Определения суда, выносимые на стадии принятия заявления
Помимо правил для вынесения определений суда, установленных статьями 251-252 ГПК, определения должны содержать следующие обязательные сведения:
· если заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, то в определении необходимо указать, в какой орган следует обратиться заявителю;
· если дело не подсудно данному суду, то в определении необходимо указать, в какой суд следует обратиться заявителю либо как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела;
· если отказано в принятии заявления, государственная пошлина, внесенная взыскателем, возвращается, о чем указывается в определении суда;
· если предоставлена возможность устранить недостатки в определении, следует указать, какие недостатки необходимо устранить и установить трехдневный срок для их устранения.
В последнем случае необходимо иметь в виду, что судья должен принять заявление (статья 144 ГПК). Полагаем, что указание на принятие заявления свидетельствует о необходимости вынесения определения о принятии заявления о вынесении судебного приказа и обоснованности изложенных выше выводов. Если взыскатель в соответствии с указаниями судьи в установленный им срок устранит недостатки, оплатит государственную пошлину, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Определение о принятии заявления о выдаче приказа должно быть датировано днем первоначального обращения в суд.
Об отказе в принятии заявления и возвращении его по основаниям, указанным в статьях 153, 154, 143 ГПК, а также в случае неисполнения определения об устранении недостатков в трехдневный срок, судья выносит определение. Во всех случаях, процессуальные действия должны быть осуществлены в течение трех дней с момента поступления заявления в суд. Приказ должен быть вынесен не позднее истечения трех дней с момента его первоначального поступления в суд.
О содержании и последствиях выдачи судебного приказа см. раздел «Судебные постановления, выносимые по результатам рассмотрения дела, и требования к их содержанию», «Исполнительное производство».
ПОДРАЗДЕЛ 2. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Глава 2. Предъявление иска
Сущность исковой формы защиты права состоит в том, что гражданское дело, возникшее вследствие предъявления иска, подлежит рассмотрению с обязательным соблюдением установленных законом процессуальных правил производства. Право на иск - это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком, о защите нарушенного или оспоренного субъективного права, законного интереса. Иск является процессуальным средством защиты нарушенного или оспоренного права, а форма, в которой происходит защита нарушенного права, называется исковой формой. Для исковой формы защиты права характерно:
· наличие материально-правового требования;
· наличие спора о субъективном праве;
· наличие двух сторон с противоположными интересами.
Элементы иска - составные части иска, определяющие его содержание. От элементов иска зависит способ защиты и характер будущего судебного решения. К элементам иска относятся:
предмет - то, в отношении чего истец добивается у суда защиты (т. е. это материально-правовое требование истца к ответчику, либо всё материальное правоотношение между ними).
основание иска - обстоятельства дела, обосновывающие доводы истца, с которыми как с юридическими фактами он связывает свое материально-правовое требование к ответчику или правоотношения в целом, составляющие предмет иска, то есть на что направлен иск.
содержание иска - вид (способ) судебной защиты, требования истца к суду, которые находят отражение в просительной части искового заявления.
Процессуальная сторона, наличие или отсутствие права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления. Если у истца отсутствует процессуальное право на предъявление иска, то судья отказывает в принятии искового заявления. Материально-правовая сторона права на иск проверяется и выясняется в ходе судебного разбирательства.
Предъявление иска
Возбуждению гражданского дела предшествует предъявление заинтересованным лицом иска, подача заявления по делам особо-искового и особого производства. Возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции является обязательной начальной стадией производства в суде первой инстанции. Любые процессуальные действия, осуществленные судом до стадии принятия иска в суд, по мотивам предполагаемой возможности реализации такого права, являются незаконными и противоречат требованиям статьи 1 ГПК, устанавливающей, что гражданское процессуальное законодательство Республики Казахстан регулирует общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Кодексом и другими законами.
В соответствии с принципами гражданского судопроизводства о судебной защите прав, свобод и законных интересов лица, установленных в статье 8 ГПК, каждый вправе в порядке, установленном гражданским процессуальным кодексом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых конституционных прав, свобод и законных интересов. С заявлением о защите прав и охраняемых законом интересов других лиц или неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных законом, могут обратиться в суд
· государственные органы;
· граждане;
· прокурор вправе обратиться в суд с иском (заявлением) в целях осуществления возложенных на него обязанностей и для защиты прав граждан, юридических лиц, общественных и государственных интересов.
Предпосылки для реализации права на предъявление иска
После поступления искового заявления судья должен тщательно проверить:
· нет ли правовых запретов, предусмотренных статьей 153 ГПК, влекущих отказ в принятии искового заявления;
· нет ли оснований, предусмотренных статьей 154 ГПК, для возвращения искового заявления;
· нет ли оснований для оставления искового заявления без движения согласно статье 155 ГПК;
· существуют ли предусмотренные законом предпосылки для реализации права на предъявление иска в суд, т. е. обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Наличие таких предпосылок для обращения в суд за судебной защитой, соблюдение установленного законом порядка обращения в суд (см. выше) обязывают судью осуществить определенные процессуальные действия, т. е. вынести определение о возбуждении гражданского дела. Без возбуждения дела невозможна судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов субъектов обращения. Необходимо стремиться к правильному принятию решения о наличии оснований для рассмотрения дела в суде изначально, чтобы предотвратить незаконные действия и нарушения сроков рассмотрения дел в последующем.
Оттого, насколько скрупулезно соблюдены требования процессуального закона при приеме искового заявления, зависит дальнейшее движение дела в суде, поскольку судья не может после принятия искового заявления к своему производству оставить его без движения. Все имеющиеся недостатки судья будет устранять затем сам при подготовке дела к судебному разбирательству либо в ходе судебного разбирательства, что влияет на сроки и качество рассмотрения дела, усложняется дальнейшая деятельность суда. Помимо установления наличия предпосылок судья должен убедиться в соответствии искового заявления по форме и содержанию положениям статьи 150 ГПК и пунктам 1-3 статьи 151 ГПК.
Для реализации права на иск и приема заявления судом необходимо наличие следующих предпосылок:
· спор подведомственен суду, предъявленное требование подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, соблюдены положения главы 3 ГПК;
· спор подсуден данному суду, соблюдены положения главы 3 ГПК. При этом необходимо иметь в виду, что согласно Конституции Республики Казахстан, положениями статьи 8 ГПК никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом. В силу статьи 7 ГПК решения суда, осуществлявшего гражданское судопроизводство по неподсудному ему делу, превысившего свои полномочия или иным образом существенно нарушившего предусмотренные настоящим Кодексом принципы гражданского судопроизводства, незаконны и подлежат отмене;
· между сторонами нет договора о передаче возникшего спора на разрешение третейского суда;
· отсутствует вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;
· в производстве этого же или другого суда не имеется гражданского дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
· соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного досудебного разрешения спора;
· заявление подано дееспособным лицом;
· заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, имеющим полномочия на ведение дела, соблюдены положения главы 6 ГПК;
· если орган, уполномоченный управлять коммунальным имуществом, обратился в суд о признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь после истечения одного года со дня принятия этой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество;
· заявление соответствует требованиям статьи 150 ГПК, устанавливающей, что исковое заявление подается в суд в письменной форме и в нем должны быть указаны:
- наименование суда, в который подается заявление;
- наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения и банковские реквизиты, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
- наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения и банковские реквизиты, если они известны истцу;
- суть нарушения или угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его исковые требования;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- цена иска, если иск подлежит оценке (статья 102 ГПК);
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- иные сведения, имеющие значение для разрешения спора, а также изложены ходатайства истца;
- в заявлении, предъявляемом прокурором в государственных или общественных интересах, должно содержаться обоснование того, в чем заключается государственный или общественный интерес, какое право нарушено, а также ссылка на закон или иной нормативный правовой акт. В случае обращения прокурора в интересах гражданина в исковом заявлении должно содержаться обоснование причин невозможности предъявления иска самим гражданином; к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий согласие гражданина на обращение с иском в суд, кроме случаев подачи заявления в интересах недееспособного лица;
- заявление подписывается истцом или его представителем при наличии полномочия на подписание и предъявление искового заявления.
· заявление соответствует требованиям подпунктам 1-3 статьи 151 ГПК, если к исковому заявлению приложены:
- копии искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Порядок уплаты государственной пошлины регламентирован Кодексом «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Кроме того, судье следует руководствоваться статьями 101-103 ГПК;
- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (глава 6 ГПК).
Помимо предусмотренных в пунктах 1)-3) статьи 151 ГПК документов, к исковому заявлению могут быть приложены в соответствии с пунктами 4,6,7:
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц;
- текст нормативного правового акта в случае его оспаривания.
Положения статьи 155 ГПК не содержат требований о необходимости оставления заявления без движения в случаях непредставления документов, указанных в пунктах 4, 6 статьи 151 ГПК. Вероятно, это связано с тем, что в пункте 4 содержатся требования о предоставлении документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если они у них отсутствуют. Изложенное можно установить в период досудебной подготовки дела. В пункте 6 устанавливается, что к исковому заявлению прилагается текст нормативного правового акта в случае его оспаривания. Но данный акт может и не быть у истца по определенным причинам (трудности в его получении и т. д.), и он может обратиться в суд с заявление об оказании помощи в истребовании доказательств. Ходатайства, изложенные в пункте 7, могут быть заявлены по желанию истца.
Последствия отсутствия предпосылок для реализации права на предъявление иска
1 блок последствий, влекущий отказ в приеме заявления:
· спор не подведомственен суду, не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, предъявленное требование подлежит рассмотрению в других юрисдикционных органах, не соблюдены положения главы 3 ГПК;
· между сторонами имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон (статья 153 ГПК).
Определение об отказе в принятии заявления должно быть вынесено в пятидневный срок с момента поступления его в суд и вручено или направлено заявителю со всеми приложенными к заявлению документами. В случае не подведомственности спора, судья указывает в определении, в какой юрисдикционный орган следует обратиться истцу. Если при наличии указанных предпосылок суд ошибочно принял исковое заявление, то дело подлежит прекращению в соответствии с подпунктами 1) и 2) статьи 247 ГПК, о чем выносится определение. Отказ в приеме искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления могут быть поданы частная жалоба, протест в течение 10 дней со дня его вынесения.
2 блок последствий, влекущий возвращение искового заявления:
· в случаях, предусмотренных законом, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного досудебного разрешения спора и не утрачена возможность применения этого порядка;
· спор не подсуден данному суду, не соблюдены положения главы 3 ГПК;
· заявление подано недееспособным лицом;
· заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, не соблюдены положения главы 6 ГПК;
· в производстве этого же или другого суда гражданского дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
· орган, уполномоченный управлять коммунальным имуществом, обратился в суд о признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь до истечения одного года со дня принятия этой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество;
· истец заявил о возврате заявления (статья 154 ГПК).
О возвращении заявления судья выносит определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело не подсудно данному суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение о возвращении искового заявления должно быть вынесено в пятидневный срок и вручено или направлено заявителю со всеми приложенными к заявлению документами. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если будет устранено допущенное нарушение. На определение о возвращении заявления могут быть поданы частная жалоба, протест в течение 10 дней со дня вынесения.
3 блок последствий, влекущий оставление искового заявления без движения с извещением лица, подавшего исковое заявление, и предоставлением ему срока для исправления недостатков:
· несоответствие искового заявления требованиям статьи 150 ГПК, подпунктам 1-3 статьи 151 ГПК.
Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный им срок выполнит перечисленные в определении требования, исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если требования, указанные в определении, не будут выполнены в срок, установленный судом, заявление считается не поданным и определением судьи возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение, при этом течение срока начинается с момента повторного обращения в суд. На определение о возвращении заявления могут быть поданы частная жалоба, протест в течение 10 дней со дня вынесения. Главная ошибка судов в данном вопросе заключается в том, что судьями не придается значение указанию о сроках устранения недостатков, что в последующем влечет неправильное исчисление срока рассмотрения дела. Необходимо иметь в виду, что определение о приеме искового заявления после устранения недостатков может быть датировано новой датой в день повторного поступления искового заявления только в случае, если в предоставленный судом срок истец не смог устранить недостатки и заявление подано по истечению данного срока.
Принятие искового заявления
Исковые заявления поступают в канцелярию суда и могут быть поданы лично, через других лиц, направлены по почте. Они проходят соответствующую регистрацию с проставлением штампа о поступлении на исковом заявлении и затем распределяются согласно установленному порядку в суде:
· компьютерное распределение;
· с учетом территориальности;
· специализации;
· нагрузки (см. Инструкцию по делопроизводству в районных судах).
При приеме искового заявления, поступившего по почте (или иной связью), предпочтительно приобщать к документам и конверт с указанием даты отправления корреспонденции. Данное исключит в дальнейшем сомнения в правильности даты, указанной на определении о принятии заявления. В некоторых случаях субъекты обращений сдают исковые заявления непосредственно в канцелярию суда. В таких случаях работнику канцелярии необходимо проверять, подписано ли исковое заявление автором обращения, соответствует ли приложение указанному в исковом заявлении приложению, соответствует ли дата на исковом заявлении фактической дате подачи его в суд. Отсутствие каких-то документов, указанных в приложении, должно быть заактировано. Если имеются расхождения в датах, то не представляет сложности работнику канцелярии предложить автору обращения исправить дату, при этом удостоверить исправленное повторной подписью. Такое уточнение также имеет значение в дальнейшем при определении, выполнены ли судьей процессуальные действия в установленные законом сроки. При этом необходимо иметь в виду, что работник канцелярии не вправе предлагать субъекту обращения вносить какие-то другие изменения в текст заявления, требовать предоставления каких-то документов, подменяя собой судью. Гражданским процессуальным законодательством четко регламентировано, что все такие действия должен осуществлять только судья.
Действия судьи после получения искового заявления
После поступления искового заявления при наличии предпосылок, установленных в пункте 1 (см. выше), судья в течение пяти дней выносит определение о принятии искового заявления к своему производству. В определении должны быть указаны дата приема искового заявления по иску кого, к кому и о чем возбуждается гражданское дело. При этом надо иметь в виду, что сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Истцами являются граждане и юридические лица, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются граждане и юридические лица, к которым предъявлено исковое требование. В случаях, предусмотренных законом, сторонами могут быть и организации, не являющиеся юридическими лицами. Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, имеющих по закону право на обращение в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца. Стороной в гражданском процессе может быть государство (статья 48 ГПК).
Вместе с решением вопроса о принятии искового заявления, одновременно, суд должен определить язык судопроизводства с учетом статьи 14 ГПК, положений постановления Пленума Верховного Суда Казахской ССР от 01.01.01 года №12 «О практике применения судами законодательства о языке судопроизводства». Согласно указанным положениям, язык судопроизводства устанавливается определением суда в зависимости от языка, на котором подано в суд исковое заявление (заявление).
В соответствии с пунктом 3 нормативного постановления Верховного Суда от 01.01.01 года №21 «О подготовке дел к судебному разбирательству» (далее нормативное постановление), судья вправе в случае поступления ходатайства об изменении языка судопроизводства в период досудебной подготовки вынести определение о том языке судопроизводства, на котором будет осуществляться разбирательство дела в судебном заседании.
Полагаем возможным предложить вниманию следующий пример оформления документов при подаче искового заявления о возмещении вреда, причиненного здоровью, который на наш взгляд, исходя из категории спора, является сложным для судов первой инстанции.
В соответствии с нормативным постановлением Верховного Суда от 9 июля 1999 года № 9 (с изменениями и дополнениями, внесенными нормативным постановлением от 01.01.01 года №12) «О некоторых вопросах применения судами Республики законодательства по возмещению вреда, причиненного здоровью», исковое заявление о возмещении вреда, причиненного работнику, принимается к производству суда после того, как по его требованию или по требованию членов семьи умершего работника состоялось решение администрации организации, с решением которой не согласились потерпевший, члены семьи умершего либо когда эти требования не были рассмотрены администрацией в установленный десятидневный срок. В случае несвоевременного принятия решения администрацией по заявлению потерпевшего, последний вправе обратиться непосредственно в суд.
К исковому заявлению, в зависимости от характера исковых требований, должны быть приобщены доказательства:
· решение администрации организации (приказ, распоряжение) о возмещении ущерба, причиненного трудовым увечьем потерпевшему работнику;
· акт о несчастном случае или ином повреждении здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью (акт формы Н-1);
· акт специального расследования несчастного случая;
· заключение Государственного инспектора труда о причинах несчастного случая;
· заключение медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работником, получившим увечье или иное повреждение здоровья, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
· заключение судебно-медицинской экспертной комиссии в других случаях повреждения здоровья; заключение о нуждаемости потерпевшего в постороннем уходе и других видах дополнительных расходов;
· сведения о размере среднего месячного заработка (дохода), исчисленного согласно статье 938 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК), а также другие необходимые документы.
· Указанные выше положения нормативного постановления необходимо соблюдать, во всяком случае, при приеме исковых заявлений такого характера. Резюмируя изложенное, излагая суть нарушения прав и законных интересов, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, полагаем, что истец должен указать в исковом заявлении:
· с какого времени на основании трудового договора (контракта) работал он в организации (предприятии), в какой должности и что входило в его должностные обязанности;
· когда при исполнении служебных обязанностей ему причинено трудовое увечье, и при каких обстоятельствах;
· чем подтверждается вина ответчика в происшедшем с ним несчастном случае, изложить заключение о причинах несчастного случая и выводы акта о несчастном случае на производстве с указанием даты составления и соответствия их требованиям закона;
· признан ли истец по результатам экспертизы, проведенной ВТЭК, инвалидом, какой группы, с утратой %? профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве на основании заключения ВТЭК от _______, когда назначено переосвидетельствование;
· после происшедшего несчастного случая работает ли истец и в качестве кого, на том ли предприятии либо переведен, уволен с указанием даты и номера приказа работодателя об этом;
· какой размер среднемесячного заработка истца до происшедшего несчастного случая и после либо указать, что заработка не имеет, т. к. не работает.
Кроме того, истец должен представить обоснованный расчет утраченного заработка со ссылкой на нормативные правовые акты % утраты трудоспособности к среднемесячному заработку до увечья; указать на наличие дополнительных расходов: вызванных повреждением здоровья на лечение, специальное дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и др.), если признано, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и не получает их бесплатно с обоснованием суммы требований, представлением расчета. В исковом заявлении должна содержаться ссылка на нормы права, в соответствии с которым истец считает необходимым возместить ему утраченный средний заработок, который он имел до увечья, а также произведенные им в результате несчастного случая дополнительные расходы. Если истец предлагал во внесудебном порядке разрешить спор с ответчиком, можно об этом указать в исковом заявлении.
В просительной части искового заявления истец должен указать конкретные суммы предъявляемых к ответчику требований в возмещение заработка, утраченного в результате повреждения здоровья по вине ответчика, ежемесячно с какого времени, а также дополнительных расходов, произведенных истцом.
Вот некоторый перечень документов, которые, полагаем, необходимо представить суду в приложении к исковому заявлению:
трудовой договор контракт;
копию (выписка из) приказа о приеме на работу;
акт о несчастном случае или ином повреждении здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью (акт формы Н-1);
заключение Государственного инспектора труда о причинах несчастного случая;
справку о среднемесячном заработке на момент обращения;
если истец не работает, то справку о получении пенсии по инвалидности и т. д.;
копию (выписка из) приказа об освобождении от занимаемой должности, переводе на другую работу и др.;
решение администрации организации (приказ, распоряжение) о возмещении ущерба, причиненного трудовым увечьем потерпевшему работнику;
акт специального расследования несчастного случая;
заключение медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работником, получившим увечье или иное повреждение здоровья, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
заключение судебно-медицинской экспертной комиссии в других случаях повреждения здоровья;
сведения о размере среднего месячного заработка (дохода), исчисленного согласно статье 938 ГК;
расчет утраченного заработка;
расчет дополнительных расходов;
доказательства, подтверждающие дополнительные расходы и их необходимость, заключение о нуждаемости потерпевшего в постороннем уходе и других видах дополнительных расходов;
другие относимые и допустимые доказательства, которыми истец подтверждает свои доводы;
копия искового заявления.
Если предъявляются требования и о возмещении морального вреда, полагаем, что помимо основных положений, указанных в статье 150 ГПК, необходимо в исковом заявлении указать, в чем заключается нарушение, умаление или лишение личных неимущественных благ и прав, в том числе нравственные или физические страдания, испытываемые потерпевшим в результате совершенного против него нарушения; какими доказательствами изложенное подтверждается; в какой сумме определяет истец размер причиненного ему морального вреда, и обосновать расчет.
Все обстоятельства должны быть документально подтверждены письменными доказательствами в соответствии с требованиями статьи 83 ГПК, которые следует приложить к исковому заявлению.
Аналогично с незначительной корректировкой могут быть изложены суть нарушения прав и законных интересов, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства исковые заявления о возмещении вреда по другим основаниям в результате смерти кормильца, причиненного источником повышенной опасности и т. д.
Предъявление встречного иска:
В соответствии с ч.2 ст.35 ГПК встречный иск, независимо от его подсудности, предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска.
Глава 3 Подготовка дела к судебному разбирательству
После совершения процессуальных действий по возбуждению гражданского дела судье необходимо провести подготовку дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями главы 16 ГПК, целью которой является обеспечение своевременного и правильного его разрешения. Необходимо провести подготовку дела к судебному разбирательству таким образом, чтобы ничто не препятствовало проведению судебного разбирательства в дальнейшем.
При проведении подготовки дела к судебному разбирательству судьям необходимо руководствоваться положениями гражданского процессуального кодекса и нормативным постановлением Верховного Суда №21 от 01.01.01 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (далее нормативного постановления).
Ошибки судов при проведении досудебной подготовки заключаются в следующем:
· несмотря на наличие оснований для продления сроков досудебной подготовки, сроки не продлеваются. Судьи объясняют указанное тем, что это не влияет на общий срок рассмотрения дела, установленный статьей 174 ГПК - 2 месяца, за исключением отдельных категорий гражданских дел. Между тем такие доводы не соответствуют основному назначению института досудебной подготовки дел;
· досудебная подготовка проводится формально с указанием о вызове сторон и вручении копии искового заявления в течение 7 дней;
· без обеспечения исполнения определения о досудебной подготовке дело назначается к слушанию с указанием, что досудебная подготовка по делу проведена;
· фактически досудебная подготовка проводится после назначения дела к слушанию и проведения минимум одного судебного заседания;
· систематическое отложение дела слушанием, ввиду ненадлежащей досудебной подготовки и нарушение сроков.
Такие нарушения, безусловно, могут в дальнейшем привести и к отмене вынесенных решений и определений судов в связи с неправильным определением круга обстоятельств имеющих значение для дела и другим основаниям, указанным статьей 364 ГПК.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями статьи 166 ГПК, обязательной по каждому делу, является:
1. уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2. определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться;
3. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участниках процесса;
4. определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судом по каждому делу на основании вынесенного определения суда в соответствии с требованиями статьи 168 ГПК. Такая подготовка должна проводиться и после отмены решения или определения суда в апелляционном или надзорном порядке и поступлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку дело будет рассматриваться в суде как вновь поступившее, но только после отмены решения или постановления; в целях выполнения указаний вышестоящей инстанции суду следует проводить определенные процессуальные действия, направленные на установление истины по делу, проверки доводов сторон и представленных ими доказательств. В резолютивной части определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству в обязательном порядке необходимо указывать все процессуальные действия, которые суд осуществляет в целях подготовки дела к судебному разбирательству.
Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.
Для правильного проведения досудебной подготовки судье необходимо осуществить ряд следующих действий, которые предлагаем систематизировать в зависимости от задач подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотреть последовательно.
1. Уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Судья направляет по почте либо вручает ответчику копию искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, с предложением представить в установленный им срок отзыв (возражение) на исковое заявление и доказательства в обоснование своего отзыва (возражения), о чем указывается в определении о проведении досудебной подготовки. Ответчик может быть вызван в суд для вручения копии искового заявления и приложенных к нему документов либо эти документы направляются ему по почте через канцелярию суда. Непредставление ответчиком отзыва и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (статья 169 ГПК).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья, уточняя обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, может
· опросить истца по существу заявленных требований;
· выяснить у него возможные со стороны ответчика возражения;
· предлагает представить дополнительные доказательства, если в этом появится необходимость в ходе уточнения предмета и оснований исковых требований, обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела (статья 171 ГПК);
· разъясняет права и обязанности, установленные статьей 47 ГПК, которые предусматривают
- право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии;
- заявлять отводы;
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 |


