Современные направления совершенствования экономики субъектов Российской Федерации в условиях деятельности ВТО на примере Республики Татарстан (стр. 13 )

2.  Охрана и обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности должны содействовать техническому прогрессу и передаче и распространению технологии к взаимной выгоде производителей и пользователей технических знаний, способствуя социально-экономическому благосостоянию и достижению баланса прав и обязательств.

Принципы Соглашения ТРИПС:

Ø  принимать меры, необходимые для охраны здоровья населения и питания;

Ø  содействовать общественным интересам в жизненно важных для социально-экономического и технического развития секторах;

Ø  предотвращать злоупотребления правами интеллектуальной собственности со стороны владельцев прав или обращения к практике, которая необоснованно ограничивает торговлю или неблагоприятным образом влияет на международную передачу технологии.

Данные цели и принципы Соглашения ТРИПС опираются на фундаментальные цели, принципы и правила, сформулированные в рамках ВТО.

Минимальный стандарт охраны интеллектуальной собственности, исходя из ТРИПС базируется на:

v действующих «базовых» международных договорах Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС):

ü  Парижская конвенция (1883 г.) по охране промышленной собственности;

ü  Бернская конвенция (1886 г.) об охране литературных и художественных произведений;

ü  Международная конвенция по защите исполнителей, производителей фонограмм и организаций телерадиовещания (Римская конвенция; 1961 г.);

ü  Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (США; 1989 г.).

v Положениях ТРИПС, конкретизирующих указанные выше международные договоры.

Актуальность разработки методологии и технологий получения «сильного», эффективного решения вытекает, в частности, из того факта, что продукты интеллектуальной собственности занимают всё большее и большее место в объёме мировой торговли и в структуре капитализации компаний. В 2011 году в мире было зарегистрировано рекордное количество изобретений и поданных заявок на патенты – 181 900, что составляет рост на 30% по сравнению с 2010 годом; 82% (около 145 000) изобретений и заявок на патенты приходится на Китай, Японию и США.

Количество российских заявок на международном рынке патентов впервые за три года также выросло на 30%, но их количество за 2011 год составило меньше 1 000. В настоящее время Россия имеет около 12 000 мировых патентов, в то же время у 8 000 патентов через год-два заканчивается срок правовой охраны и у России останется только 4 000 мировых патента. При этом интеллектуальная собственность в стране создаётся в основном за счет бюджетных средств – 70%. В передовых зарубежных странах имеет место иная ситуация: государство финансирует – 30% инноваций, а частные корпорации – 70% [5].

Возникает архиважная и первоочередная задача на разных уровнях социо-бизнес сферы по формированию условий выхода (возвращения) страны на передовые позиции по объёму и качеству создания интеллектуальных продуктов. Одновременно, необходимо претворить в жизнь педагогическую систему подготовки кадров, обладающих знанием, пониманием, умением и инструментарием (т. е. обладающих соответствующей компетентностью) получения «сильного», эффективного решения с высоким уровнем новизны (патентоспособности), надёжности и ответственности за фактические результаты.

В Казанском национальном исследовательском технологическом университете (КНИТУ) такая педагогическая система создается на основе методологии интегративного метасистемного изобретательского мышления (МИМИМ) – Mental Integrative Metasystemic Inventive Methodology (MIMIM) и охватывает системы высшего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образования.

МИМИМ основывается на темпоральном единстве научного знания, духовных истин, искусства, характеризующие междисциплинарность, полидисциплинарность и трансдисциплинарность мышления (познания) человека. Акцент делается на получении «сильного», эффективного с высоким уровнем новизны и надежности решения, находящегося в метасистемной плоскости как результат интеграции бинитарной, триединой и кватерной модальностей (принципов, стилей) мышления (метасистемная интегративная рекурсивно-континуальная модальность).

Литература

1.  Дюмулен торговля. Экономика, политика, практика / ; ГОУ ВПО Всероссийская академия внешней торговли. – М.: ВАВТ, 2010. – 448 с.

2.  Карпухина интеллектуальной собственности и патентоведение / . – М.: Центр экономики и маркетинга, 2002. – 352 с.

3.  Приложение 1С к Соглашению об утверждении ВТО: Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Режим доступа: http://*****/documents. asp.

4.  Дюмулен торговая организация. Экономика, политика, право / ; ВАВТ Минэкономразвития России. – М.: ВАВТ, 2012. – 358 с.

5. Авторы в авторитете / С. Крымова. – Поиск. - №, 4 мая 2012. – С.3, 13.

- руководитель центра институтов внешнеэкономической деятельности Института экономики Российской Академии Наук,

профессор, доктор экономических наук

– студент Института экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета

УСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТО И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ОТРАСЛЕЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ И СФЕРЫ УСЛУГ

В середине декабря 2011 г. Восьмая конференция министров Всемирной торговой организации (ВТО) приняла решение о присоединении к ней Российской Федерации. Комментируя завершение переговоров с Россией, председатель рабочей группы ВТО С. Йозаннессон оценил этот факт как историческое событие. Такая оценка основана на том, что Россия – это шестая по паритету покупательной способности экономика мира. Интерес к такому рынку объективно испытывают многие предприятия и фирмы входящих в ВТО стран. Правительства этих стран, учитывая интересы национальных производителей, стремились в ходе переговоров добиться наиболее благоприятных условий их доступа на внутренний рынок России, максимального снижения имеющихся торговых барьеров. Российская делегация, со своей стороны, добивалась сохранения такого уровня тарифной и нетарифной защиты отечественных производителей товаров и услуг, который был бы оптимален для развития каждой отрасли и вида деятельности отечественных производителей товаров и услуг.

Рабочая группа, проводившая переговоры с Россией, была весьма представительной и насчитывала 62 участника из 88 стран-участниц ВТО. Двусторонние переговоры по товарам Россия провела с 57 членами рабочей группы ВТО и по услугам – с 30 её членами. Кроме того, была проведена серия многосторонних переговоров по системным обязательствам, касающимся соответствия торгового режима России нормам и правилам ВТО. Результаты всех этих переговоров необходимо было свести в единые документы, относящиеся к обязательствам России по товарам, услугам и системным обязательствам.

Обязательства по доступу на рынок товаров.

В рамках переговоров по условиям доступа товаров на российский рынок достигнуты договоренности о единовременном снижении нашей страной сразу же после присоединения ввозных пошлин более чем по трети тарифных позиций. По четверти тарифных позиций снижение ставок должно быть произведено не позднее трех лет после даты присоединения. В отношении этих позиций определены начальные и конечные уровни «связывания» таможенных пошлин, то есть уровни, выше которых нельзя будет устанавливать пошлины на конкретные товары после присоединения к ВТО и после окончания трехлетнего периода. На наиболее чувствительные для России товарные позиции продолжительность переходных (имплементационных) периодов установлена в семь и восемь лет.

По оценке Министерства экономического развития Российской Федерации, начальный уровень «связывания» средневзвешенной ставки пошлин по товарам в целом определен в 11,85 %, конечный уровень – в 7,15 %, т. е. снижение на 4,7 %. Россия приняла на себя обязательства уменьшить средневзвешенный уровень тарифной защиты по сельскохозяйственным товарам с 15,2 до 11,3 %., а по промышленным товарам – с 11,3 до 6,4 %. (Для сравнения условия присоединения Китая к ВТО: средневзвешенные импортные тарифы по товаром в целом были снижены на 40 %, импортные пошлины на сельскохозяйственные товары были снижены с 31% до 14%, а на промышленные товары – с 25% до 7%).

Принятые нашей страной обязательства по снижению ставок таможенных пошлин не означает, что она теряет все возможности ограничивать импорт с помощью таможенных барьеров. В соответствии с нормами ВТО любая страна-член организации в случае, если в результате принятия ею на себя обязательств и в силу непредвиденных обстоятельств импорт какого-либо товара возрастет до такой степени, что это причиняет или может причинить серьезный ущерб национальной отрасли промышленности, выпускающей аналогичный товар, имеет право на использование защитных мер. Практика показывает, что в качестве такой меры обычно применяется введение квоты на импорт конкурирующего товара.

Немаловажно и то, что в ходе переговоров удалось сохранить право на применение экспортных пошлин, которые приносят около 20 % доходов государственному бюджету и возвращают стране значительную часть природной ренты.

Обязательства по доступу на рынок услуг

Россия в итоге переговоров приняла на себя обязательства на 116 видов услуг из 155 видов, содержащихся в классификаторе услуг ВТО.

Финансовые услуги

Под финансовыми услугами, согласно классификации ВТО, подразумеваются три группы операций:

(а) страховые операции,

(б) банковские и другие финансовые операции, за исключением страхования,

(в) прочие услуги.

Наличие эффективных и разнообразных финансовых услуг является основным элементом политики развития. В середине 90-х была принята договоренность о либерализации финансовых услуг в рамках ГАТС.

Основным документом, регулирующим торговлю услугами в рамках ВТО является Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС). Странам предоставлена возможность выбора секторов и подсекторов, в отношении которых они гарантирует доступ на внутренний рынок (статья XVI) и национальный режим (статья XVII), а также возможность определить уровень такого доступа на рынок и предоставляемого национального режима. Так, например, в отношении сектора финансовых услуг Украина предоставила максимально полный доступ на рынок для зарубежных финансовых компаний, не введя никаких ограничений. Также не было введено никаких ограничений по национальному режиму. Однако, Россией, как и многими другими странами, были приняты определенные защитные меры, призванные обезопасить национальный рынок финансовых услуг от неравной конкурентной борьбы с зарубежными финансовыми гигантами и обеспечить постепенную адаптацию российских финансовых институтов к условиям ВТО.

В соответствии с требованиями ГАТС каждая страна, присоединяющаяся к ВТО, в части услуг составляет Перечень специфических обязательств по услугам (т. е. обязательства страны, гарантирующие определенный уровень доступа иностранных поставщиков на отечественный рынок услуг), который является неотъемлемой частью ГАТС.

Условия вхождения России в ВТО (по страховому рынку).

Допуск в Россию филиалов со стопроцентным иностранным участием в уставном капитале будет разрешен через 9 лет (с 2021 года) при условии соблюдения им требований лицензирования и финансовой устойчивости.

Общая квота иностранного участия в секторе должна быть повышена с 25 до 50%.

Федеральные финансовые органы по своему усмотрению могут принимать определенные временные действия, затрагивающие иностранные инвестиции в страховой сектор, если доля иностранных инвестиций превышает 50 процентов.

Предполагаемые требования к филиалам:

1.  Деятельность филиалов иностранных страховых компаний, будет регулироваться Финансовой службой по финансовым рынкам и подчиняться российскому законодательству.

2.  Случаи нарушения филиалом российского законодательства или неисполнения обязательств перед российскими потребителями услуг будут рассматриваться российскими судами.

Для того чтобы открыть филиал в России, иностранная страховая компания должна выполнять следующие условия:

1.  Иметь опыт оказания страховых услуг (восемь лет в сфере страхования жизни и пять лет в сфере иной, чем страхование жизни).

2.  Иметь опыт управления прямыми филиалами на зарубежных рынках (не менее пяти лет).

3.  Располагать совокупными активами в размере не менее $5 млрд в конце календарного года, предшествующего дате подачи заявления на открытие филиала в России.

4.  Российским законодательством могут быть установлены квалификационные требования к руководителям и сотрудникам филиалов иностранцев.

5.  Филиалы должны будут иметь соответствующую капитализацию (аналог уставного капитала) и гарантийный депозит. Размер требований может быть установлен Россией на любом уровне.

Однако, иностранные страховщики не смогут работать в сфере обязательного страхования (за исключением ОСАГО) и страхования государственных закупок.

Условия вхождения Бразилии в ВТО (по страховому рынку).

В Перечне специфических обязательств Бразилии по услугам в разделе горизонтальные обязательства прописано, что зарубежной и бразильской компаниями может быть организовано совместное предприятие (jointventure). В разделе же услуг по страхованию жизни, страхованию грузов, медицинскому страхованию, страхованию имущества и страхованию обязательств возрастание доли зарубежных компаний в акционерном капитале запрещено. Образование филиалов и дочерних компаний зарубежными страховыми компаниями также запрещено. Введено следующее ограничение – необходима регистрация зарубежной страховой компании в форме юридического лица, которое работает в рамках бразильского законодательства. При этом необходимо осуществить выпуск ценных бумаг.

На рынке перестрахования с 1938 года действовал только государственный институт перестрахования (IRB BrazilRe). В  2007 году в Бразилии был создан законопроект, отменяющий монополию страны на осуществление перестрахования. Тем не менее, в правилах ВТО установлено, что зарубежным компаниям необходимо согласовывать операции по обязательному или необязательному перестрахованию с государственным институтом перестрахования.

Допускается коммерческое присутствие зарубежных брокерских фирм. Однако, доля иностранного капитала в общем уставном капитале бразильских брокерских фирм не должна превышать 50%.

Условия вхождения России в ВТО (по банковскому сектору).

Коммерческое присутствие зарубежных банков допускается только в форме юридического лица Российской Федерации, а также в форме представительства иностранного банка, которые в соответствии с горизонтальными обязательствами не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

Основным учредителем и участником дочерней кредитной организации с иностранными инвестициями должен быть только иностранный банк, являющийся таковым по законодательству страны места нахождения (регистрации).

Участие иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации ограничен 50%. При этом, иностранный капитал, в случае инвестирования в потенциально приватизируемый банк, не учитывается при подсчете этой квоты.

Для целей контроля за квотой иностранного участия в банковской системе Российской Федерации предварительное разрешение Центрального Банка требуется на:

- создание кредитной организации с иностранным участием, включая дочерние и зависимые общества;

- увеличение уставного капитала кредитной организации за счет средств нерезидента (нерезидентов);

- отчуждение акций (долей) кредитной организации в пользу нерезидентов.

Таким образом, российские переговорная делегация постарались максимально обезопасить российский банковский сектор от конкуренции с зарубежными банками, что имеет как свои положительные, так и отрицательные стороны.

Условия вхождения Норвегии в ВТО (по банковскому сектору).

В Норвегии существуют ограничения по национальному режиму:

В норвежских коммерческих банках, различных предприятиях, работающих в финансовой сфере, предприятиях, работающих в сфере ценных бумаг, управляющих компаниях инвестиционных фондов, управляющий, как минимум половина членов совета директоров и членов корпоративного собрания должны иметь постоянное гражданство Норвегии. Это ограничение не применяется к гражданам государств, входящих в Европейскую экономическую зону (EuropeanEconomicArea), если они проживают в этих государствах.

По доступу на рынок Норвегией принята еще одна группа ограничений:

Зарубежным инвесторам или группе инвесторов запрещено приобретать более 10 процентов от акционерного капитала коммерческих банков или других финансовых предприятий, а также более 10 процентов долевых сертификатов сберегательных банков.

Зарубежные банки и финансовые предприятия могут образовывать дочерние предприятия в Норвегии, с участием норвежского капитала или без него. Коммерческие банки, предприятия, работающие в сфере ценных бумаг, управляющие компании инвестиционных фондов, зарегистрированные в Норвегии, должны быть организованы в форме совместных предприятий (jointstockcompanies).

Условия вхождения России в ВТО (в отношении иных финансовых услуг).

1.  Коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица, созданного в Российской Федерации, а также представительства.

2.  Доля голосов нерезидентов и их аффилированных лиц, участвующих в капитале профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, не должна превышать 25%.

3.  Доля голосов нерезидентов и их аффилированных лиц, участвующих в капитале специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, не должна превышать 25%. Данное ограничение вводится на 3 года.

4.  Доля голосов нерезидентов и их аффилированных лиц, участвующих в капитале профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего депозитарные операции при исполнении сделок, совершенных через организатора торговли, не должна превышать 25%.

5.  Только юридические лица Российской Федерации могут участвовать в клиринге на рынке ценных бумаг.

В ряде секторов услуг будут действовать более жесткие условия работы иностранных поставщиков, чем это требует действующее российское законодательство.

1.  Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации. WT/ACC/ RUS/70 ; WT/MIN(11)/2; 16 ноября 2011 года. Рабочая группа по присоединению Российской Федерации.

2.  . Условия присоединения России к ВТО и его последствия для отечественной экономики. – М.: ВАВТ. 2012. – 44 с.

Общие проблемы

К. э.н.

ФГАОУВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ДОХОДОВ

И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Вступление Российской Федерации в ВТО содержит в себе как определенные выгоды, так и возможные угрозы. Многие эффекты носят мультиколлениарный характер: например, с одной стороны, растет предложение импортных товаров, с другой стороны, сокращает спрос на отечественные товары, что приводит к спаду производства внутри страны. Однако, возрастающая конкуренция с внешним миром выступает стимулом для повышения стандартов производства во внутренней экономике. Отрицательные внешние эффекты, по своему масштабу незначительные для экономики страны в целом, могут стать определяющим фактором экономического спада в отдельном регионе или отрасли. Таким образом, региональная проекция вступления России в ВТО позволяет выявить наиболее острые проблемы в территориальном аспекте.

Деятельность ВТО оказывает свое воздействие на экономическое поведение всех хозяйствующих субъектов, в том числе домашних хозяйств. Целью проводимого исследования является оценка возможного изменения доходов домашних хозяйств в условиях ВТО. В качестве объекта исследования выбраны доходы домашних хозяйств Республики Татарстан.

Влияние внешних факторов на реальные денежные доходы населения Республики Татарстан можно проследить по их динамики в период мирового экономического кризиса. Несмотря на неблагоприятную конъюнктуру на мировых рынках энергоносителей, изменение реальных денежных доходов домашних хозяйств Республики Татарстан характеризовались положительной динамикой: в годах оно превосходило среднероссийский уровень [5, с. 111-114]. Следовательно, реальные денежные доходы населения Республики слабо реагируют на изменения во внешней среде (на макроуровне и мировой экономики в целом) и кроме того, демонстрируют определенный резерв в случае проявления негативных социально-экономических последствий.

В структуре доходов домашних хозяйств Республики Татарстан основную долю занимает оплата труда (36,2%), что меньше, чем в среднем по России (40,6%) за счет более высокого уровня предпринимательских доходов (13,9 против 9,3) и прочих доходов, включая скрытую заработную плату (30,7 и 26 соответственно) [5, с. 115]. С одной стороны, структура доходов домашних хозяйств Республики Татарстан значительно более гибкая по сравнению с общефедеральной, так как население располагает и другими источниками дохода помимо заработной платы. Социальные выплаты немного ниже общероссийского уровня, что свидетельствует о достаточно высоком уровне жизни по сравнению с другими регионами. Однако, новые условия деятельности в рамках ВТО могут изменить структуру доходов.

Во-первых, вступление России в ВТО в отраслевом аспекте позволяет выделить три группы отраслей с различными перспективами развития. Так, по исследованию специалистов Российской экономической школы выигрышными окажутся химические (занимающие в структуре промышленности Республики Татарстан 25,1%) и нефтехимические производства, черная и цветная металлургия. Сокращение больше 1% выпуска ожидается в сельском хозяйстве, пищевой промышленности (9,3%), легкой промышленности, в обработке древесины, производстве нефтепродуктов (25,1%), машиностроении (22,9%), производстве стройматериалов. Третью группу представляют предприятия по добычи нефти, газа, угля (25,4%): в них ожидается сокращение выпуска менее чем на 1% [1, с. 45; 2]. По прогнозам исследователей, основное преимущество от деятельности в условиях ВТО в Татарстане получат химическое и нефтехимическое производство, черная металлургия, железнодорожный транспорт: в них объем производства возрастет на 4,7%, 20% и 1,19% соответственно [1, с. 53-54]. Следовательно, в этих отраслях промышленности Татарстана будет наблюдаться и рост заработных плат, и доходов населения. С точки зрения макроэкономической политики особое внимание следует уделить отраслям, в которых открытие границ для международной торговли приведет сокращению объема выпуска: легкая промышленность (-4,19%), машиностроение (-2,85%), воздушный транспорт (-2,03%) [1, с. 53-54], что непосредственно отразиться на структуре рынка труда и вызовет рост безработицы.

Региональная политика доходов и заработной платы Татарстана должна предусмотреть возможные диспропорции на рынке труда в связи с падением производства в ряде отраслей, предприятия которых являются градообразующими для таких моногородов как Нижнекамск, Набережные Челны, Менделеевск, Елабуга. Основные меры в политики поддержания реальных доходов на прежнем уровне можно разделить на два направления: первое – в отношении занятости населения, второе – компенсация возрастающего уровня расходов. Поскольку треть доходов домашних хозяйств представляют собой заработную плату, то сокращение объема выпуска в отраслях, рост безработицы приведет к сокращению доходов, поэтому снижение уровня структурной безработицы возможно обеспечить только за счет внедрения системы переквалификации работников.

Другим направлением увеличения занятости населения является поддержка малого бизнеса, который обеспечивает создание новых рабочих мест, заинтересованность в росте доходов от выполняемой деятельности, повышении производительности труда. В данном случае политика доходов в отношении индивидуальных предпринимателей и собственников малых предприятий должна включать меры по стимулированию создания собственного бизнеса для высококвалифицированных кадров, новых рабочих мест для действующих предприятий, финансирования на грантовой и субсидиарной основе, поддержка проектов в области частно-государственного партнерства. По количеству малых предприятий на 10.000 населения Республика Татарстан входит в лидеры среди субъектов Приволжского федерального округа [3, с. 216].

Во-вторых, политика доходов и заработной платы должна учесть то обстоятельство, что открытие границ для международной торговли обостряет проблему неравенства доходов. Если в 2010 году децельный коэффициент дифференциации доходов по Российской Федерации составлял 7,4 раза [5, с.126], то в Республике Татарстан децельный коэффициент существенно выше – 15,9 в 2010 году и 15,3 в 2011 году [4]. Следовательно, рост импорта в условиях ВТО обеспечит увеличение доходов пятой децельной группы, а сокращение выпуска в легкой промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве с низким уровнем заработной платы еще более обострит ситуацию с денежными доходами домашних хозяйств. Поэтому на региональном уровне необходимо обеспечить перераспределение доходов за счет трансфертных платежей, компенсирующих рост тарифов на энергоносители, потерю работы при сокращении.

Проведенное исследование показывает наличие определенного резерва в доходах домашних хозяйств Республики Татарстан, высокую гибкость их структуры в случае проявления негативных эффектов от деятельности экономики России в рамках ВТО. Основные вызовы, с которыми может столкнуться региональная политика доходов и заработной платы Татарстана, связаны с сокращением доходов домашних хозяйств вследствие структурной безработицы, ростом их дифференциации, что можно нейтрализовать соответствующей системой переподготовки кадров, развития малого предпринимательства, системой компенсации роста цен на энергоносители.

Список литературы

1.  ВТОрична для России? Вступление России в ВТО: аналитический обзор / Ernst & Young, Россиская экономическая школа. – 96 с.

2.  Отраслевая структура промышленного производства Республики Татарстан // Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан. – Режим доступа: http://mpt. *****/rus/otrasl_struc_prom. - свободный (дата обращения: 12.11.2012).

3.  Регионы России. Социально-экономические показатели – 2011: Стат. сборник / Росстат. – М., 2011. – 990 с.

4.  Социально-экономическое положение Республики Татарстан: комплексный информационно-аналитический доклад. Январь-март 2012 / Татарстанстат. – Казань, 2012. - №3. – С.1-3.

5.  Социальное положение и уровень жизни населения России. 2011: Стат. сб. / Росстат - M., 2011. – 527 c.

Аспирант НОУ ВПО «АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ «ТИСБИ»

-Сервис» управляющий кофейней PIKAPIKA

Перспективы взаимодействия ресторанного бизнеса и алкогольной промышленности после вступления РФ в ВТО

10 июля 2012 парламент ратифицировал протокол о вступлении РФ в ВТО. Начинается новый виток развития российской экономики после совокупных событий, сопровождавших попытки России обеспечить свое членство в этой международной организации, и подхватывающих период с подачи заявки РФ на присоединение к ГАТТ в 1993 году до вступления в ВТО в 2012 году.

Для вступления в организацию РФ пришлось пойти на серьезные уступки. Наша страна взяла на себя обязательство по итогам переходного периода снизить средневзвешенную ставку импортного тарифа на товары до 7,8% с 10% в 2011 году. Средний сельскохозяйственный тариф будет снижен до 10,8% с нынешних 13,2%, средневзвешенная импортная пошлина на промышленные товары с 9,5% до 7,3%.[1]

РФ также обязалось в течении 4 лет после присоединения к ВТО снять ограничение на владение иностранцами более 49% в уставных капиталах российских телекоммуникационных компаний, если таковое будет введено. В настоящее время этих ограничений нет. По сути, это «мертвая» норма соглашения - Россия выторговала возможность введения такого ограничения во время переговоров с ВТО еще много лет назад.

В этой статье я не стану рассматривать плюсы и минусы вступления России в эту организацию, я постараюсь рассмотреть конкретные отрасли: сферу услуг (ресторанный бизнес) и алкогольную промышленность т. к. эти сферы тесно взаимосвязаны между собой, ведь существенную долю доходов ресторана составляет алкогольная продукция.

До 2018 года поэтапно произойдет снижение акцизов на импортное пиво, они сегодня составляют 60 евро центов на литр. Значит, все дистрибьюторы начнут снижать цены. После вступления России в ВТО импортное пиво составит сильную конкуренцию напитку, произведенному в России. Возникает вопрос, коснется ли это живого пива, которое варится в ресторанных пивоварнях? Данный вопрос затрагивает две позиции. Импортируемое пиво - пастеризованное, а то, что варится в пивоварнях и ресторанах - живое пиво. Очевидно, что массовый потребитель реагирует на цену. Но человек, который понимает пиво и ценит его, останется клиентом пивоварен, а тот клиент, которому важнее цена, скорее всего, уйдет в сторону более дешевого продукта.

В результате снижения ввозной пошлины вырастут объемы импорта винодельческой продукции и виноматериалов. В России всего четыре региона, занимающихся виноградарством: республика Дагестан, Ростовская область, Краснодарский край и Ставрополье. Своих виноматериалов не хватает, и некоторые российские заводы работают на импортных. Даже известные отечественные торговые марки начнут использовать импортное сырье для производства своих вин. Исходя из этого, в России крайне важна поддержка отечественного производителя. Страны Запада уже подсчитали итоговую цифру (не только по производству алкоголя, а общую) своей выгоды от вступления РФ в ВТО, которое сделает доступным необъятный российский рынок - 4 миллиарда долларов в год.

В качестве мер защиты правительство должно ввести бюджетную поддержку отечественного производителя, налоговые льготы, жесткий технический регламент на алкоголь и усиление контроля за качеством поставляемой продукции. В ВТО существует свои технические стандарты. К примеру, Украина в свое время столкнулась с тем, что импортный алкоголь легко ввозился и продавался на ее территории. А украинский алкоголь полностью не соответствовал техническим стандартам ВТО, и продавать его за границей не получалось. Главное, чтобы при входе в ВТО не сложилась такая ситуация, когда мы открыли дверь, но оказалось, что она открывается только в одну сторону. Есть Союз виноградарей и виноделов - он в первую очередь призван защищать отечественного производителя, но они, в любом случае, будут действовать в рамках ратифицированного договора о вступлении России в ВТО.

Потребители от вступления в ВТО сильно выиграют: цены снизятся, вино со всего мира станет более доступным. Это положительно скажется на культуре потребления алкоголя. Ведь, взяв бутылку вина, человек ведет себя иначе - еду дорогую заказывает, средний чек возрастает, доходы ресторанов возрастают. Поэтому борьба с алкоголизмом должна идти, кроме прочего, и в плане популяризации хорошего вина. Потребление алкоголя в России незначительно по сравнению с другими странами: по статистике, на одного человека в среднем в год приходится около 8 литров, а в Финляндии - 20 литров на человека в год, по 55 литров в Италии и Франции. Больше, чем в России, потребляют алкоголь в Германии и Чехии. Но тут возникает иная проблема, к 2016 году отсутствовать льготы на ввоз сырья. У производителей алкогольной продукции, проблемы возникают каждые полгода, это регулярные ужесточения со стороны Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, повышение акцизов. Польские производители уже стали крупными производителями русской водки для внутреннего потребления. Хотя большинство из них перешло на дешевое сырье. Они делают спирты из мелассы, проса и отходов от производства сахарной свеклы, картофельных очистков. А большинство российских заводов работает на пшенице, основными поставщиками являются - местные производители зерна, получается поддержание сельскохозяйственного сектора. Но, находясь в Таможенном союзе c Белоруссией, Казахстаном, мы проигрываем конкуренцию. У них нет акцизов, и на наш рынок поступает водка за тридцать рублей! Получается, российское государство ужесточает условия работы для своих же производителей и тем самым запускает на наш рынок конкурентов с более дешевой продукцией.

Если говорит о пивных компаниях, которые около года назад перешли на производство лимонадов, энергетиков, обыкновенной воды - газированной и негазированной - это факт. Например, сейчас у пивоваренной компании «Балтика» произойдет деление на две отдельные категории: пиво и безалкогольные напитки. Это логично, имея хорошие пивные бюджеты, ставить и в сетях, и в рознице, и в ХОРИКе свои же воды.

Сегодня производитель продает бутылку водки емкостью 0,5 л. с завода по 77,7 руб.- дешевле нельзя. Оптовик в свою очередь,- по 85,5руб. А в рознице эта бутылка стоит минимум 98 руб. Речь идет о минимальных разрешенных государством ценах. Можно рассчитать, какая наценка остается производителю, и владельцам ресторанов от реализации алкогольной продукции. Рестораны разбалованы различными бонусами предоставляемыми различными алкогольными компаниями. Выставить алкогольный продукт в ресторане стоит больших денег. Все летние кафе - это фирменная бесплатная мебель, зонты, оборудование от производителя пива. И тоже самое с безалкогольными напитками. Но этот маркетинг убивает качество самого продукта. Для производителей алкогольной продукции опасность в том, что если возрастает доля таких гигантов как «Швитурис» (Литовская пивоваренная компания), и такие гиганты хлынут на отечественный рынок, то сумма маркетинговых бонусов возрастет в разы и отечественные производители могут попрощаться со всей ХОРИКой.[2]

Получается отечественные производители алкогольной продукции поддерживают российский АПК, но со снижением государственных пошлин на ввозимую сельскохозяйственную продукцию, станет выгодней сотрудничать с импортным сельскохозяйственным сырьем.

На мой взгляд, предпосылок для серьезных ухудшений в сфере ресторанного бизнеса в первом приближении нет. У ресторанов очень высокий уровень сервиса и качества, поэтому не стоит бояться прихода зарубежных конкурентов, да и навряд ли можно ожидать появление новых крупных ресторанных сетей на российском рынке. А снижение пошлин на импортные товары может благоприятно сказаться на бизнесе, потому что ключевое сырье для ресторанов - мясо и морепродукты в основном импортные, доля российского мяса невелика. Российские рестораторы окончательно перейдут на сельскохозяйственное сырье импортного производителя.

Поскольку вступление РФ в ВТО приведет к усилению конкуренции на продовольственном рынке, можно предположить, что это уменьшит себестоимость производимых и реализуемых блюд. Исходя из того, что доля иностранных конкурентов в этой сфере, не так велика, то следует отметить, что не стоит ожидать снижение цен в этой сфере, а это означает, что доходы в этой отрасли вырастут. Правда существует определенный риск того, что рестораторы могут ощутить отток гостей, поскольку может усилиться расслоение общества, и это приведет к расслоению рынка на «рестораны для бедных», и рестораны для среднего класса станут менее востребованы. Но в таком случае этот процесс коснется всех отраслей экономики, а не только сферы услуг.