Конспекты учебных материалов по курсу обучения «Бюджетный учет» (стр. 10 )

В соответствии с пунктом 300 Инструкции № 000, счет (КБК) «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» предназначен для учета финансового результата учреждения прошлых отчетных периодов, в рамках которого казенное учреждение вправе при формировании учетной политики устанавливать дополнительные коды вида синтетического счета в целях осуществления аналитического учета финансовых результатов, например, по годам их формирования.

В соответствии с пунктом 301 Инструкции № 157н, счет (КДБ) «Доходы будущих периодов» предназначен для учета сумм доходов, начисленных (полученных) в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам:

o  доходов, начисленных учреждением за выполненные и сданные заказчикам отдельные этапы работ, услуг, не относящихся к доходам текущего отчетного периода;

o  доходов по месячным, квартальным, годовым абонементам;

o  иных аналогичных доходов.

В рамках учетной политики казенное учреждение вправе устанавливать дополнительные требования к аналитическому учету доходов будущих периодов, в том числе с учетом отраслевых особенностей деятельности учреждения, а также требований налогового законодательства Российской Федерации о раздельном учете доходов (поступлений) учреждения.

В соответствии с пунктом 302 Инструкции № 000н, счет (КРБ) «Расходы будущих периодов» предназначен для учета сумм расходов, начисленных учреждением в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.

В частности, на этом счете в случае, когда учреждение не создает соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются расходы, связанные с:

o  подготовительными к производству работами в связи с их сезонным характером;

o  освоением новых производств, установок и агрегатов;

o  рекультивацией земель и осуществлением иных природоохранных мероприятий;

o  добровольным страхованием (пенсионным обеспечением) сотрудников учреждения;

o  приобретением неисключительного права пользования в течение нескольких отчетных периодов нематериальными активами;

o  неравномерно производимым в течение года ремонтом основных средств;

o  иными аналогичными расходами.

Учет расходов будущих периодов осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой учреждения по государственным контрактам (договорам), соглашениям.

В рамках формирования учетной политики казенное учреждение вправе устанавливать дополнительные требования к аналитическому учету расходов будущих периодов, в том числе с учетом отраслевых особенностей деятельности учреждения, а также требований налогового законодательства Российской Федерации о раздельном учете расходов (выплат) учреждения.

·  по разделу 5 «Санкционирование расходов» плана счетов бюджетного учета счет (КРБ) «Принятые обязательства» разделен на два аналитических счета:

o  (КРБ) «Принятые обязательства» и

o  (КРБ) «Принятые денежные обязательства».

Необходимые уточнения для ведения бюджетного учета (в какой момент и на основании каких документов бухгалтеру следует делать записи в учете по счетам 5-го раздела плана счетов) учреждению необходимо отразить в принятой казенным учреждением учетной политике. В соответствии с пунктом 11 Инструкции № 000н введен новый регистр бухгалтерского учета – Журнал по санкционированию (ф.0504071).

5. Особенности финансового обеспечения казенных учреждений.

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса, исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством Российской Федерации; организация исполнения бюджета возлагается на Министерство финансов Российской Федерации. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, а исполняется бюджет на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

Обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением у Российской Федерации как публично-правового образования или действующего от его имени казенного учреждения возникают расходные обязательства по предоставлению физическому или юридическому лицу
, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средств из федерального бюджета. При этом бюджетные обязательства понимаются как расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

В соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса, в рамках исполнения бюджета в целях организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Министерством финансов Российской Федерации составляется и ведется сводная бюджетная роспись, показатели которой должны соответствовать закону о бюджете. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств (в сводную бюджетную роспись включаются и бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета) доводятся до главных распорядителей бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств федерального бюджета) – это орган государственной власти (государственный орган), а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (абзац 36 статьи 6 Бюджетного кодекса). При этом главный распорядитель бюджетных средств в пределах утвержденных ему бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

Исходя из специфики, особенностей и объема возложенных на главного распорядителя бюджетных средств расходных обязательств Российской Федерации, в рамках исполнения бюджета им формируется подведомственная ему бюджетная сеть, включающая распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств.

При этом распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств федерального бюджета) – это орган государственной власти (государственный орган), казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (абзац 37 статьи 6 Бюджетного кодекса).

Получатель бюджетных средств (получатель средств федерального бюджета) – это орган государственной власти (государственный орган), находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования (Российской Федерации) за счет средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 38 статьи 6 Бюджетного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса, федеральное казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы (пункт 2 статьи 161 Бюджетного кодекса).

Таким образом, федеральное казенное учреждение осуществляет оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти за счет средств федерального бюджета. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения по оказанию возложенных на него государственных услуг, выполнению работ и (или) исполнению государственных функций осуществляется в рамках доведенных до него главным распорядителем средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета).

Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в органах Федерального казначейства.

Заключение и оплата федеральным казенным учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств (пункт 5 статьи 161 Бюджетного кодекса).

Нарушение федеральным казенным учреждением данного требования при заключении государственных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) государственных контрактов, иных договоров (пункт 6 статьи 161 Бюджетного кодекса).

Сторона государственного контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного контракта, иного договора.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации отвечает соответственно орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161 Бюджетного кодекса).

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительные" href="/text/category/dokumenti_uchreditelmznie/" rel="bookmark">учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3 статьи 161 Бюджетного кодекса).

Как получатель бюджетных средств из федерального бюджета казенное учреждение обладает следующими бюджетными полномочиями (статья 162 Бюджетного кодекса):

·  составляет и исполняет бюджетную смету;

·  принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

·  обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

·  вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

·  ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному учреждению (централизованной бухгалтерии);

·  формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

·  исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В рамках «Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» в 2012 г., утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000н, расходами федерального казенного учреждения по оказанию государственных услуг, выполнению работ и (или) исполнению государственных функций в зависимости от их отраслевой принадлежности и функциональных особенностей с отражением по соответствующим кодам бюджетной классификации могут быть:

·  в части раздел, подраздел (разряды 4-7):

o  0100 Общегосударственные вопросы:

0103 Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

0106 Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;

0112 Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;

0113 Другие общегосударственные вопросы;

o  0200 Национальная оборона;

o  0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

o  0400 Национальная экономика:

0401 Общеэкономические вопросы;

0402 Топливно-энергетический комплекс;

0407 Лесное хозяйство;

0408 Транспорт;

0409 Дорожное хозяйство (дорожные фонды);

0410 Связь и информатика;

o  0500 Жилищно-коммунальное хозяйство:

0501 Жилищное хозяйство;

0502 Коммунальное хозяйство;

o  0700 Образование:

0701 Дошкольное образование;

0702 Общее образование;

0705 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;

0706 Высшее и послевузовское профессиональное образование;

0707 Молодежная политика и оздоровление детей;

o  0800 Культура, кинематография:

0801 Культура;

0802 Кинематография;

0804 Другие вопросы в области культуры, кинематографии;

o  0900 Здравоохранение:

0901 Стационарная медицинская помощь;

0904 Скорая медицинская помощь;

0906 Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

0907 Санитарно-эпидемиологическое благополучие;

0908 Прикладные научные исследования в области здравоохранения;

0909 Другие вопросы в области здравоохранения;

o  1000 Социальная политика:

1001 Пенсионное обеспечение;

1002 Социальное обслуживание населения;

1003 Социальное обеспечение населения;

1004 Охрана семьи и детства;

1006 Другие вопросы в области социальной политики;

o  1100 Физическая культура и спорт:

1101 Физическая культура;

1102 Массовый спорт;

1103 Спорт высших достижений;

1105 Другие вопросы в области физической культуры и спорта;

o  1200 Средства массовой информации:

1201 Телевидение и радиовещание;

1202 Периодическая печать и издательства;

1204 Другие вопросы в области средств массовой информации и др.;

·  в части целевой статьи (разряды 8-14):

o  Руководство и управление в сфере установленных функций:

Центральный аппарат;

Выплаты независимым экспертам;

Мероприятия в рамках административной реформы

Территориальные органы;

Обеспечение и проведение предпродажной подготовки и продажи федерального имущества;

Государственная регистрация актов гражданского состояния;

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан;

Осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области здравоохранения;

o  Мероприятия по реализации государственной национальной политики:

Мероприятия в сфере межнациональных отношений;

o  Поддержка государственных академий наук и их региональных отделений:

Центральный аппарат;

o  Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной и муниципальной собственностью:

Содержание и обслуживание казны Российской Федерации;

o  Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением;

o  Федеральные целевые программы;

o  Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы;

o  Субсидии федеральным бюджетным учреждениям;

o  Воинские формирования (органы, подразделения) и др.;

·  в части видов расходов (разряды 15-18):

o  005 Социальные выплаты;

o  012 Выполнение функций государственными органами;

o  013 Прочие расходы;

o  022 Мероприятия в области образования;

o  064 Информатика;

o  067 Мероприятия в области здравоохранения;

·  в части статьи и подстатьи КОСГУ, относящиеся к расходам (24-26 разряды):

o  211 Заработная плата;

o  212 Прочие выплаты;

o  213 Начисления на выплаты по оплате труда;

o  221 Услуги связи;

o  222 Транспортные услуги;

o  224 Арендная плата за пользование имуществом;

o  225 Работы, услуги по содержанию имущества;

o  226 Прочие работы, услуги;

o  231 Обслуживание внутреннего долга;

o  232 Обслуживание внешнего долга;

o  241 Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;

o  242 Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций;

o  251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

o  252 Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств;

o  253 Перечисления международным организациям;

o  261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения;

o  262 Пособия по социальной помощи населению;

o  263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления;

o  290 Прочие расходы;

o  310 Увеличение стоимости основных средств;

o  320 Увеличение стоимости нематериальных активов;

o  330 Увеличение стоимости непроизведенных активов;

o  340 Увеличение стоимости материальных запасов.

Как упоминалось выше, оказание государственных услуг, выполнение работ, исполнение государственных функций казенными учреждениями осуществляется по кодам бюджетной классификации расходов в рамках доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и с учетом принятых и исполненных казенным учреждением обязательств.

6. Санкционирование расходов казенных учреждений и их отражение в бюджетном учете.

Исполнение федерального бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 1 статья 219 Бюджетного кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 219 Бюджетного кодекса, исполнение бюджета по расходам предусматривает:

·  принятие бюджетных обязательств;

·  подтверждение денежных обязательств;

·  санкционирование оплаты денежных обязательств;

·  подтверждение исполнения денежных обязательств.

При этом федеральное казенное учреждение как получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением (пункт 3 статьи 219 Бюджетного кодекса). На сегодняшний день казенное учреждение при заключении государственных контрактов, иных договоров руководствуется требованиями Федерального закона от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями).

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами (пункта 4 статьи 219 Бюджетного кодекса).

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса (пункт 5 статьи 219 Бюджетного кодекса).

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств (пункт 5 статьи 219 Бюджетного кодекса).

Для ведения учета казенным учреждением доведенных ему главным распорядителем средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, показателей по доходам (поступлениям) и расходам (выплатам), а также принятых казенным учреждением обязательств (денежных обязательств) на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода финансовый год предназначены счета раздела 5 «Санкционирование расходов» Плана счетов бюджетного учета № 000н:

·  (КРБ) «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» - для учета получателем бюджетных средств объема прав в денежном выражении на принятие учреждением бюджетных обязательств, их исполнение в текущем, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели лимитов бюджетных обязательств, с отражением у получателя бюджетных средств;

o  по кредиту счета - сумм утвержденных и доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений);

o  по дебету счета - сумм бюджетных обязательств, принятых получателем бюджетных средств в пределах утвержденных ему на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств, а также суммы внесенных изменений в объем принятых бюджетных обязательств.

Кроме того, в соответствии с абзацем 7 пункта 143 Инструкции № 162н, получатель бюджетных средств может детализировать по кодам статей, подстатей КОСГУ показатели утвержденных и доведенных ему на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств по кодам группы, статьи КОСГУ, с отражением внесенных изменений в детализацию показателей по дебету соответствующего аналитического учета счета (КРБ) «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств», содержащих код группы, статьи КОСГУ, в корреспонденции с кредитом соответствующего аналитического учета счета (КРБ) «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств», содержащего, соответственно код статьи, подстатьи КОСГУ;

·  (КРБ) «Полученные лимиты бюджетных обязательств» - для учета получателем бюджетных средств сумм лимитов бюджетных обязательств, полученных в установленном финансовым органом порядке получателем бюджетных средств на текущий, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели полученных в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств, с отражением у получателя бюджетных средств:

o  по дебету счета – сумм лимитов бюджетных обязательств, полученных получателем бюджетных средств от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (внесенных изменений);

·  (КРБ) «Лимиты бюджетных обязательств в пути» - для учета получателем бюджетных средств сумм лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в отчетном периоде, а полученных получателем бюджетных средств в периоде, следующем за отчетным, по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета, с отражением у получателя бюджетных средств:

o  по кредиту счета – сумм лимитов бюджетных обязательств в пути;

o  по дебету счета – при поступлении получателю бюджетных средств документов, подтверждающих в установленном порядке доведение до него лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период;

·  (КРБ) «Принятые обязательства» - для учета получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) принятых учреждением в пределах доведенных ему на текущий, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), обязательств, принятых в пределах сметных назначений по приносящей доход деятельности, а также сумм внесенных изменений в показатели принятых в течение финансового года бюджетных обязательств (обязательств), с отражением у получателя бюджетных средств:

o  по кредиту счета – сумм бюджетных обязательств, принятых получателем бюджетных средств в пределах доведенных ему на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств (лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований), а также сумм внесенных изменений в объем принятых бюджетных обязательств;

o  по дебету счета – сумм денежных обязательств учреждения, принятых им в пределах лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), утвержденных на соответствующий период, а также сумм внесенных изменений в объем принятых денежных обязательств;

·  (КРБ) «Принятые денежные обязательства» - для учета получателями бюджетных средств сумм денежных обязательств, принятых учреждением в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), а также объемов сметных назначений по приносящей доход деятельности на текущий, очередной финансовый год, а также сумм внесенных изменений в обязательства, принятые в течение текущего финансового года по приносящей доход деятельности, с отражением у получателя бюджетных средств:

o  по кредиту счета – сумм принятых учреждением денежных обязательств (и внесенных изменений в объем принятых денежных обязательств) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета (КРБ) «Принятые обязательства»;

·  (КРБ, КИФ) «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам» - для учета получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) сумм утвержденных и доведенных в установленном порядке бюджетных ассигнований на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели бюджетных ассигнований, утвержденные в течение текущего финансового года, с отражением у получателя бюджетных средств:

o  по кредиту счета - сумм утвержденных и доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств бюджетных ассигнований (внесенных изменений);

o  по дебету счета - сумм бюджетных обязательств по расходам (выплатам), принятым получателем бюджетных средств, исполнение которых предусмотрено за счет утвержденных ему на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований, с учетом утвержденных в текущем финансовом году изменений, а также суммы внесенных изменений в объем принятых бюджетных обязательств.

Кроме того, в соответствии с абзацем 6 пункта 145 Инструкции № 000н, получатель бюджетных средств может детализировать по кодам статьи, подстатьи КОСГУ утвержденные и доведенные ему на соответствующий период показатели бюджетных ассигнований по кодам группы, статьи КОСГУ, с отражением по дебету соответствующего аналитического учета счета (КРБ, КИФ) «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам», содержащих код группы, статьи КОСГУ, в корреспонденции с кредитом соответствующего аналитического учета счета (КРБ, КИФ) «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам», содержащего, соответственно, код статьи, подстатьи КОСГУ;

·  (КРБ, КИФ) «Полученные бюджетные ассигнования» - для учета получателем бюджетных средств сумм бюджетных ассигнований, полученных в установленном финансовым органом порядке получателем бюджетных средств на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели бюджетных ассигнований, утвержденные главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в течение текущего финансового года, с отражением у получателя бюджетных средств:

o  по дебету счета – сумм полученных от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетных ассигнований (внесенных изменений);

·  (КРБ, КИФ) «Бюджетные ассигнования в пути» - для учета получателем бюджетных средств сумм бюджетных ассигнований, доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в отчетном периоде, а полученных получателем бюджетных средств в периоде, следующем за отчетным, по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета, с отражением у получателя бюджетных средств:

o  по кредиту счета – сумм бюджетных ассигнований в пути;

o  по дебету счета – при поступлении получателю бюджетных средств документов, подтверждающих в установленном порядке доведение до него показателей бюджетных ассигнований на соответствующий период.

Первичным учетным (сводным) документом для отражения получателем бюджетных средств в бюджетном учете сумм утвержденных и доведенных ему лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) является Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (ф.0504822) (второй экземпляр), подписанное руководителем (уполномоченным лицом) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, на основании которого делается бухгалтерская запись в Журнале по санкционированию (ф.0503171). При этом, как правило, годовые объемы утвержденных и доведенных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) имеют разбивку по кварталам с привязкой к срокам оказания казенным учреждением государственных услуг, выполнением работ и (или ) исполнением государственных функций за счет бюджета.

Первичным учетным документом для принятия казенным учреждением бюджетных обязательств с отражением в бюджетном учете является оформленный в установленном порядке государственный контракт, иной договор, соглашение, договор гражданско-правового характера и др., на основании которого делается бухгалтерская запись в Журнале по санкционированию (ф.0503171).

Первичным учетным документом для принятия казенным учреждением денежных обязательств является принятый к учету выставленный счет поставщика, акт приема-передачи, выписка с лицевого счета учреждения на перечисление аванса в рамках заключенных учреждением договоров, госконтрактов, выдача наличных денежных средств подотчетным лицам, начисление сумм оплаты труда и т. д.

По истечении месяца у получателя бюджетных средств данные оборотов по счетам из Журналов по санкционированию (ф.0503171) записываются в Главную книгу (ф.0503172).

Таким образом, у получателя бюджетных средств все операции по доведению ему утвержденных главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), принятию учреждением бюджетных (денежных) обязательств в рамках доведенных ему лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по бюджетной деятельности и утвержденных сметных назначений по приносящей деятельности отражаются на счетах санкционирования.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 309 Инструкции № 000н, объекты учета раздела «Санкционирование расходов» учитываются по аналитическим группам синтетического счета объекта учета, формируемых по финансовым периодам (22-й и 23-й разряды номера счета):

o  10 «Санкционирование по текущему финансовому году»;

o  20 «Санкционирование по первому году, следующему за текущим (очередным финансовым годом)»;

o  30 «Санкционирование по второму году, следующему за текущим (первым годом, следующим за очередным)»;

o  40 «Санкционирование по второму году, следующему за очередным».

Операции по санкционированию обязательств казенного учреждения, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принятых и неисполненных учреждением обязательств.

По завершении текущего финансового года в первый рабочий день текущего года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам учета лимитов бюджетных обязательства, бюджетных ассигнований и утвержденных сметных (плановых) назначений:

o  текущего финансового года на следующий год не переносятся;

o  первого года, следующего за текущим (очередного финансового года) – переносятся на счета санкционирования текущего финансового года (с аналитической группы «20» на аналитическую группу «10»);

o  второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным) – переносятся на счета санкционирования первого года, следующего за текущим (очередного финансового года) (с аналитической группы «30» на аналитическую группу «20»);

o  второго года, следующего очередным – переносятся на счета санкционирования второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным) (с аналитической группы «40» на аналитическую группу «30»). Данные аналитических счетов санкционирования расходов, содержащие в 22 разряде номера счета код аналитического учета «4», после переноса обнуляются.

При этом до принятия закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и до утверждения в соответствии с ним главным распорядителям расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, указанные выше операции на соответствующих аналитических счетах санкционирования расходов бюджета второго года, следующего за очередным, не отражаются.

После рассмотрения вышеприведенных особенностей отражения на счетах санкционирования расходов казенного учреждения утвержденных и доведенных ему лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), сметных назначений по приносящей доход деятельности, принятия бюджетных (расходных) и денежных обязательств, все рассматриваемые далее по курсу обучения «Бюджетный учет» операции хозяйственной деятельности казенного учреждения будут рассматриваться с учетом описанных выше особенностей по санкционированию расходов с одновременным отражением их в бюджетном учете и на соответствующих счетах аналитического учета санкционирования расходов учреждения.