономики до 2035-го года. Мы активно участвуем в разработке этой стратегии. Потому что устранение рынка фальсификата позволит
- повысить загрузку производственных мощностей и производительность труда, создать новые рабочие места, увеличить налоговые поступления, снизить потери от ущерба, повысить инвестиционную привлекательность российской экономики.
Как один из инструментов мы предлагаем введение процедуры нотификации.
137:05
Производство водки в январе этого года по сравнению с прошлым годом выросло на 66%.
Больше пить стали? Нет.
После трагедии с массовым отравлением в декабре государство серьезно взялось за контроль рынка алкогольной продукции. Сразу бизнес вышел из «тени».
Решать вопросы удаления фальсификата и наведения порядка можно.
Это хороший пример, что государство вместе с добросовестным бизнесом может решить эту проблему.
Мы благодарны органам власти, с которыми сотрудничаем. Мы готовы вести любые дискуссии, сотрудничать.
Благодарю за внимание.
(Аплодисменты).
138:05
Дмитрий Пумпянский: Спасибо большое, Андрей Николаевич.
Коллеги, мы уже не первый год занимаемся вопросами развития систем добровольной сертификации. В этой связи хотел бы предоставить слово Владимиру Михайловичу Шахову, Президенту Ассоциации «Национальное объединение держателей систем добровольной сертификации».
В свете выступления Алексей Игоревича, Андрея Николаевича будет интересно.
138:31
Владимир Михайлович Шахов, Президент Ассоциации «Национальное объединение держателей систем добровольной сертификации:
– Спасибо большое, Дмитрий Александрович.
Уважаемые спикеры, уважаемые дамы и господа!
Замечательно всегда выступать последним. Потому что большая часть того, что хотелось бы сказать, на что обратить внимание, уже сказано. Поэтому очень легко уложиться в 10 минут и пойти по сокращенной программе.
Я, записывая и слушая предыдущих выступающих, сделал себе пометки. Начиная от Анны Юрьевны, Савва Витальевича, Алексей Игоревича, все говорили в той или иной мере, что нет доверия
1) к документу, будь то сертификат или декларация,
2) к самой продукции, которую мы все потребляем.
Поэтому я бы хотел, чтобы в следующий раз, если такая же тема будет на очередной «Неделе российского бизнеса», немножечко добавили интересы бизнеса и потребителей. В конечном слове получается – государство.
139:30
Системы добровольной сертификации.
Я занимаюсь данной темой 5 лет. Готовясь к своему выступлению, я «прошерстил» (как угодно, подберите другой термин) выступления всех авторитетных лиц в этой области. Позволю сегодня на них в некотором смысле ссылаться. Все это подтверждено соответствующими выступлениями, интервью, статьями и так далее.
С этого мы и начнем.
Со слов Алексей Владимировича и не только, об этом говорил Президент. Это стало общей темой. У нас взаимоотношения представителей различных групп лишены одного – доверия.
Не доверяют бумаге. Не доверяют тому, что написано на банке с тушенкой и так далее. Соответственно, иным нормативно-правовым актам, которые позволяют контролировать и надзирать.
Для того, чтобы вернуть доверие потребителя к продукции, участников систем добровольной сертификации, их органов сертификации нужно разработать какие-то инструментарии.
140:42
На протяжении около пяти лет мы, видя проблему, решая эту проблему, всегда предлагали какие-то инструменты. Некоторые их них уже работают. Это стандарты, как в свое время было сказано, нового типа, нового поколения, оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности.
О чем этот стандарт, если говорить о линейке.
Линейка – это строительство, архитектурно-строительное проектирование, инженерные изыскания, перевозка крупногабаритных и тяжелых грузов, ЖКХ, охранная деятельность и так далее.
Всех их объединяет одно-единственное, что они, поставляя какую-то услугу, должны в некотором смысле, своим только одним названием (компания, акционерное общество) гарантировать, что эта услуга качественная и безопасная. То есть этой услуге априори надо доверять.
141:35
Каким образом можно доверять. Если есть репутация.
Репутацию каким образом мы заслуживаем. Очевидно, годами, занимаясь своей профессиональной деятельностью.
Доказав на протяжении длительного времени, что свою деятельность осуществляют квалифицированно, добросовестно, эти организации заслуживают определенную репутацию.
Если репутация хорошая, тогда сама предоставляемая услуга от этого предприятия, будь ли это продукция, будь ли это услуга по оценке и так далее, предполагает оценку самого потребителя, что она будет оказана должным образом.
Для того, чтобы этот вопрос продвигался в «поле», мы на протяжении пяти лет разрабатывали сначала методики, потом стандарты. А потом приступили к тому, чтобы обладатель стандарта по высокой оценке и опыта деловой репутации попал куда-либо, где его можно вычленить, посмотреть и к нему можно обратиться. Так родилась идея Реестра добросовестных поставщиков товара, работ и услуг.
142:36
Мы этой темой занялись сначала в области строительства, то есть предквалификационный отбор. А потом распространили на иные отрасли и виды деятельности.
Когда мы определили, что первый уровень Реестра – это те, которые добровольно прошли оценку соответствия стандартам, получили высокие репутационные показатели, мы их включили в первый уровень, который является некоторым образом гарантом, что туда можно заказать и оттуда можно получить не обещание, а обязательство.
Как всегда водится, немножко забежали вперед. Потому что, когда создавали даже в своей области первые системы добровольной сертификации по оценке опыта и деловой репутации, таких организации было две. Когда мы на рынке их увидели 26, и более того из этих 26 часть – это просто расширило свою деятельность, а часть просто начали быстренько-быстренько регистрировать системы добровольной сертификации именно в этой области.
Дальше сплошной спам у тех, кто либо работают в области сертификации, либо смежники сертификации – предлагаем сертификат оценки соответствия опыта и деловой репутации за дешево, за быстро, завтра конкурс, послезавтра аукцион и так далее.
143:49
Тогда мы сделали шаг назад. Приступили к созданию Национального объединения держателей систем добровольной сертификации для того, что определиться сколько их, какие они, с каким качеством работают, работают ли вообще.
Сама идея создания Ассоциации Национального объединения держателей СДС вынашивалась не один месяц. Она вынашивалась годами. Я помню, мы с Андреем Николаевичем это еще обсуждали три года назад.
Фальсификат, недолжным образом оказанная услуга. Как отсеять хороших от плохих. Очевидно, работать с хорошими. Плохие должны отсеиваться на автомате.
Создав Национальное объединение, мы пришли к выводу, что сами по себе системы добровольной сертификации, уведомительным порядком регистрируемые в Росстандарте, несут некую рискованную зону, имея в виду:
будут работать/не будут работать, с каким качеством будут работать, с точки зрения оценки, что их сертификат стоит на самом деле.144:57
Для того, чтобы показать, что мы занимаемся деятельностью с точки зрения выработки инструментария, мы всегда занимаемся мониторингом.
(Демонстрация слайда).
На этом слайде в данной ситуации мониторинг от около 1300 систем добровольной сертификации, которые на сегодняшний день существуют в Реестре государства.
Каким образом они распространяются по регионам страны.
Наглядно видно, что Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Северо-Запад, Приволжский федеральный округ.
Это 75% систем добровольной сертификации, которые работают на рынке. А рынок – это бизнес.
Тогда мы задались следующим. Что мы можем через Национальное объединение, через инструменты методики и методологию. Каким образом мы можем помочь отсеять для того, чтобы актуализировать с одной стороны государственный Реестр, с другой – показать в том числе и потребителю, кто чего стоит на самом деле. Кто играет в прятки с государством. Кто на какой стороне баррикад находится.
145:55
Тогда мы пошли по системе. Сначала мониторинг. Мы запланировали к апрелю этого года сделать его сквозным. Все 1300 и более СДС будут по специальной методике опрошены и актуализированы.
Дальше это даст нам возможность из тех, которые работают на рынке легально, добросовестно, с определенной квалификацией пригласить в члены нашей Ассоциации. Мы говорим о том, что Ассоциация будет постоянно работать и осуществлять общественный контроль.
Под общественным контролем понимаются в том числе выездные проверки по месту нахождения системы, в том числе работа с органом по сертификации. Мы можем себе позволить в отличие от государственных органов производить контрольную закупку того же самого сертификата.
Поскольку это не влечет за собой юридических последствий. Это только показывает качественные показатели системы органов.
146:46
Дальше мы предлагаем общественную аккредитацию органов сертификации, которые работают в добровольной системе.
Что имеется в виду.
Мы встречались с руководителем Росаккредитации (с Алексеем Игоревичем). Его предложение о том, что если системы Росаккреитации заключают соглашения, тогда они этот орган по сертификации согласны аккредитовать. Но условие. Если этот орган работает плохо через какое-то время или не откликается на проверки, запросы, его просто на основании разрыва соглашения лишают возможности работать (неразборчиво, 147:19).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
