Монография: Анализ конкурентоспособности выпускников высших учебных заведений (стр. 2 )

Акцентируем ключевые моменты авторской позиции относительно уточняемого понятия:

- во-первых, конкурентоспособность – это способность не участвовать, а выиграть экономическое состязание на рынке труда у прочих претендентов;

- во-вторых, объектом (предметом) конкуренции являются не все, а только «хорошие» (качественные) рабочие места, соответствующие профилю полученной в вузе специальности (профилю подготовки);

Таблица 1 – Дискуссионные точки зрения на сущностный аспект понятия «конкурентоспособность агента рынка труда, ищущего работу»

Вариант трактовки	Критический анализ	Согласованность с авторской позицией
1. Способность агента выиграть состязание на рынке труда у прочих претендентов	Представленный подход отражает сущность анализируемого понятия в контексте с общей теорией конкуренции	Соответствует
2. Способность агента участвовать в состязании на рынке труда	Представленный подход не в полной мере раскрывает сущность анализируемого понятия, т. к. способность агента участвовать в соревновании на рынке труда еще не означает его способности выиграть это соревнование	Не соответствует
3. Готовность агента к профессиональной деятельности	Представленный подход искажает смысл анализируемого понятия, т. к. готовность агента к профессиональной деятельности не означает его способности выиграть экономическое состязание на рынке труда у прочих конкурентов	Не соответствует
4. Совокупность качественных характеристик и компетенций агента	Представленный подход характеризует параметры (средства, способы) обеспечения конкурентоспособности агента, отражая тем самым содержательные аспекты анализируемого понятия, но не раскрывая при этом его основную сущность	Не соответствует
5. Совокупность потенциальных способностей агента к профессиональной деятельности	Представленный подход подменяет понятие «конкурентоспособность агента» понятием «трудовой потенциал агента»	Не соответствует

Таблица 2 – Авторская позиция, акцентирующая специфику содержательных аспектов понятия «конкурентоспособность выпускника вуза на рынке труда»

Уточняемый содержательный аспект	Агенты рынка труда, ищущие работу
выпускники вуза	прочие
Предмет конкуренции	«хорошие» (качественные) вакантные рабочие места, соответствующие профилю полученной в вузе специальности (профилю подготовки)	«хорошие» (качественные) вакантные рабочие места, соответствующие профилю профессиональной подготовки
Типовые параметры конкурентоспособности	- уровень профессиональной подготовки выпускника, отражающий полученные в вузе реальные (истинные) знания, умения, навыки; - личностные характеристики	- квалификация (отражающая, к примеру для категории рабочих, присвоенный тарифный разряд, наличие смежных и дополнительных профессий, количество поданных рациональных предложений и т. д.); - уровень образования (вуз, колледж, техникум, профессиональное училище и т. д.); - стаж работы по профессии; - возраст; - личностные характеристики
Критерии конкурентоспособности	Степень соответствия уровня профессиональной подготовки и личностных характеристик выпускника требованиям рабочего места и субъективным предпочтениям работодателей	Степень соответствия уровня профессиональной подготовки и личностных характеристик агента требованиям рабочего места и субъективным предпочтениям работодателей

- в-третьих, конкурентное положение выпускника на рынке труда достигается за счет уровня его профессиональной подготовки и личностных характеристик;

- в-четвертых, конкурентоспособность выпускника – понятие объективно-субъективное.

Результатом компиляции отмеченных обстоятельств явилось следующее определение ключевого понятия данного исследования: конкурентоспособность выпускника вуза на рынке труда – способность выиграть у прочих претендентов экономическое состязание за трудоустройство на «хорошее» рабочее место, соответствующее полученной в вузе специальности (профилю подготовки), за счет наилучшего соответствия уровня его профессиональной подготовки и личностных характеристик требованиям рабочего места и субъективным предпочтениям работодателей.

Представляется, что требования рабочего места определяют уровень профессиональной подготовки выпускника, воплощенный в неформальных параметрах квалификации (истинных знаниях, умениях, навыках). Соответственно, субъективные предпочтения работодателей формируют требования к личностным характеристикам выпускника и формальным параметрам его квалификации, зафиксированным в оценках вкладыша диплома.

1.2 Уровень профессиональной подготовки как ключевой

параметр конкурентоспособности выпускника вуза

Доминантой авторской позиции является представление о том, что повышение конкурентоспособности выпускника вуза на рынке труда достигается преимущественно за счет повышения уровня его профессиональной подготовки, влияние на который могут оказывать параметры внутренней и внешней среды вуза.

Анализ ряда публикаций в качестве основного фактора, влияющего на уровень профессиональной подготовки выпускника, выявил качество образовательных услуг.

Под качеством профессионального образования традиционно понимается уровень подготовки специалистов, которые способны к эффективной профессиональной деятельности, быстро адаптируются в новых условиях, владеют технологиями своей специальности, умеют использовать полученные знания в решении профессиональных задач, способны и стремятся к непрерывному образованию и самообразованию на протяжении всей своей жизни[46].

За последние годы Правительством РФ принят ряд нормативных и законодательных актов, направленных на преодоление имеющихся недостатков в сфере развития образования и определяющих первостепенные меры по их устранению. И в первую очередь это касается качества образования.

Так, в Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»[47] говорится, что высшее учебное заведение должно создавать «необходимые условия для получения качественного образования» с целью реализации стоящих перед ним задач: «удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии», «формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии», «сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества», «распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня» и др.

Правительством РФ также утверждено Постановление «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006–2010 годы»[48], являющейся одним из основных документов в области развития системы обеспечения качества образовательных услуг. Программа нацелена на повышение качества профессионального образования через совершенствование содержания и технологий самого образования, через повышение роли работодателей в подготовке профессиональных кадров, через внедрение инновационных технологий в образовательный процесс, через активное включение обучающихся в научно-исследовательскую деятельность и др.

Для анализа факторов, влияющих на качество подготовки выпускников вуза, рассмотрим учебный процесс с точки зрения взаимодействия его основных участников: преподавателя и студента (обучаемого) (рисунок 1). Поскольку образовательная услуга выступает продуктом их совместного труда[49], то ее качество во многом определяется качеством отношений «преподаватель–студент», которые представляют собой двусторонний процесс: с одной стороны, преподаватель производит определенные блага, с другой, – обучаемый потребляет эти блага, пополняя при этом свой человеческий капитал. Координаторами данного процесса выступают деканат, ректорат, различные структурные подразделения, создающие условия для развития человеческого капитала обучаемого.

 

Рисунок 1 – Взаимосвязь основных участников учебного процесса[50]

Как и любая система, процесс взаимодействия преподавателя и студента характеризуется параметрами «входа» и «выхода». Входными параметрами системы выступают требования государственных образовательных стандартов к уровню подготовки выпускников, на выходе получаем знания, умения, навыки, способности, компетенции, которые обучаемые должны приобрести в процессе обучения. Роль преподавателя как управляющего элемента заключается в трансформировании требований стандарта в компетенции обучаемого путем как прямого воздействия на него, так и через технические средства обучения (ТСО). Эффективность обучения обеспечивается качеством обратной связи, оцениваемым преподавателем либо с помощью прямого общения с обучаемым, либо с использованием технических средств контроля (ТСК).

Двусторонний характер взаимодействия обучающего и обучаемого определяет две взаимосвязанные проблемы, которые вуз должен постоянно решать для повышения качества оказываемых им услуг[51]. Первая состоит в необходимости совершенствования научно-образовательной, профессиональной и социокультурной среды, создающей условия для профессионального образования и всестороннего развития личности. Вторая заключена в стимулировании обучаемого к постоянному активному освоению образовательной программы и поддержании интереса (мотивации) к учебе на высоком уровне.

23–24 апреля 2008 года в Москве состоялась Всероссийская конференция «Российское профессиональное образование: опыт, проблемы, перспективы». В своем выступлении председатель Комитета по содействию профессиональному и бизнес-образованию Торгово-промышленной палаты РФ выделил семь факторов качества образования[52]:

- качество образовательных продуктов (направления, специальности, специализации, программы дополнительного образования, реализуемые в образовательных учреждениях);

- качество профессорско-преподавательского состава (квалификация, признанность в академическом сообществе);

- качество студенческого контингента, его мотивированность, стремление к получению новых знаний;

- качество учебно-методического обеспечения;

- качество материально-технической и информационной базы;

- качество управления учебным процессом;

- качество интеграционных связей между учебным заведением и работодателем.

Как отмечают и , для получения действительно качественного образования должно быть обеспечено[53]:

- во-первых, качество самих требований (целей, стандартов, норм). Не случайно, в публикациях последних лет активно проповедуется необходимость совершенствования образовательных стандартов[54];

- во-вторых, качество условий, т. е. имеющихся у вуза ресурсов (образовательные программы, кадровый потенциал, контингент абитуриентов, материально-техническое обеспечение, финансы и т. д.);

- в-третьих, качество процесса (научная и учебная деятельность, управление, образовательные технологии и т. д.);

- в-четвертых, качество результатов деятельности вуза (текущие и итоговые результаты обучения студентов, характеристики карьерного роста выпускников и т. д.).

В работе [55] четко прослеживается связь между конкурентоспособностью выпускника вуза на рынке труда и качеством его подготовки. Но в отличие от и она выделяет два основных фактора: качество подготовки абитуриентов и качество процесса обучения, включающего такие компоненты, как образовательные программы, профессиональные компетенции преподавателей и методы обучения.

По мнению А., качество образовательного процесса в вузе зависит от следующих параметров[56]:

- довузовская подготовленность студентов и их способности;

- состояние учебно-материальной базы вуза;

- полнота организационно-методического сопровождения образовательного процесса;

- уровень профессионализма и компетентности профессорско-преподавательского состава;

- подготовленность и опыт управленческого и учебно-воспитательного персонала;

- масштабы внедрения в образовательный процесс телекоммуникационных и информационных технологий;

- обеспечение социально-бытовых условий для студентов и преподавателей;

- обеспечение условий самофинансирования функционирования вуза.

отмечает, что качество образовательных услуг зависит от следующих параметров[57]: качества преподавательского состава, состояния материально-технической базы учебного заведения, мотивации преподавательского состава, качества учебных программ, студентов, инфраструктуры, знаний, инновационной активности руководства, внедрения процессных инноваций, востребованности выпускников, конкурентоспособности выпускников на рынке труда и от их достижений.

Представители Омского государственного педагогического университета и утверждают[58], что на начальном этапе получения качественного образования большое значение имеет уровень знаний абитуриентов. А в процессе самого обучения необходимо постоянно совершенствовать образовательные технологии, в том числе за счет обеспечения доступности рабочих программ не только для преподавателей, но и для студентов; повышать квалификацию профессорско-преподавательского состава; совершенствовать инфраструктуру, включая обновление материально-технической базы, обеспечения доступности информации для студентов, создание комфортных условий для обучения и др.

Специалисты Центра аналитических исследований Бийского
технологического института , , , в качестве основных параметров качества образовательных услуг выделяют[59]:

1) качество материально-технической, информационной и социально-культурной базы, которое, по их мнению, определяется:

- обеспеченностью учебно-лабораторной, компьютерной, спортивной, санаторно-профилактической базой;

- обеспеченностью учебно-методической литературой;

- состоянием интерьеров помещений;

- удобством расписания;

- обеспеченностью местами в общежитиях, общественным питанием;

2) качество преподавания, диагностируемое на основании семи основных показателей (доступность, логичность изложения и содержательность материала, взаимосвязь лекционного и практического материала, умение преподавателя акцентировать наиболее значимые моменты, свободное владение материалом)[60].

В Новосибирском государственном техническом университете качество преподавания также рассматривается как один из ключевых факторов, влияющих на качество образовательных услуг. Но в отличие от ученых Бийского технологического института специалистами НГТУ разработана методика, согласно которой студентам предлагается
оценивать не качества и умения преподавателя, а себя в учебном процессе[61].

Необходимо подчеркнуть, что условием обеспечения качества образовательного процесса является также инновационная деятельность вуза, способствующая[62]:

- совершенствованию учебного процесса, повышению качества образования путем внедрения в него результатов инновационной деятельности, укреплению материально-технической базы, применению современных технологий обучения, созданию новых учебно-методических материалов;

- совершенствованию механизмов исследования рынка образовательных услуг, подготовки и переподготовки кадров, информационного обеспечения;

- процессу взаимодействия образовательных учреждений с работодателями на основе формирования учебно-научно-инновационных комплексов;

- привлечению внебюджетных источников финансирования, преимущественно в форме грантовых и хоздоговорных средств;

- повышению эффективности деятельности и укреплению конкурентоспособности в научно-технической и образовательных сферах на внутреннем и внешних рынках.

Инновационная деятельность вуза может быть сопряжена с внедрением в образовательный процесс инноваций различного вида: технологических (новые технологии); педагогических (методы и приемы преподавания и обучения); экономических (управленческие инновации, включая экономические механизмы); организационных (институциональные формы в области образования).

Внедрение инноваций в образовательную деятельность должно сопровождаться активных включением в этот процесс не только преподавателей, но и студентов, которые могут принимать самое непосредственное участие в разработке реальных проектов в различных секторах экономики, проведении исследований фундаментального и прикладного характера, использовании образовательных технологий, обеспечивающих им возможность выбора учебных курсов[63].

Как отмечалось выше, одним из основных условий формирования качественного образовательного процесса является постоянное повышение мотивации обучающихся, заинтересованности их в учебном процессе. С точки зрения , способами стимулирования учебы могут быть[64]:

- качественная организация производственных практик;

- изменение форм работы со студентами на лекциях и семинарах;

- материальное стимулирование в форме повышения стипендии;

- увеличение объема самостоятельных работ, выполняемых студентами;

- увеличение времени на индивидуальную работу преподавателей со студентами;

- организация учебы на старших курсах по заказу работодателей и др.

Следует помнить, что повышать заинтересованность в результатах своего труда необходимо не только у обучающихся, но и у преподавателей[65].

Таким образом, можно заключить, что высокое качество образования в вузе определяется множеством параметров, среди которых: уровень квалификации профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала; уровень развития материально-технической и социально-культурной базы; качество преподавания; дифференцированность образовательных программ; мотивированность обучающихся и преподавателей; инновационный характер обучения и др.

Необходимо отметить, что на уровень профессиональной подготовки выпускника влияние также оказывают партнерские отношения вуза с работодателями, научно-исследовательскими, образовательными учреждениями и другими заинтересованными организациями, которые могут включать дифференцированные формы сотрудничества.

Одна из традиционных и наиболее распространенных форм взаимодействия с работодателями – организация практики студентов на предприятии, основной целью которой является «закрепление и совершенствование профессиональных умений и навыков, полученных в процессе теоретического обучения, а также формирование личностных компетенций будущего специалиста: профессиональной самостоятельности и мобильности, самоконтроля и других компетенций, необходимых для выполнения профессиональных функций»[66]. Данный вид взаимодействия является одним из наиболее эффективных, поскольку предоставляет студенту возможность в период прохождения производственной практики определиться с выбором будущего места трудоустройства.

Взаимодействие учебного заведения и работодателя может также включать[67]:

- вовлечение компаний в формирование и модернизацию учебных программ, определение требований к специалистам и оценку качества подготовки выпускников;

- участие в отборе будущих выпускников на ранних стадиях обучения, организацию дополнительных учебных курсов для отобранных студентов;

- финансирование целевой подготовки студентов, дополнительные стипендии и гранты для студентов и преподавателей, развитие материально-технической базы вузов (предоставление оборудования, компьютеров и др.);

- информационное взаимодействие, включающее предоставление предприятием вузу данных о вакансиях и о потребностях в кадрах на временное и постоянное трудоустройство, сбор данных для анализа спроса на специалистов и прогноза развития ситуации на рынке труда, предоставление предприятию информацию об образовательных услугах в вузе и за его пределами;

- организацию стажировок преподавателей в компаниях;

- профориентация и консультирование обучающихся;

- участие представителей работодателей в защите дипломных проектов;

- организация совместных научных мероприятий (семинаров, форумов, конференций и др.);

- организация и проведение научно-исследовательских работ с привлечением исполнителей студентов и преподавателей и др.

В то же время основной угрозой, снижающей качество профессиональной подготовки выпускников вузов, выступает активизация параллельного рынка образовательных услуг, под которым понимается система взаимодействия контрагентов, базирующаяся на делегировании студентами высших профессиональных учебных заведений (покупателями) сторонним лицам (продавцам) полномочий по производству на платной договорной основе специфического товара –
выполненных и надлежащим образом оформленных контрольных аттестационных заданий (курсовых и контрольных работ, рефератов, расчетных заданий, дипломных проектов и т. д.). Следует подчеркнуть, что в отличие от первых двух аспектов (качество образовательных услуг и развитие партнерских отношений вуза) данная проблема мало исследована в трудах современных ученых и практиков, соответственно требует дополнительного изучения.

Таблица 3 – Типовая матрица SWOT-анализа уровня
профессиональной подготовки выпускника вуза

Внутренняя среда вуза	Внешняя среда вуза
Возможности	Угрозы
Развитие партнерских отношений вуза с работодателями, научно-исследовательскими, образовательными и прочими учреждениями в процессе подготовки выпускников	Активизация параллельного рынка образовательных услуг
Сильные стороны	Высокий уровень качества образовательных услуг, сопряженный с высоким уровнем квалификации профессорско-преподавательс-кого состава, материально-технической базы вуза, качеством преподавания; усилением контроля со стороны преподавателей за выполнением аттестационных работ; внедрением инноваций в образовательный процесс; модернизацией образовательных программ и др.	«Сильные стороны – возможности» (вузу следует разрабатывать стратегию по использованию своих сильных сторон для получения отдачи от возможностей, появившихся во внешней среде)	«Сильные стороны – угрозы» (стратегия вуза должна предполагать использование его силы для устранения угрозы)
Слабые стороны	Низкий уровень качества образовательных услуг[68]	«Слабые стороны – возможности» (стратегия вуза должна быть построена таким образом, чтобы за счет появившихся возможностей попытаться преодолеть имеющиеся у него слабости)	«Слабые стороны – угрозы» (вузу необходимо вырабатывать стратегию, сопряженную с предотвращением нависшей угрозы)

Таким образом, анализ профильной литературы выявил три основных параметра внутренней и внешней среды, влияющих на уровень профессиональной подготовки выпускников вузов, представленные в типовой матрице SWOT (таблица 3): качество образовательных услуг; развитость партнерских отношений вуза; активизация параллельного рынка образовательных услуг.

Подчеркнем, что для принятия конкретных управленческих воздействий вузу необходимо анализировать факторы как внутренней, так и внешней среды.

В рамках настоящего диссертационного исследования сделана попытка всестороннего исследования ранее неизученного фактора, негативно влияющего на качество профессиональной подготовки выпускников вузов, а именно параллельного рынка образовательных услуг.

1.3 Параллельный рынок образовательных услуг как основной фактор снижения уровня профессиональной подготовки выпускников вузов

Практика последних лет показывает, что неформальные и формальные параметры квалификации, отражающие конкурентоспособность выпускника вуза на рынке труда, не всегда коррелируют между собой. Другими словами, «хорошие» оценки в дипломе выпускника отнюдь не являются индикатором высокого уровня его профессиональной подготовки. Это объясняется, прежде всего, тем, что в сознании определенной прослойки студентов – основных потребителей образовательных услуг – качество образования ассоциируется не с уровнем профессиональной подготовки (знаниями, навыками, умениями), а с престижностью «корочек диплома», определяемой статусом вуза, новомодностью специальности и оценками во вкладыше.

Следствием отождествления понятий «дипломированный специалист» и «дипломированный выпускник высшего учебного заведения» выступает специфическая «стратегия обучения», ориентирующая указанную категорию студентов не на приобретение качественных знаний посредством приложения собственных усилий, а на получение «качественных оценок» за контрольные задания (рефераты, расчётно-графические и контрольные работы, курсовые и дипломные проекты и т. д.), выполненные на платной договорной основе «посредниками от образования».

Открытость и безнаказанность участников указанной образовательной сделки (объявления о готовности оказать подобные услуги безбоязненно размещаются в СМИ, на институтских досках объявлений, на остановках общественного транспорта, в Интернете и т. д.), а также масштаб и темпы развития данного явления обосновывают правомерность позиционирования его в качестве так называемого параллельного рынка образовательных услуг, актуализируя необходимость его исследования[69].

Справедливости ради отметим, что «теневые» стороны получения высшего профессионального образования привлекают все большее количество исследователей[70]. Между тем, сконцентрировавшись на локальных прикладных аспектах (в частности, на нелегальных платежах на «входе-выходе», а также в процессе обучения в вузе, неформальных практиках опекунства в учебных заведениях, противозаконных актах купли-продажи сертификатов об образовании и т. д.), ученые оставили без внимания доминантные теоретические и методические подходы к исследованию параллельного рынка образовательных
услуг.

Напомним, что в самом общем виде под рынком понимается система отношений между покупателями и продавцами товара, базирующаяся на сбалансированности спроса и предложения. Представляется, что особенность того или иного рынка определяется, прежде всего, спецификой обращаемого на нем товара. Логично, что на рынке образовательных услуг предметом сделки продавца и покупателя выступает образовательная услуга, характеризуемая, как любой товар, определенным уровнем цены и качества. Последний из отмеченных параметров, по сути, определяет качество профессиональной подготовки ее основных потребителей – студентов высших профессиональных
образовательных учреждений, часть из которых функционирует на параллельном рынке либо в качестве покупателей, либо в качестве продавцов, либо одновременно в обоих качествах. Предметом сделки контрагентов параллельного рынка является посредническая услуга продавца (фактического исполнителя), сопряженная с выполнением на платной договорной основе заказа покупателя – псевдоисполнителя контрольного аттестационного задания (реферата, расчетно-графической работы, эссе, курсового проекта и т. д.), предусмотренного учебным планом специальности. Поскольку на данном рынке товаром выступает выполненное посредником-продавцом контрольное аттестационное задание заказчика-покупателя, название параллельный рынок образовательных услуг условно. Более того, высокое качество услуг продавцов параллельного рынка при попустительстве преподавателей вузов трансформируется в «качественные оценки» вкладыша в диплом и несоответствующий им уровень профессиональной подготовки выпускника, искажающий оценку прочими потребителями (в частности, работодателями) реальных образовательных услуг, оказываемых учебными заведениями. В связи с этим позиционирование параллельного рынка образовательных услуг в качестве основной угрозы снижения уровня профессиональной подготовки и, как следствие, конкурентоспособности выпускников вузов вполне обосновано.