Современные направления совершенствования экономики субъектов Российской Федерации в условиях деятельности ВТО на примере Республики Татарстан (стр. 11 )

Уровень импортной квоты, вводимой в качестве специальной защитной меры, не должен быть ниже среднегодового уровня (в количественном или стоимостном выражении) объема импорта товара, являющегося предметом расследования, за период трех лет, которые непосредственно предшествовали дню подачи заявления. При необходимости устранения серьезного ущерба или угрозы серьезного ущерба может быть установлен меньший уровень импортной квоты.

Основополагающий принцип, который заложен в Соглашении по защитным мерам (статья 5) при применении квотирования импорта, заключается в том, что такая специальная защитная мера не должна сокращать количество импорта ниже уровня предыдущего периода, за который принимается средний объем импорта за последние три представительных года, по которым имеются статистические данные, если только не будет четкого обоснования необходимости установления иного уровня для предотвращения или устранения серьезного ущерба.

Правительство страны-импорта может распределить между государствами - экспортерами товара квоту в соответствии с долями, занимаемыми поставками этих государств в общем количестве или стоимости импорта товара на её таможенную территорию в предшествующий период. Такой подход к распределению импортной квоты закреплен как в ст. 5 Соглашения по защитным мерам.

Соглашением по защитным мерам (п. 1 статьи. 7) установлено, что государство - участник данного соглашения применяет специальные защитные меры только в течение такого периода времени, который может быть необходим, чтобы предотвратить или устранить серьезный ущерб и облегчить процесс экономического приспособления. Этот период не должен превышать четырех лет, если только он не продлен на основании повторного расследования.

1.  Биктагиров , торговая политика и право ВТО, Учебное пособие под ред. , Казань, изд-во «Ихлас», 2012 г.- 492 с.

2.  Дюмулен торговая организация. Экономика, политика, право. – М.: ВАВТ. 2012. – 358 с.

Д. э.н.,

Институт управления и территориального развития

Казанский (Приволжский) федеральный университет

ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАК АДАПТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ В УСЛОВИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВТО

На данном этапе деятельности ВТО происходит формирование новой парадигмы хозяйствования. Это, в свою очередь, предполагает формирование новых рыночных отношений между субъектами рынка и как следствие формируется необходимость создания механизма позволяющего адаптировать деятельность хозяйствующих субъектов России под институты ВТО. Основу такого механизма, на наш взгляд, составляет инфраструктурное обеспечение.

Развитию инфраструктурного обеспечения свойственны процессы трансформации и модернизации, что отражается на изменении или адаптации состава инфраструктуры в соответствии с современными требованиями рынка, приводящими к экономическим преобразованиям.

С развитием новых правил функционирования товарных рынков, появлением новых рыночных функций, углублением специализации в сфере обращения возникает потребность в оказании широкого спектра обеспечивающих услуг, что вызывает объективную необходимость в создании специализированных предприятий и организаций рыночной инфраструктуры, обслуживающей хозяйствующие субъекты, функционирующих в рамках различных типов рынков.

Инфраструктурное обеспечение формирует единство и непрерывность дискретных материально-вещественных операций посредством оказания материальных услуг для каждого последующего этапа или стадии материально - вещественного производства, обеспечивая их средствами и информацией в необходимое время в определенном количестве на определенных условиях. Таким образом, достигается синхронизация материальных и нематериальных операций и обеспечивается конечная результативность производства материальных благ на уровне региона.

Следует также отметить, что модернизация составляющих элементов инфраструктуры, в настоящее время, будет проходить под влиянием требований деятельности ВТО, что предполагает различные усовершенствования, адаптацию к изменениям внешней среды. В процессе такой модернизации происходят количественные и качественные изменения внутри самих элементов инфраструктуры, когда функции одних переходят к другим элементам. При этом следует учитывать, что инфраструктурное обеспечение должно идти в строгой параллели с воспроизводственными процессами и процессами внутри ВТО.

На наш взгляд, одной из базовых задач долгосрочного развития России должно стать формирование адаптивного инфраструктурного механизма за счет интеграционной деятельности инфраструктурных элементов рыночной инфраструктуры. Для этого инфраструктура должна создаваться на новой методологической основе, когда существование инфраструктурных элементов исключает следующие противоречия:

- между сферами и секторами инфраструктурного обеспечения;

-между пропорциями динамики инфраструктурного обеспечения предприятий малого наукоемкого бизнеса и крупными промышленными комплексами.

При рассмотрении и решении вопросов выбора оптимальной конфигурации инновационного развития, а также соответствующей инфраструктуры можно использовать блочно-модульный подход, который отличается рядом преимуществ:

Таким образом, в основе инфраструктурного обеспечения заложены следующие принципы:

- системность, целенаправленность и координация основных элементов инфраструктуры - основа модели экономического развития;

- необходимость создания единого инфраструктурного пространства, объединяющего в единую сеть базовые инфраструктурные элементы, т. е. формирование инфраструктурного комплекса;

- учет существующего градиента среды поддержки, а также специфики становления элементов инфраструктуры в различных отраслях и комплексах;

- формирование структурно-функциональной модели экономического развития через единство мотивации по всему спектру инфраструктурных услуг, с учетом того, что модель характеризуется, прежде всего, целевым единством ее элементов при наличии своей функциональной специфики.

При формировании инфраструктурной модели следует учитывать, насколько в данном случае будут превалировать объекты инфраструктурного обеспечения, либо это доминирование объектов рыночной инфраструктуры, либо это доминирование объектов институциональной инфраструктуры. Таким образом, инфраструктурного обеспечения становится важным адаптивным механизмом в процессе интеграции ее основных звеньев экономики России и деятельностью ВТО.

Для создания эффективного институционально-инфраструктурного механизма следует опираться на систему научных принципов формирования стратегического управления региональным развитием, а именно [1]:

-принцип планирования достижения желаемых состояний на
заданных временных горизонтах с построением траекторий
их достижения (принцип временных горизонтов);

-принцип измеримости состояний, требующий построения
адекватной системы мониторинга и разрешения возможных
противоречий;

-принцип субсидиарности, направленный на решение пробле­мы согласования разноуровневых интересов.

Эти принципы выступают основой для построения реализационных принципов, которые определяют сущность реализации стратегии формирования институционально-инфраструктурного механизма.

Реализация стратегии формирования институционально-инфраструктурного механизма предполагает вовлечение обеспечивающих подсистем. Кроме того, совершенствование направлений инфраструктурного обеспечения позволит модернизировать модель торговой политики.

Исследование и характеристика целей, содержания и основных форм совершенствования инфраструктурного обеспечения позволяют сформулировать основные принципы и условия его реализации, в условиях деятельности ВТО:

-максимальное использование подсистем институционально-инфраструктурного механизма для модернизации торговой политики;

-оптимальное согласование интересов торговых агентов;

-ориентирование торговой политики на социально-экономические приоритеты и эффективное изменение структуры производственного потенциала;

- заинтересованность для иностранных инвесторов в проектах для расширения производства конкурентоспособной продукции, проведение гибкой таможенной политики.

Таким образом, предложенный адаптивный механизм, позволяет существенно интенсифицировать инфраструктурное обеспечение адаптации российских хозяйствующих субъектов к деятельности ВТО.

Литература

1. , , Рохчин проблемы реформирования и стратегического управления развитием России: методологические аспекты решения СПБ: Из-во Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2007.-320 с.

Д. э.н.

Казанский (Приволжский) федеральный университет

ФОРМИРОВАНИЕ ПОРТФЕЛЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО

Конкуренция играет важнейшую роль в формировании стимулов, факторов и критериев конкурентоспособности экономических единиц, которая, в свою очередь, выступает целью их становления, воспроизводства и развития. Особую актуальность в последнее время приобретают методологические вопросы конкурентоспособности на мезоуровне, предполагая исследование эффективности работы отдельных отраслей национального хозяйства, оцениваемой не только традиционными критериями и показателями, характерными для данной отрасли, но и описывающим степень ее жизнеспособности и динамичности при различных сценариях развития экономики данной территории, страны и мира в целом. Ключевым таким сценарием, определяющим основные направления развития России и Республики Татарстан в ближайшей перспективе, несомненно, является вступление страны во Всемирную торговую организацию (ВТО).

На фоне международной открытости развитых экономик и последовавшей глобализации экономических отношений многие правительства провозгласили повышение конкурентоспособности одной из основных задач своей экономической политики [3, 39]. Впервые это было сделано Соединенными Штатами посредством создания Комиссии по вопросам конкуренции при президенте США в 1985 г., а затем Совета по политике конкурентоспособности в 1986 г. За ними последовали другие национальные государства. В свою очередь конкурентоспособность регионов как проблема территориального развития была выделена в документах OECD в 1994 г., что стало началом формирования в разных странах научного направления, рассматривающего различные аспекты региональной конкуренции.

Предложенный нами подход к исследованию конкурентных позиций территории в разрезе видов экономической деятельности по ключевым факторам конкурентоспособности направлен на реализацию стратегических целевых ориентиров конкурентоспособности на мезоуровне, которая выступает сегодня одним из наиболее важных и сложных вопросов государственного регулирования [1], [2]. Во-первых, определение конкурентных факторов отраслевого развития – это долгосрочная, перспективная задача государственного регулирования. Выбор отраслевых приоритетов в первую очередь связан с государственными решениями в области перераспределения инвестиционных ресурсов, а управленческие решения такого рода всегда носят достаточно долгосрочный характер. Во-вторых, от обоснования факторов отраслевой конкурентоспособности и разработки конкретных мероприятий по ее достижению непосредственно зависит эффективность функционирования экономики и социальной сферы территории и страны в целом. Промышленность, материальное производство – это сфера создания новой стоимости и основа экономического роста. Прогрессивное развитие промышленности, которое может быть достигнуто в результате взаимодействия естественных рыночных процессов и структурной политики государства, неизбежно влечет улучшение социальной сферы, совершенствование производственной и коммерческой инфраструктуры, повышение степени устойчивости функционирования денежно-кредитной и налоговой систем.

В состав объектов исследования по информационной базе годов в соответствии с Бюджетным Посланием Президента Республики Татарстан вошли виды экономической деятельности (ВЭД) из следующих разделов классификатора ОКВЭД: Раздел C. Добыча полезных ископаемых (1 ВЭД), Раздел D. Обрабатывающие производства (33 ВЭД), Раздел F. Строительство (1 ВЭД), Раздел G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (3 ВЭД), Раздел H. Гостиницы и рестораны (1 ВЭД), Раздел I. Транспорт и связь (4 ВЭД) [4]. Данные виды деятельности были объединены в 7 кластеров: нефтехимический (9ВЭД), машиностроительный (5 ВЭД), пищевой (12 ВЭД), строительных материалов (4 ВЭД), текстильный (2 ВЭД), деревообрабатывающий (2 ВЭД), кластер услуг (9 ВЭД).

Данная выборка позволила охватить основные ВЭД Республики Татарстан, которые занимают наибольший удельный вес в совокупном объеме оборота организаций (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) (по 2011 году – 73,61%, 2007 году – 74,85%).

Сравнительный анализ структуры валового оборота Республики Татарстан по ВЭД, занимающих наибольшие отраслевые доли, показывает, что сильными конкурентными позициями на национальном рынке обладают:

-  по промышленному сектору: добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, производство нефтепродуктов, производство синтетического каучука и производство грузовых автомобилей, производство пластмасс и синтетических смол в первичных формах.

-  по сектору услуг: строительство, деятельность сухопутного транспорта и торговля автотранспортными средствами.

Доли этих ВЭД в отраслевом обороте РФ и валовом обороте республики (превышая в среднем 2%) сохраняли устойчивость в 2008 и 2009гг.

Сопоставляя значения коэффициентов локализации [1, 62] с долями ВЭД к отраслевом обороте РФ и валовом обороте РТ, можно отметить усиление влияния на экономику республики оптовой торговли (рост локализации на 31,9%) и строительства (на 12,5%), при одновременном снижении позиций розничной торговли (снижение локализации на 28%),торговли автотранспортными средствами (на 21,9%) и производства нефтепродуктов (на 20,2%). Наиболее вероятными причинами такого положения можно считать сокращение платежеспособного спроса и, как следствие, уменьшение деловой активности ВЭД, ориентированных на внутренний рынок в кризисный период. Следует также учесть недостаточный временной резерв для восстановления экономических показателей многих производств. Вместе с тем, положительным фактором можно считать устойчивость структуры промышленного профиля Республики Татарстан, который в условиях кризиса сохранил конкурентные позиции на национальном рынке.

Анализ уровня конкуренции исследуемых производств по коэффициенту концентрации (индекс Херфиндаля — Хиршмана, HHI), показывает, что среди профильных ВЭД высоким уровнем концентрации обладают следующие отраслевые рынки (рис.1) [2, 84-88]: производство синтетического каучука, производство грузовых автомобилей, производство резиновых шин, покрышек и камер, производство солода, производство часов и других приборов времени, производство мыла и моющих средств, добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа; производство обработанного жидкого молока, производство нефтепродуктов, производство пива. На таких рынках представлено ограниченное количество конкурентов (регионов), которые, однако, занимают существенные доли в отраслевом объеме. Данные рынки характеризуются значительными барьерами входа.

К слабо концентрированным рынкам, на которых действует большое количество производителей с малыми отраслевыми долями, относятся преимущественно ВЭД пищевого кластера, кластера строительных материалов и кластера услуг (рис.1).

Таким образом, можно сделать вывод, что одной из причин достаточно высокой устойчивости конкурентных позиций профильных ВЭД региона (в большей степени нефтехимического кластера) является монопольный (олигопольный) характер отраслевых рынков, сдерживающий появление новых производителей. Основной угрозой конкурентного положения таких ВЭД в стратегической перспективе можно считать зарубежных производителей, которые в условиях вступления России в ВТО могут получить доступ на национальный рынок, лишив отечественных компаний ряда (прежде всего, ценовых) конкурентных преимуществ.

Рис.1. Уровень конкуренции на рынках промышленного профиля РТ

на начало 2011 г.

Проведенный структурный анализ динамики позволил выявить ряд негативных факторов, оказывающих влияние на конкурентное положение промышленного комплекса Республики Татарстан [5]. Во-первых, отраслевые темпы роста объемов оборота почти всех производств, формирующих промышленный профиль региона, оказались отрицательными или не превышали среднеотраслевую динамику (компонент NS), что свидетельствует о высокой зависимости таких ВЭД от кризисных явлений, которые имели место в экономике страны в гг. Исключение составили производство пластмасс и синтетических смол в первичных формах, производство резиновых шин, покрышек и камер, производство пряностей и приправ, динамика объемов оборота которых превышала макроэкономические показатели. Во-вторых, региональные компоненты только пяти профильных ВЭД (производство резиновых шин, покрышек и камер, производство пластмассовых изделий, производство мыла и моющих средств, производство сыра, производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения) опережали отраслевые и макроэкономические темпы роста. Причем на экономику республики заметное влияние оказывает только производство резиновых шин. Соответственно, профильные виды деятельности обладают не столь явными конкурентными преимуществами или регион имеет ограниченные возможности влияния на источники их формирования.

Вместе с тем, наиболее высокий региональный прирост показали производства с достаточно низкой локализацией по объему (производство бытовых электрических приборов, производство электрических машин и электрооборудования, производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий, оптовая торговля, производство пива). При этом первые два из них (производство бытовых электрических приборов, производство электрических машин и электрооборудования) позволяют генерировать высокую добавленную стоимость, а оптовая торговля занимает существенную долю в структуре валового оборота региона. При сохранении подобных тенденций в долгосрочном периоде, данные производства можно рассматривать в качестве целевого инвестиционного портфеля, способных обеспечить постепенное замещение производств текущего промышленного профиля и формирование потенциала стратегического роста экономики республики.

Список литературы

1. Сафиуллин преимущества (территориально-отраслевой уровень) [Текст] / . – Germany: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011 г. – 302 с.

2. , Сафиуллин конкурентные преимущества (на примере Республики Татарстан) [Текст] / , . – Казань: Изд-во Казанский университет, 2011 г. – 716с.

3. Смирнов формирования эффективной конкурентоспособности экономики региона [Текст] / // Аудит и финансовый анализ – 2012. – №2. – С.51-77.

4. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] : официальный сайт. – Режим доступа: http://www. *****.

5. Rormose P. Structural Decomposition Analysis: Sense and Sensitivity / P. Rormose. – Copenhagen: Statistics Denmark, 2010.

К. п.н., доцент

Казанский филиал ВПО « Российская академия правосудия»

Республика Татарстан как суверенный субъект в условиях вхождения Российской Федерации в ВТО

Членства России во Всемирной торговой организации (ВТО) окончательно утверждено и имеет правовую основу. Россия с 1993 г. ожидала приема сначала в ГАТТ([1]) (организация по тарифам и торговли) а потом в ВТО.([2]) Вступление в ВТО стало, несомненно, означать усиление конкуренции иностранных товаров на внутреннем российском рынке в связи со снижением ставок импортных таможенных пошлин и других уступок со стороны России. В то же время участие в ВТО означает некий конкурентный стимул для оздоровления российской экономики, а также отчасти поможет снять действующие за рубежом во многих случаях дискриминационные меры в отношении экспорта товаров и услуг из России. Россия сможет эффективнее защищаться от любых дискриминационных акций в ее адрес, в том числе с недобросовестными обвинениями ее в демпинге, используя эффективно действующую в ВТО процедуру урегулирования межгосударственных торгово-экономических споров. Немаловажно, что, будучи членом ВТО, Россия уже и сама начинает участвовать в выработке современных правил мировой торговли, которым она, оставаясь вне ВТО, все равно вынуждена была следовать. Вхождение в ВТО, по большому счету, открывает для Российской Федерации двери для вхождения в мировое торгово-экономическое пространство. Пока еще мало прошло времени, однако многое будет зависеть от результативности оздоровления внутренней экономики России. «Россия давно интегрирована в мировую торговлю», а вхождение в ВТО лишь формализует это положение. Существующие прогнозы по расчетам экспертов, дают основания определить, что объем российского экспорта к объему валового внутреннего продукта (ВВП) в первом десятилетии XXI века составлял 35%, а объем импорта – 22% от ВВП. В это же время у США объем экспорта составлял 12,6%, импорта 17,5%отВВП. «В основе экспорта у России – сырье, это видно по динамике вывоза нефти: в 1992 году 17,6%, в 2011 году 34, 8%».([3]) Задержка в допуске России в ВТО объясняется отчасти неповоротливостью отечественного бюрократического аппарата в приспособлении внутренних внешнеторговых и иных правил и практики к требованиям ВТО, но и довольно наглядным сопротивлением принятию России в ВТО со стороны государств, где российские товары и услуги могут оказаться конкурентно вредными для внутренних производителей, и, наконец, не в последнюю, а возможно, в первую очередь, — традиционной политической, мягко выражаясь, недоброжелательностью в отношении любого усиления позиций России в мире. Экономическая ситуация прогнозируется тем, что при вхождении России в ВТО придется отказаться от регулирования цен на услуги естественных монополий, и страна должна будет выровнять внутренние цены на газ, электроэнергию и нефтепродукты в соответствии с мировыми. Это не так. Россия( по прогнозам экспертов) не собирается отказываться от регулирования, тем более, когда речь идет о ценах на энергоресурсы.([4]) Кстати, условия вхождения в ВТО позволяют это сделать. Кроме того отмечается упор на развитие, совершенствование региональных достижений для применения в новых экономических условиях в отдельных субъектах РФ. Республика Татарстан - один из первых регионов, где проявили особое внимание вопросам вступления России в ВТО. Так в Республике Татарстан еще несколько лет назад был утвержден план мероприятий по подготовке экономики республики к работе в условиях вступления РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО).Был сформирован список предприятий, развитие которых может зависеть от вхождения России в ВТО, проведен анализ их состояния, финансовой устойчивости, деловой и рыночной активности, а также экспортного потенциала. Для оценки уровня конкурентоспособности предприятий были организованы маркетинговые исследования, которые дали возможность выявить основных конкурентов татарстанцам на внутреннем и внешнем рынках. На основе исследований были разработаны программы развития этих предприятий. В настоящее время и в дальнейшем планируется внедрение на «конкурентоспособных» предприятиях международных систем менеджмента, финансовой отчетности и охраны труда, методов корпоративного управления с использованием информационных технологий. Для устойчивости татарстанской экономики предполагается привлечение иностранных инвесторов и технологий в создание новых производств автокомпонентов. Объемы внутриреспубликанской переработки продукции предприятий нефтегазохимического комплекса планируется довести до 30 процентов. Татарстан рассчитывает повысить качества бензинов и улучшение их экологических показателей. Предусмотрена работа по привлечению иностранных технологий и инвесторов для реализации совместных проектов в сфере биотехнологий. Кроме того, экономический мониторинг дает основание считать, что никаких инвестиций с Запада Татарстану ждать не стоит. Все инвестиции вольются в добычу сырья и не во что другое
Региональные последствия от вхождения России во Всемирную торговую организацию (ВТО), неоднократно обсуждались на различных научных форумах республики.( «круглых столах» с участием ведущих ученых России в области экономики, организованном Российским институтом стратегических исследований (РИСИ) Участники форумов пытались просчитать, как вступление в ВТО отразится на экономике Поволжья и Татарстана. По мнению экспертов, региональные последствия от вхождения России в ВТО ничего хорошего не предвещают - «Россия и ее регионы не готовы для вступления в ВТО» Так ли это? Определит время. Вместе с тем в республике в минувшем году создана межведомственная рабочая группа по адаптации отраслей экономики и социальной сферы Республики Татарстан к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации. Утвержден План первоочередных мероприятий, в рамках которого предусмотрено проведение обучающих семинаров и круглых столов по тематике ВТО, подготовка и повышение квалификации специалистов республики в этом направлении. Запланированы мероприятия направленные на повышение инвестиционной привлекательности и развитие конкуренции на рынках товаров и услуг. В республики имеет место строительство инновационной экономики, ориентированной на производство товаров с высокой добавленной стоимостью, в чем и очевидна экономическая выгода массового производства таких товаров. Это возможно только тогда, когда есть условия выхода не только на регионы, но и за рубеж. В этом плане ВТО дает возможность международной торговли. Так недавно в Республике Татарстан, в Казани прошел Татарстано - Финский бизнес - форум в области развития нефтяной промышленности. Для участия в нем в столицу Татарстана прибыли представифинских компаний. Финские предприниматели заинтересованы на создание тесных деловых отношений с республикой. Между тем, только за первое полугодие внешнеторговый оборот между Татарстаном и Финляндией составил более $400 млн. По итогам первого полугодия 2012 года двусторонний внешнеторговый оборот между Республикой Татарстан и Финляндией составил $406,2 млн. (рост в 2,8 раза относительно первого полугодия 2011 года), из них экспорт – $397,7 млн. (рост в 2,9 раза относительно первого полугодия 2011 года), импорт – $8,5 млн. (рост на 31,2% относительно первого полугодия 2011 года). Перспективным для Татарстана и Финляндии является направление нефтехимии. В настоящее время более 40% каучуков, 36% полиэтилена и более 30% шин от всего российского объема производится на территории Татарстана. И это не один пример. С целью улучшения конкурентной среды в республике разработана Программа развития конкуренции, направленная на реализацию специальных мер развития конкуренции в отдельных отраслях. В нее включен ряд мероприятий по защите татарстанских рынков товаров и услуг в рамках правового поля ВТО и законодательства Российской Федерации. Кроме того государство будет противодействовать зарубежным компаниям, которые попытаются демпинговать на нашем рынке. ВТО не препятствует вводу мер по защите отраслей, если импорт наносит ущерб местным производителям.

Положительные факторы:

В бюджет республики в 2012 году поступило:
От аренды имущества – 65,9 млн. руб. – план выполнен на 114,6%.
От аренды земли – 272,5 млн. руб. – план выполнен на 122,6%.
От реализации имущества – 32,6 млн. руб. – план выполнен на 72,4%.
От реализации земли – 125,7 млн. руб. – план выполнен на 209,5%.
От дивидендов – 116,9 млн. руб. – план выполнен на 23,4%.
От ЧЧП – 74,8 млн. руб. – план выполнен на 118,8%.([5])

·  Курс, взятый республикой на привлечение инвестиций, особенно зарубежных, получит дополнительный импульс, т. к. вступление в ВТО создает более благоприятный инвестиционный климат и улучшает доступ к более дешевым кредитным ресурсам.

·  Оценка влияния присоединения к ВТО на потребительский рынок республики исходит из того, что с приходом иностранного капитала в сферу услуг и снижения импортных тарифов на потребительские товары, рядовой потребитель получит возможность приобретения товаров и услуг более широкого ассортимента и по более низким ценам.

Список использованных источников

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2.  Устав Организации Объединенных Наций (Вместе с Правилами процедуры Генеральной Ассамблеи) (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) (Правила с изм. и доп. от 01.01.2001).

3.  Венская Конвенция о праве международных договоров (Заключена в г. Вене 23.05.1969).

4.  О соглашениях о разделе продукции: комментарий к Федеральному Закону (постатейный)" () (, 2006).

5.  Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 01.01.2001 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 01.01.2001).

6.  10.  Международное право: Учебник. / Отв. ред. , . – М.: Международ. отношения, 2003. – 720с.

7.  Ушаков право: Учебник. – М: Юрист, 2000. – 304с.

8.Ушаков регулирование использования силы в международных отношениях. М., 1997.

К. э.н.

Казанский юридический институт МВД России

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Для развития современного общества необходимы материальные, инструментальные, энергетические и информационные ресурсы. Настоящее время - период, характеризующийся ростом объема информационных потоков. Это относится как к экономике, так и к социальной сфере. Небывалый рост объема информации наблюдается во всех сферах жизни общества - промышленности, торговле, финансово-банковской, образовательной сфере и т. д. Информация является решающим фактором, определяющим развитие технологии и ресурсов в целом. Рыночные отношения предъявляют повышенные требования к своевременности, достоверности, полноте информации, без которой немыслима эффективная маркетинговая, финансово-кредитная, инвестиционная деятельность. Информационное общество по своей природе не знает границ. Его развитие происходит в рамках национальных государств, но опирается на глобальную информационную среду – Интернет. Вместе с тем, развивая Интернет, информационное общество в каждой стране, исходя из национальных интересов, опирается на национальные структуры. Говоря о становлении информационного общества в России, нельзя отрываться от реальности новой международной информационной среды, в которой формируется мировое информационное пространство. Сложное взаимодействие глобального, национального, регионального и локального является одной из особенностей современного этапа его развития.

Важнейшими элементами становления информационного общества являются, прежде всего, национальные телекоммуникационные структуры, для которых организация эффективного взаимодействия в глобальном масштабе чрезвычайно необходима.

Важную роль в развитии международного сотрудничества играет взаимодействие в рамках международных и региональных организаций. Это касается, в том числе, и различных гражданских, неправительственных и общественных структур.

Примером эффективного сотрудничества в этой сфере является деятельность Международного союза электросвязи (МСЭ), Всемирной торговой организации (ВТО), ЮНЕСКО, Европейского союза, Совета Европы, Корпорации Интернета по присвоению номеров и имен (ИКАН). Это сотрудничество, затрагивающее различные аспекты, выявляет определенные принципы и направления развития информационного общества.

Важнейшие направления в развитии информационного общества первыми определили специалисты Международного союза электросвязи в марте 1994 года на специальном конгрессе в Буэнос-Айресе, где впервые был выдвинут план развития Глобальной информационной инфраструктуры (ГИИ) и сформулированы ее пять фундаментальных принципов:

1. поощрение частных инвестиций;

2. содействие развитию конкуренции;

3. создание подвижной регулирующей структуры, для поддержания темпов технологического и рыночного развития;

4. обеспечение открытого доступа к Сети всех провайдеров;

5. создание универсальной службы и организация универсального обслуживания.

Эти принципы легли в основу так называемой Буэнос-Айресской декларации, принятой на конференции. Решено, что ГИП должна состоять из местных, национальных и региональных сетей. Как «Сеть сетей», она будет способствовать глобальному использованию информации, взаимосвязи и коммуникации, создавая единые глобальное информационное пространство и информационную рыночную площадь.

Важную роль сыграли США в разработке проекта инвентаризации государств в сфере информации. Таким образом, именно Соединенные Штаты, выступая в рамках межправительственной организации – Международного союза электросвязи, выдвинули концепцию нового глобального общества – информационного.

Всемирная торговая организация, созданная в 1995 году, приняла деятельное участие в разработке этих проблем несколько позже, открыв этап развития электронной торговли. В исследовании, проведенном ВТО 20 марта 1998 года, подчеркиваются экстраординарные возможности, которые предоставляет электронная торговля, прежде всего, для развивающихся стран. Чуть позже была принята декларация о глобальной электронной торговле, что послужило еще одним стимулом развития международного информационного общества.

Международное сотрудничество затрагивает три основных аспекта:

·  сотрудничество для обеспечения доступа к новым информационно-коммуникационным технологиям, включающее взаимодействие по проблемам защиты потребителей, интеллектуальных прав и частной жизни, криптографии, борьбе с вредным и незаконным содержанием, универсального доступа к новым ИКТ;

·  взаимодействие общества и рынка, куда входят вопросы конвергенции телекоммуникаций, СМИ и информационных технологий, электронной торговли, а также финансирования информационного общества, управления Интернетом, телеработы и реорганизации привычных условий труда;

·  образование электронного правительства при демократическом участии населения в общественной и политической жизни, обеспечение свободы слова в век цифровых и электронных технологий.

Таким образом, международными документами определены приоритетные направления сотрудничества всех стран мира в развитии информационного общества.

В разработке теоретических и практических аспектов информационного общества выдающуюся роль сыграл Европейский Союз. Рабочий документ Генерального директората исследований Европейского парламента «Информационное общество и европейский экономический регион» обозначил основные индикаторы, определяющие уровень развития информационного общества. Рассмотрение этих индикаторов поможет понять не только суть современного информационного общества, но и увидеть, каково положение России в этой сфере.

Индикаторы включают в себя следующие показатели:

·  количество телефонных линий – общее и на тысячу человек;

·  доступ к телевидению;

·  доступ к сотовой и международной телефонной связи;

·  число людей, занятых в сфере телекоммуникаций;

·  объем капиталовложений (инвестиции) в телекоммуникации;

·  расходы на телекоммуникации, информационные технологии и развитие сетей.