По Закону антидемпинговые меры применяются, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта снижена на 25% и более. В случае проведения закупки по цене единицы НМЦК не снижается.

Закупки по цене единицы товара, работы или услуги проводят, когда заранее невозможно определить их объем. Среди таких закупок — ремонт и обслуживание техники, медицинские и юридические услуги, услуги по перевозке грузов и пассажиров.

(Письмо Минфина России -02-08/67122)

Минфин рассказал, как участник, демпингующий в закупках, может подтвердить добросовестность

Участник может представить только информацию, которая позволит найти запись в реестре контрактов. Закон не обязывает в этом случае представлять копии каких-либо документов, а также не устанавливает требований к форме сведений о наличии данных в реестре контрактов.

Учитывая разъяснения, участнику достаточно указать реестровый номер контракта, а заказчику не следует требовать большего в документации о закупке.

Напомним, при НМЦК менее 15 млн руб. у участника есть два способа соблюсти антидемпинговые требования: внести увеличенное обеспечение исполнения контракта или подать сведения о своей добросовестности.

(Письмо Минфина России -06-08/64068)

Заказчик вправе принять НДС к вычету и учесть расходы, даже если сделку исполнил субподрядчик

Такой вывод следует из письма Минфина. Ведомство сообщило, что новое требование НК РФ об исполнении сделки надлежащим лицом не будет нарушено, если обязательство выполнит субподрядчик.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В таком случае НДС можно принять к вычету, несмотря на то что его предъявил подрядчик. К расходам по налогу на прибыль у проверяющих также не должно возникнуть вопросов.

Ведомство отметило, что обязательство субподрядчику должно быть передано в рамках договора с подрядчиком.

Следует отметить, что, согласно позиции ФНС, учесть расходы и принять НДС к вычету нельзя, если в первичке указан не исполнитель, а другое лицо.

(Письмо Минфина России -03-06/1/68944)

Минфин России разъяснил, можно ли расторгнуть контракт с исполнителем, который не привлек малый бизнес

По мнению ведомства, заказчик не вправе расторгнуть в одностороннем порядке контракт, содержащий условие о привлечении соисполнителей из числа СМП и СОНКО, если контрагент не исполнил это условие.

Вместе с тем, заказчик должен предусмотреть в контракте условие об ответственности за невыполнение такого обязательства. В соответствии с этим условием и будет наказан контрагент.

(письмо Минфина России -02-06/38404)

Стало ясно, как унитарному предприятию правильно заключить договор банковского вклада

Когда предприятие не расходует денежные средства, а получает доход в виде процентов по вкладу, договор можно заключить без соблюдения Закона  и Закона . Такое мнение высказал Минфин.

Однако если по условиям договора предприятие понесет расходы, например на открытие и ведение счета, то эти законы применять следует.

Чтобы оперативно обеспечить потребности в товарах, работах, услугах, можно заключить договор с единственным поставщиком, напоминает ведомство.

(письмо Минфина России -04-08/57972)

Минфин России разъяснил особенности применения унитарными предприятиями Закона

Разъяснение касается случая (п. 2 ч. 2.1 ст. 15 Закона ), когда предприятие является исполнителем по госконтракту и привлекает третьих лиц в качестве соисполнителей. Как указало ведомство, в этой ситуации Закон  применяется только в объемах, которые необходимы для исполнения госконтракта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе и частью 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

При этом частью 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).

Минфин России сообщает, что согласно пункту 2 части 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе в случае, если предприятием заключен контракт в соответствии с Законом о контрактной системе, при привлечении соисполнителей применяется Закон о закупках, но исключительно в объемах, необходимых для исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе. При этом предприятие в целях исполнения иных контрактов (договоров), заключенных не в порядке, установленном Законом о контрактной системе, для привлечения соисполнителей руководствуется положениями Закона о контрактной системе.

(Письмо Минфина России -05-09/65161)

Судебная практика соблюдения заказчиками законодательства

в сфере закупок товаров, работ и услуг

Постановление Верховного Суда РФ -АД17-2

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ за утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Решение: В удовлетворении требования отказано, так как факт совершения должностным лицом государственного заказчика данного правонарушения подтвержден; правила подведомственности, порядок и срок давности привлечения к ответственности соблюдены; наказание назначено в пределах санкции ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Из материалов судебного дела следует.

Согласно разделу 2 Документации об электронном аукционе "Информационная карта аукциона" объектом закупки является поставка бумаги белой формата А4 для нужд Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области.

В соответствии с требованиями приведенных норм государственный заказчик должен был установить требования к составу первой части заявки на поставку товара по пункту 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Однако в пункте 9.3 раздела 1 Документации об электронном аукционе "Общие сведения об электронном аукционе" содержатся все требования части 3 статьи 66 названного Закона без указания на то, какие конкретно из приведенных в данной норме документы и сведения должны содержаться в первой части заявки участников электронного аукциона.

Таким образом, государственным заказчиком допущено нарушение пункта 2 части 1 статьи 64, Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в неуказании надлежащих требований к составу первой части заявки на участие в электронном аукционе.

Пунктом 1 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок установлено, что вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.

Документация об электронном аукционе содержит внутренние противоречия относительно предоставления информации и документов во вторых частях заявок на участие в аукционе.

Разделом 2 Документации об электронном аукционе "Информационная карта аукциона" предусмотрено, что заявка на участие в аукционе должна соответствовать требованиям пунктов 9.2 - 9.6 раздела 1 "Общие сведения об электронном аукционе".

Подпунктом 1 пункта 9.5 раздела 1 Документации об электронном аукционе "Общие сведения об электронном аукционе" установлено, что вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона.

Вместе с тем в подразделе "Документы, информация, предоставляемые участниками аукциона в составе заявки" раздела 2 Документации об электронном аукционе "Информационная карта аукциона" указано, что заявка участника должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.

В соответствии с частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 данной статьи документов и информации, не допускается.

В нарушение положений указанной нормы государственным заказчиком в подпункте 1 пункта 9.5 раздела 1 Документации об электронном аукционе "Общие сведения об электронном аукционе" установлена исключительная обязанность предоставления во второй части заявки идентификационного номера налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16