Бюллетень (стр. 28 )

В соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов, утвержденной Коллегией Контрольно-счетной палаты проведена экспертиза пп. «а», «б» п. 13 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «О предоставлении грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса» на предмет наличия коррупциогенных факторов. В результате чего установлено, что в пп. «а» не уточнен конкретный перечень отраслей в сфере промышленного производства в соответствии с ОКВЭД; в пп. «б» не уточнен принцип отбора выпускников учебных заведений, т. е. среднее - профессиональное образовании или высшее образование, а также статус выпускника.

Реализация результатов предыдущей проверки

По результатам предыдущей проверки проведенной Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики в 2007 году не приняты достаточные меры по исполнению Предписания Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики (исх. от 01.01.2001 года № 000) в полном объеме.

На момент проведения настоящей проверки остаток не восстановленных бюджетных средств, использованных не по целевому назначению составляет 421,3 тыс. рублей, которая подлежит возврату в республиканский бюджет.

Выводы:

1. При сравнении основных финансовых показателей Программы 2009 года с 2010 годом можно отметить прирост бюджетных средств в абсолютных значениях, направляемых на государственную поддержку малого и среднего бизнеса в 1,6 раза, которое вызвано увеличением количества реализуемых мероприятий.

2. Установлены нарушения следующих пунктов Порядка субсидирования:

- в нарушение п.4 Порядка субсидирования к рассмотрению инвестиционные проекты со сроком окупаемости свыше двух лет;

- в нарушение п. 8 Порядка Министерством не осуществлялся текущий контроль соблюдения заемщиками условий субсидирования, то есть без справки с налоговой инспекции о состоянии расчетов по налогам, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджет производили субсидирование;

- в нарушение п. 16 Порядка не произведено субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту в июле 2010 года следующим заемщикам: ИП и , в связи с просрочкой ими платежа по банковскому кредиту.

3. В нарушение пункта 22 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 Министерством за проверенный период не проведены выездные проверки субъектов малого и среднего бизнеса, реализующих инвестиционные проекты, с привлечением кредитов, также не осуществляется контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных из федерального и республиканского бюджетов.

4.Сравнительный анализ плановых и фактических показателей бизнес-проектов показал, что отдельными получателями субсидий не достигнуты бюджетный и социальный эффекты, в некоторых случаях объем предоставленных субсидий превышал фактический прирост платежей в бюджет, соответственно государственная поддержка, оказанная получателям субсидий израсходована неэффективно и сумма составляет 5147,8 тыс. рублей.

5. За 2010 год КЧРГУП «Гарантийный Фонд» привлечено кредитных ресурсов, по 5редоставленных поручительствам 2 тыс. рублей или 89,5 % от планового назначения, предоставлено гарантий (поручительств) в сумме 46353,0 тыс. рублей, или 61,8 % от плановых назначений, доступ к кредитным ресурсам обеспечен 34 субъектам предпринимательства, или 68 % к плановому назначению, из чего следует, что плановые показатели не выполнены как по количеству предоставленных гарантий субъектам малого и среднего бизнеса, так и по планируемым суммам доходов.

6. При проверке соблюдения Порядка предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства в 2010 году установлены нарушения срока предоставления поручительства, а также заключены договора поручительства при наличии задолженности по налогам и сборам и при отсутствии справки об отсутствии задолженности из налогового органа.

7.Установлены факты нарушения утвержденного Порядка предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства при приеме и рассмотрении документов, подтверждающих приоритетность на получение гранта, а также соответствие расходных документов требованиям бухгалтерского учета, установленным Федеральным Законом «О бухгалтерском учете».

8. В нарушение п. 26 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «О порядке предоставления грантовой поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного дела» и нарушение п. 2 Договора о предоставлении грантов начинающим предпринимателям Министерством не проводится мониторинг деятельности получателей субсидии с целью установления факта осуществления предпринимательской деятельности, не ведется учет предпринимателей, прекративших деятельность после получения субсидии, не проводится анализ соответствия фактических показателей с плановыми показателями бизнес-проектов, а также не проводятся выездные проверки.

9.Анализ содержания республиканской целевой программы показал, что в нарушение пункта 16 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 в программе не указанны конкретные целевые индикаторы, для всесторонней оценки эффективности реализации программы, которая служит основанием для принятия решения о продолжении ее дальнейшей реализации. Целевые индикаторы, примененные для оценки отобраны Министерством экономразвития Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно и оценка эффективности реализации Программы проведена только путем сравнительного анализа количественных показателей текущего года с предыдущим.

10. В нарушение постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О разработке и утверждении административных регламентов органов исполнительной власти не разработан и не утвержден Административный регламент Отдела регулирования предпринимательской деятельности Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

11. При исполнении государственных функций по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса установлены факты коррупционного характера:

- справки о возмещении части процентной ставки хозяйствующим субъектам не регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства, что не позволяет установить факт своевременного перечисления субсидий на расчетные счета предприятий;

- Положение о конкурсной комиссии по отбору действующих малых инновационных компаний для предоставления государственной поддержки, Положение о конкурсной комиссии по отбору начинающих предпринимателей для предоставления грантовой поддержки на создание собственного бизнеса и Положение об Экспертном совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики не носят публичный характер, отсутствует прозрачность в деятельности Комиссий, не производятся аудио и видеозаписи заседаний комиссий, так как протокола заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих предпринимателей не дают полной и достоверной информации;

- пп. «а», «б» п. 13 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «О предоставлении грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса» не определен конкретный перечень отраслей в сфере промышленного производства в соответствии с ОКВЭД и не уточнен принцип отбора выпускников учебных заведений, т. е. среднее - профессиональное образовании или высшее образование, а также статус выпускника.

12. По результатам предыдущей проверки проведенной Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики в 2007 году не приняты меры по исполнению Предписания (исх. от 01.01.2001 года № 000) в полном объеме. Остаток, не восстановленных бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, составляет 421,3 тыс. рублей, который подлежит возврату в республиканский бюджет.

Предложения по результатам проверки:

По результатам проверки направить:

1.Отчет в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.

2.Информационное письмо Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3.Представление в Министерство экономического развития Карачаево-Черкес-ской Республики.

Аудитор

Контрольно-счетной палаты

Карачаево-Черкесской Республики

Из решения Коллегии Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 13 «О проекте заключения на проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год»

Утвердить заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2012 год»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республи­ки (далее Контрольно-счётная палата) на проект республиканского закона (далее - законопроект) «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2012 год» подготовлено в со­ответствии со ст. 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 78 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике», Законом Карачаево-Черкесской Республи­ки от 01.01.2001 года №22-РЗ «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республи­ки», планом работы Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2011 год, а также на основа­нии документов и материалов Правительства Карачаево-Черкесской Республи­ки, представленных Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республи­ки:

1.Письмо Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 04/1864.

2.Копия письма Главы Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 01-27/4378.

3.Копия постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О проекте закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год» от 01.01.2001 года № 000.

4.Проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год».

5.Расчеты по статьям классификации доходов, расходов и дефицита республиканского бюджета на 2012 год.

6.Верхний предел государственного долга Карачаево-Черкесской Республики на конец 2012 года.

7.Проект программы государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год.

8.Проект программы государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год.

9.Проект программы предоставления гарантий на 2012 год и отчет о предоставленных гарантиях Карачаево-Черкесской Республики в 2011 году.

10.Копия Пояснительной записки к проекту закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год».

11.Копия экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике на законопроект от 01.01.2001 года № 03/3212-му.

12.Копия заключения Государственно-правового управления Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики на проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О проекте закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год» и предложенного к одобрению проекта закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год».

13.Предварительные итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за 9 месяцев 2011 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за 2011 год.

14.Копия постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики об одобрении основных направлений налоговой, бюджетной и долговой политики на 2012 год.

15.Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «О прогнозе социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 г. г.».

16.Распоряжение Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года «О среднесрочном финансовом плане на годы».

17.Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «О проекте Прогнозного плана (Программы) приватизации республиканского имущества на 2012 год».

18.Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между местными бюджетами в 2012 году.

19.Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «О проекте закона Карачаево-Черкесской Республики «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике».

20.Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении отдельных показателей для расчета финансовой помощи из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2012 год».

21.Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «Об итогах исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за 9 месяцев 2011 года».

22.Предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников республиканских бюджетных учреждений, денежного содержания республиканских гражданских служащих в очередном финансовом году.

23.Оценка ожидаемого исполнения республиканского и консолидированного бюджетов Карачаево-Черкесской Республики за 2011 год.

24.Копия постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года № 000 «О проекте закона Карачаево-Черкесской Республики «О бюджете Карачаево-Черкесского Республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год».

25.Предложенные Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкес-ской Республики, органами судебной системы проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в отношении указанных бюджетных смет.

26.Проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О приостановлении в 2012 году действия отдельных положений законов Карачаево-Черкесской Республики».

27.Пояснительная записка к проекту закона Карачаево-Черкесской Республики «О приостановлении в 2012 году действия отдельных положений законов Карачаево-Черкесской Республики» и заключение Управления Министерства юстиции по Карачаево-Черкесской Республике.

По результатам экспертизы законопроекта Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республи­ки установлено:

Проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2012 год» внесен в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республи­ки от 01.01.2001 года.

Одновременно с законопроектом представлены все документы и материалы, определенные ст. 91 Закона Карачаево-Черкесской Республи­ки от 01.01.2001 года «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республи­ке».

Содержание законопроекта и перечень показателей основных параметров республиканского бюджета на 2012 год соответствует ст. 90 Закона Карачаево-Черкесской Республи­ки от 01.01.2001 года «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республи­ке».

Проект республиканского бюджета на 2012 год впервые формируется в условиях внедрения финансового обеспечения услуг, оказываемых республиканскими государственными учреждениями.

Формирование республиканского бюджета на 2012 год осуществляется в условиях существенного изменения законодательства, регламентирующего условия и размер финансового обеспечения ряда полномочий.

В частности, с 2012 года планируется создание регионального дорожного фонда, источником формирования которого станут доходы от акцизов на нефтепродукты и транспортный налог, ранее направляемые, в составе доходных источников республиканского бюджета, на другие сферы деятельности.

При формировании проекта республиканского бюджета на 2012 год, в рамках перевода финансового обеспечения полиции на федеральный уровень, предусматривается финансовое обеспечение за счет средств республиканского бюджета:

выплат пособий при устройстве детей-сирот в семью, содержания детей-сирот в семье опекуна и приемных семьях, реализации мер по социальной поддержке реабилитированных лиц (ранее софинансировавшихся из федерального бюджета);

полномочий в области содействия занятости населения (за исключением социальных выплат безработным гражданам);

деятельности передаваемых на республиканский уровень двух образовательных учреждений: ФГОУ среднего профессионального образования «Карачаево-Черкесский энергетический техникум» и ФГОУ среднего профессионального образования «Первомайский аграрный колледж».

Проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики разработан с учетом:

Проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»;

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 года № 57н «Об утверждении Указаний о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2012 год»;

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 год № 81н «Об утверждении Указаний о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2012 год»;

Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике» с изменениями.

При подготовке заключения Контрольно-счётной палатой Карачаево-Черкесской Республики использованы результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведённых Контрольно-счётной палатой в предыдущие годы и проанализирована работа Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, иных субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей республиканского бюджета по составлению прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год и период до года. Также проанализированы показатели проекта закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2012 год».

Проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2012 год» внесен в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республи­ки с нарушением срока, установленного ст. 92 Закона Карачаево-Черкесской Республи­ки от 01.01.2001 года «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республи­ке».

Проект закона Карачаево-Черкесской Республи­ки «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республи­ки на 2012 год» и проект республиканского закона «О бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год» представлены в отсутствии утвержденной территориальной программы государственных гарантий по оказанию населению Карачаево-Черкесской Республики бесплатной медицинской помощи на 2012 год.

Основные показатели прогноза и социально-экономического

развития Карачаево-Черкесской Республи­ки

Согласно Федеральному закону от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» утверждение программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации относится к основным полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Вместе с тем, до настоящего времени нет законодательно утвержденной программы экономического и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.

Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов одобрен Правительством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с п.3 ст.173 Бюджетного кодекса Российской Федерации одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в законодательный (представительный) орган.

Валовой региональный продукт (ВРП)

Согласно прогнозу социально-экономического развития (далее - СЭР) на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов валовой региональный продукт (далее – ВРП) в 2010 году составил 45000,0 млн. руб. что на 16,6 % выше объема ВРП 2009 года, в 2011 году прогнозируется в объеме 51000,0 млн. руб. что на 13,3 % выше объема ВРП 2010 года, в 2012 году объем ВРП прогнозируется в объёме 58000,0 млн. рублей, что на 13,7 % выше объема ВРП 2011 года, в 2013 году объем ВРП прогнозируется в объеме 67000,0 млн. рублей, что на 15,5 % выше объема ВРП 2012 года, в 2014 году объем ВРП прогнозируется в объеме 77800,0 млн. рублей, что на 16,1 % выше объема ВРП 2013 года.

Индекс-дефлятор валового регионального продукта в 2010 году составил 108,0 % к предыдущему году, в 2011 году прогнозируется в размере 108,0 %, в 2012 году прогнозируется в размере 106.3 %, в 2013 году прогнозируется в размере 106,5 %, в 2014 году прогнозируется в размере 108,0 %.

Анализ динамики макроэкономических показателей
, сложившейся за последние годы, показывает, что с 2009 года уровень инфляции практически ежегодно оказывается ниже темпов роста ВРП.

Анализ показателей валового регионального продукта показывает, что рост ВРП с 2009 по 2014 год вырастит в 2,01 раза по отношению к объёму ВРП 2009 года и составит 77800,0 млн. рублей.

Оценка снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума ко всему населению республики составляет: с 16,2 % в 2009 году, до 19,1 % в 2010 году, до 18,8 % в 2011 году, до 18,4 % в 2012 году, до 18,1 % и 18,0 % в 2годах.

В абсолютных величинах численность населения с доходами ниже прожиточного минимума ко всему населению республики в 2009 году составил 69174 чел.; в 2010 году – 91489 чел.; в 2011 году – оценка 90033 чел.; в 2012 году – прогноз 88110 чел.; к годы – прогноз 86 608 чел. Начиная с 2010 года, как видно из диаграммы идёт постепенное снижение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума, что свидетельствует о постепенном повышении уровня благосостояния населения республики.

Характеристика демографических показателей

По численности основного населения:

- по отчетным периодам:

в 2009 году– 427,1 тыс. чел., в 2010 году – 479,0 тыс. чел., в 2011 году (оценка,9 тыс. чел., в 2012 году (оценка,86 тыс. чел., в 2013 году(оценка,9 тыс. чел., в 2014 году (оценка,14 тыс. чел.

Численность трудовых ресурсов: в 2009 году – 256,8 тыс. чел; в 2010 году– 266,2 тыс. чел; в 2011 году - 266,7 тыс. чел.; в 2012году - 267,1 тыс. чел.; в 2013 году – 267,8 тыс. чел.; в 2014 году – 268,5 тыс. чел.

Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики отмечает, что в среднесрочной перспективе наблюдается тенденция к сокращению численности населения и одновременно наблюдается тенденция увеличения численности трудовых ресурсов.

Уровень жизни населения.

Денежные доходы в расчёте на душу населения в месяц: в 2009 году - 10146,6 рублей или рост 16,9 %, в 2010 году - 11608,0 рублей или рост на 14,4%, в 2011 году (оценкарублей или рост на 0,0 %, в 2012 году (прогноз) -12708 рублей или рост на 9,4 %, в 2013 году -14113 рублей (прогноз) или рост на 11,0 %, в 2014 году – 15638 рублей или на 10,8 %. Общий рост доходов в расчёте на душу населения в месяц согласно прогнозу вырастут на 5491,4 рублей или на 54,1%, что свидетельствует об улучшении социально-экономической ситуации в Карачаево-Черкесской Республики.

Анализ качества прогноза основных показателей

республиканского бюджета

Контрольно-счётная палата Карачаево-Черкесской Республи­ки в свою очередь провела анализ качества прогноза основных показателей республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за период с 2008 по 2011 годы.

таблица 1.

тыс. рублей

годы	Закон первоначальный	Исполнение	Отклонение %	Закон первоначальный	Исполнение	Отклонение %
	доходы	факт		расходы	факт
2008	65	99	39,6	65	80	32,0
2009	64	,6	66,3	64	,7	94,9
2010	75	,1	57,9	88	,4	60,0
		Оценка			Оценка
2011	82		38,7	84	,1	43,8

Приведенный в таблице 1 анализ показывает, что прогноз доходов республиканского бюджета по факту исполнения с 2008 по 2011 годы недостоверен в пределах от 39,6 % в 2008 году до 66,3 % в 2009 году, от 57,9 % в 2010 году до 38,7 % в 2011 году, а прогноз расходов от 32,0 % в 2008 году до 94,9 % в 2009 году, от 60 % в 2010 году до 43,8 % в 2011 году.

О среднесрочном финансовом плане

Карачаево-Черкесской Республики на годы

Среднесрочный финансовый план разрабатывается и используется в целях подготовки бюджета на очередной финансовый год, усиления согласованности финансовой и бюджетной политики с экономической, инвестиционной и социальной политикой, обеспечения преемственности бюджетного процесса, усиления прозрачности и эффективности механизма формирования и распределения бюджетных ресурсов.

При анализе представленного документа установлено:

Распоряжение «О среднесрочном финансовом плане Карачаево-Черкесской Республики на годы» утверждено Правительством Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года , что соответствует пункт 2 статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации: «Проект среднесрочного финансового плана субъекта Российской Федерации (муниципального образования) утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования) и представляется в законодательный (представительный) орган одновременно с проектом бюджета.