Бюллетень (стр. 33 )

Из 34 бюджетополучателей законопроектом предлагается сокращение расходов по 4 бюджетополучателям, в том числе:

- Министерство сельского хозяйства КЧР на 7,6 %;

-Управление КЧР по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на 21,6 %;

- Уполномоченный по правам человека в КЧР на 8,1 %;

- Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР на 47,2 %.

Из списка получателей бюджетных средств в 2012 году исключены Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике и Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике, в связи с переводом их финансового обеспечения на федеральный уровень.

Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации

и муниципальных образований

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов планируется в сумме 6 тыс. рублей, что выше уровня текущего года на 12834,5 тыс. рублей.

С 2012 года частичное финансирование муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе расходы на оплату коммунальных услуг, услуг связи и аренды помещений будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета. По прогнозным данным вышеуказанные расходы на 2012 год составляют 4 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.года «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике» размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с Методикой расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя.

В целях оказания финансовой поддержки местных бюджетов в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, объема расходных обязательств в составе расходов республиканского бюджета сформирован Фонд на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, который составляет 35 001,5 тыс. рублей.

В целях усиления заинтересованности местных органов власти в сборе налогов, снижении недоимки, привлечении на территорию муниципального образования новых налогоплательщиков, сокращении кредиторской задолженности и отсутствии просроченной кредиторской задолженности, а также оптимизации расходов бюджета с определением мер их стимулирования в республиканском бюджете на 2012 год предусмотрен Фонд стимулирования муниципальных образований в сумме 29538,0 тыс. рублей.

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации

и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)

В 2012 году муниципальным районам (городским округам) предусмотрена субсидия на оплату котельно-печного топлива, потребляемого муниципальными бюджетными учреждениями, в сумме 35769,4 тыс. рублей. В 2011 году данные расходы были предусмотрены в виде дотации. В связи с тем, что данные расходы имеют целевой характер, в 2012 году предлагается осуществлять финансирование расходов на котельно-печное топливо из республиканского Фонда софинансирования социальных расходов.

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации

и муниципальных образований

В составе расходов республиканского бюджета в целях финансового обеспечения полномочий субъектов Российской Федерации, делегируемых для исполнения органам местного самоуправления предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций федерального бюджета.

В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики -РЗ «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике» республиканский фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе республиканского бюджета с целью выравнивания, исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Карачаево-Черкесской Республики по осуществлению полномочий в решении вопросов местного значения.

Объем фонда финансовой поддержки поселений на 2012 год составит 27881,3 тыс. рублей, в котором предусмотрена дотация Черкесскому и Карачаевскому городским округам.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации отдельные государственные полномочия Карачаево-Черкесской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета в 2012 году, как и в 2011 году, планируются передать органам местного самоуправления муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики.

В связи с чем, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, перечисляются в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

Субвенции на реализацию Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 года «О статусе столицы Карачаево-Черкесской Республики» в 2012 году, как и в 2011 году, определены в сумме 1000,0 тыс. рублей.

Иные межбюджетные трансферты.

Иные межбюджетные трансферты, перечисляемые, согласно постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики «Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на осуществление расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления», планируются на 2012 год в сумме 36500,0 тыс. рублей.

Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.

5. Республиканские целевые программы

Перечень республиканских целевых программ, финансирование которых из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в 2011 году предусматривается не в полном объеме

таблица 10

тыс. рублей

№п/п	Нормативный правовой акт, которым утверждена (принята) РЦП	Наименование программы	План на 2012 год по паспорту программы	Проект на 2012 год	Изменение	% изменения
1	2	3	4	5	6	7
1	Постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики № 95 от 01.01.01 г. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики № 000 от 01.01.01 г.	Республиканская целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на годы», в том числе:	63852,0	33341,0	-30511,0	47,8
		Подпрограмма «Сахарный диабет»		19516,0
		Подпрограмма «Туберкулез»		1600,0
		Подпрограмма «Анти-ВИЧ/СПИД»		350,0
		Подпрограмма «Вирусные гепатиты»		700,0
		Подпрограмма «Артериальная гипертония»		710,0
		Подпрограмма «Вакцинопрофилактика»		2000,0
		Подпрограмма «Онкология»		1700,0
		Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"		4945,0
		Подпрограмма «Развитие психиатрической помощи»		1820,0
2	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10 декабря 2010 г. № 000	Республиканская целевая программа «Неотложные меры по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на годы»	11200,0	9781,4	-1418,6	12,6
3	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01 г. № 000	Республиканская целевая программа «Выявление, профилактика и лечение пациентов с предраковой патологией желудочно-кишечного тракта на годы»	3600,0	1000,0	-2600,0	72,2
4	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 2 декабря 2010 г. № 000	Республиканская целевая программа «Организация государственной службы реестрового казачества Баталпашинского отдела Карачаево-Черкесской Республики на годы»	4852,2	1360,0	-3492,2	71,9
5	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21 июня 2011 г. № 000	Республиканская целевая программа "Государственная поддержка муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению подготовки документов территориального планирования на годы"	21600,0	10000,0	-11600,0	53,7
6	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 5 апреля 2011 г. № 83	Республиканская целевая программа «Доступная среда» на годы в Карачаево-Черкесской Республике»	58125,0	2000,0	-56125,0	96,5
7	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 5 апреля 2011 г. № 85	Республиканская целевая программа «Социальная поддержка пожилых граждан на годы в Карачаево-Черкесской Республике»	0	1200,0	-0	99,0
8	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01 г. № 92	Республиканская целевая программа «Безопасность образовательного учреждения на годы»	20500	5600,0	-14900,0	72,7
9	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01г. № 000	Республиканская целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на г."	4930,0	2000,0	-2930,0	59,4
10	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 апреля 2010 г. № 000	Республиканская целевая программа «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Карачаево-Черкесской Республике на г.»	17317,38	10000,0	-7317,38	42,2
11	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 января 2011 г. № 14	Республиканская целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Карачаево-Черкесской Республике на годы»	11354,69	3354,7	-7999,9	70,4
12	Закон Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01 г.	Республиканская целевая программа «Развитие образования в Карачаево-Черкесской Республике на годы»	35175,0	1000,0	-34175,0	97,1
13	Постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 18.112005 г. № 000; Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01 г. № 000	Республиканская целевая программа «Профилактика особо опасных и природно-очаговых инфекций и санитарная охрана территории Карачаево-Черкес-ской Республики от завоза и распространения инфекционных заболеваний в годы»	3272,0	1000,0	-2272,0	69,4
14	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01 г. № 56	Республиканская целевая программа «Организация и развитие мясного скотоводства в Карачаево-Черкесской Республике»	85000,0	28205,7	-56794,3	66,8
15	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 6 июня 2011 г.№ 000	Республиканская целевая программа «Содействие занятости молодежи и молодежному предпринимательству в Карачаево-Черкесской Республике на годы»	4635,0	4000,0	-635,5	13,7
16	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 8 апреля 2009 г. № 000	Республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года», в том числе	0	21970,0	0	97,0
Подпрограмма «Социальное развитие села до 2012 года»		20000,0
Подпрограмма «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, как национального достояния России до 2012 года »		1970,0
17	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19 ноября 2010 г. № 000	Республиканская целевая программа «Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на годы с перспективой до 2020 »	46890,0	5800,0	-41090,0	87,6
18	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01 г. № 000	Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской Республике на годы»	12000,0	12000,0	0,0	0,0
19	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.01 г.№ 000	Республиканская целевая программа «Снижение смертности и инвалидности от травм при дорожно-транспортных происшествиях в Карачаево-Черкесской Республике на годы»	40111,0	3735,7	-36375,3	90,7
20	Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18 октября 2011 г.№ 000	Республиканская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике" на годы	30040,0	10000,0	20040,0	66,7
ВСЕГО	127	167 348,5	,77	87,4

Из таблицы 10 видно, что законопроектом предлагается сократить расходы на республиканские целевые программы, финансирование которых из республиканского бюджета в 2012 году предусматривается не в полном объеме, на 87,4%.