Современные направления совершенствования экономики субъектов Российской Федерации в условиях деятельности ВТО на примере Республики Татарстан (стр. 9 )

Следует отметить, что проблема биологической безопасности приобрела глобальный характер, не зависящий от государственных границ. Практически для всех стран мира организация системы биологической безопасности становится составной частью государственной политики. Одним из факторов, оказывающих существенное влияние на проблемы биологической безопасности, являются значительное расширение диапазона биологических угроз, возникновение и распространение новых инфекций и нозологических форм, а также активизация ряда уже «побежденных» инфекций. Другим существенным источником обострения проблем биологической безопасности являются политические, экономические и социальные факторы.

Традиционные меры по обеспечению биобезопасности направлены на защиту от возбудителей опасных и особо опасных инфекций и экопатогенов – организация таможенных и карантинных барьеров, профилактические мероприятия, вакцинация и т. д. Вместе с тем прогресс в развитии науки, научно-технических знаний привел к возникновению такого направления в обеспечении биобезопасности, как формирование и укрепление национального научного и промышленного потенциала. Потеря потенциала в любой области науки с трудом восполнима, а в биологии ситуация усложняется во много раз.

Одним из наиболее существенных, для обеспечения биологической безопасности является разработка и производство специфических вакцин, иммунобиологических и лекарственных препаратов, диагностических наборов, средств индикации на основе методов и средств бионанотехнологии.

Одним из Центров нанобиотехнологии является Федеральный центр токсикологической и радиационной безопасности (ФЦТРБ-ВНИВИ, г. Казань), являющимся головным научным учреж­дением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по обеспечению токсикологической, радиационной и биологической безопасности России созданный в 1960 году. Центр имеет высокий квалифицированный научных потенциал: более 120 докторов и кандидатов наук, а лаборатории оснащены уникальным научным оборудованием отечественного и зарубежного производства. Особое внимание в учреждение уделяется развитию нанобиотехнологии, на основе, которой разрабатываются, производятся и выпускаются новые лекарственные средства. Центр определен в качестве научной базы, депонирующей штаммы особо опасных микро­организмов.

Уникальные научные исследования в Центре направлены на разработку и совершенствование методов и средств диагностики, профилактики и лечения при токсикозах, радиационных поражениях и особо опасных инфекционных заболеваниях, улучшение экологической обстановки в России.

Многообразие направлений, по которым ведутся научно-исследовательские работы, включают в себя исследования по получению наночастиц генно-инженерных протеинов, разработку биочипов и экспресс тест-системы для биологического скрининга, иммунологического мониторинга и прогнозирования особо опасных инфекционных заболеваний и оценки биобезопасности продукции, разработку экологически безопасностой технологии утилизации органических отходов.

Особое место в исследованиях Центра занимает создание сырьевой и элементной базы наноматериалов и биочипов и разработка методов контроля молекулярно-генетического анализа и наноматериалов, разработка тест-систем на основе био - и нанотехнологии для индикации токсинов, продуцируемых микроскопическими грибами (Т-2 токсин, афлатоксины) и бактериями методом ИФА в сырье животного происхождения, пищевых продуктах и кормах, расширение и развитие коллекций паспортизированных микроорганизмов патогенов животных и криобанка перевиваемых культур и клеток животных для обеспечения прикладных и исследовательских работ в области нанобиотехнологии, разработка наноструктурных сорбентов и иммуннопротекторов (химического и биологического генеза) для защиты и лечения от токсических и радиационных поражений в условиях чрезвычайных ситуаций и др.

В сфере приоритетных для обеспечения биобезопасности является разработка на основе методов и средств бионанотехнологии и внедрение в производство:

- средств диагностики, средств контроля состояния окружающей среды и технологических процессов;

- медицинских и ветеринарных средств профилактики и лечения заболеваний;

- средств ремедиации окружающей среды;

- биологических средств защиты растений;

- биологически безопасных продуктов питания.

Получение инновационной продукции на основе нанобиотехнологии является одним из приоритетных направлений развития нашего Центра.

Литература

1. А, и др. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Биологическая безопасность / М.: МГОФ «Знание». – 2009. – 912с.

2. Иванов на службе у медицины. Инновационный ежегодник «Нано Россия» / Екатеренбург: «Медиа Старт». – 2010. –С.87.

3.  , , Черкасский ин­фекционных болезней в России в XXI веке.— М.: Медицина, 20с.

4.  Черешнев крупного наукоемкого бизнеса инновационного будущего у России не будет. - Научно-производственный журнал: Нанотехнологии, Экология, Производство. - №5 (г. - С. 30.

5.  «Сколково»: здесь будут создаваться инновационные статапы. - Научно-производственный журнал: Нанотехнологии, Экология, Производство. - №5 (г. - С. 8-9.

6.  , и др. Серебрянные нанобиокомпозиты в кормовых добавках для сельскохозяйственных животных и птицы / Сборник тезисов и докладов участников Второго Международного форума по нанотехнологиям– С.390-392.

К. э.н А

Казанский Государственный Аграрный Университет

Аграрная политика Республики Татарстан в условиях деятельности ВТО

Вступление России в ВТО принято и теперь необходимы действия практической политики по адаптации национальной экономики к принятым условиям членства. Участие в ВТО – это необходимость повышать конкурентоспособность и соответствовать требованиям мировой торговли, более жесткие внешние условия, которым придется соответствовать. Это еще и сигнал для встраивания национальных производителей в международные цепочки создания стоимости.

Вступление в ВТО безусловно не предполагает разрозненных действия по поддержке отдельных отраслей и дружественных предприятий, как это у нас принято. Условия большей открытости глобализирующимся международным рынкам требует повышения конкурентоспособности национальной экономической системы в целом, потому меры адаптации должны носить системный характер.

Сельское хозяйство обеспечивает население продуктами питания, а перерабатывающую промышленность сырьем. Примерно 70% предметов потребления производится из продукции сельского хозяйства, поэтому от эффективности этой отрасли прямо зависит жизненный уровень населения. Продовольственная безопасность страны, являясь составной частью её национальной безопасности, выступает как гарантия стабильного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.

Необходимы крупные дополнительные инвестиции в аграрную сферу. Осуществление национального проекта в сельском хозяйстве будет способствовать решению этой задачи. Особое значение имеет обновление машинной техники, внедрение новейших технологий сельскохозяйственного производства.

Вступление России в ВТО означает уменьшение доли «янтарной корзины» в поддержке сельхоз производителя, то есть мер, оказывающих искажающее воздействие на торговлю: к ним относятся поддержка рыночных цен, прямые платежи и субсидии, льготы на транспортировку и списание долгов, приобретение ГСМ по сниженным ценам.

Развитые же страны основной упор делают на меры так называемой «зеленой корзины». «Зеленая корзина» - это меры, направленные не на поддержание цен производителей, а на совершенствование инфраструктуры, особенно в части расходов на оборудование и капитальное строительство, включая водоснабжение, дороги и пути сообщения, научные исследования, образование и подготовка кадров, информационно-консультативное обслуживание, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями, распространение рыночной информации, содержание стратегических продовольственных запасов, программы регионального развития. Страхование урожая, содействие структурной перестройке сельского хозяйства, мелиорация также включаются в список разрешенных мер поддержки, причем они не связываются обязательствами по сокращению. «Зеленая корзина» не связывается обязательствами по сокращению.

Вступление Российской Федерации в ВТО, безусловно, не может не отразиться на деятельности агропромышленного комплекса нашего региона, реализации государственной политики в отношении сельского хозяйства, проводимой в республике. Эта политика определяется программами, направленными на развитие агропромышленного комплекса, которые приняты к реализации органами исполнительной власти федерального и регионального уровня. Соответственно, правила ВТО потребуют со временем внесения корректив в государственное управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, изменятся объемы и виды государственной поддержки сельскохозяйственного производства и т. д.

Вступление в ВТО расширяет АПК экспортные возможности и жестких условиях в которых придется работать, но агропромышленный комплекс Республики Татарстан готов к тому, чтобы быть эффективными и конкурентоспособными и продолжать активную поддержку развития малых форм хозяйствования наряду с сельхозпредприятиями.

Агропромышленный комплекс Республики Татарстан стабильно обеспечивает население продуктами питания за счет собственного производства. Проводится большая работа по повышению их качества, соответствия требованиям гигиены и экологической безопасности.

Благодаря принятым мерам поддержки сельского хозяйства, в отрасли произошли серьезные изменения - приоритетными стали не только количественный рост основных показателей, но и качественная трансформация, переход АПК на инновационный путь развития. Сегодня приоритетами становятся модернизация инфраструктуры и переработки, повышение эффективности, внедрение ресурсосберегающих технологий.

Помимо государственной поддержки в рамках реализации мероприятий госпрограммы, федеральных целевых программ и отраслевых целевых программ на условиях софинансирования в Республике Татарстан оказывается господдержка и по другим направлениям.

В ходе пленарного заседания на республиканском семинаре-совещание по вопросам развития АПК, одной из главных тем стало обсуждение повышения конкурентоспособности предприятий сельскохозяйственной отрасли Республики Татарстан в условиях ВТО и отметил: «Мы должны быть конкурентными, кадры должны быть профессиональны, затраты должны быть минимальными, технологии должны быть самыми современными, рынки должны быть открыты для наших товаропроизводителей. Вот наша задача».

В свете вступления России в ВТО основными направлениями аграрной политики для поддержки отечественного сельхоз производителя должны стать развитие активного экспорта, расширение мер «зеленой корзины» и содействие притоку инвестиций в сельскохозяйственный сектор. Только при этих условиях сельское хозяйство сможет устойчиво развиваться. Работа в этом направлении должна стать приоритетной для органов управления АПК как на федеральном, так и на региональном уровне.

Список литературы

По материалам сайта http://agro. *****

Ст. преподаватель

Казанский (Приволжский) Федеральный Университет г. Елабуга

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ OЭЗ ПРИ ВХОЖДЕНИИ РОССИИ В ВТО

22 августа текущего года вступил в силу протокол о присоединении Российской Федерации к Всемирной торговой ассоциации, где Россия стала 156-м ее членом. Был пройден долгий путь. Переговоры по вступлению России в данную организацию велись почти 18 лет. Проделана колоссальная работа в данном направлении. И теперь возникает множество вопросов, связанных между собой одним единым, что же ждет страну в ближайшем будущем?

Страна разделилась на два лагеря: тех, кто видит плюсы от вступления в организацию, и тех, кто думает, что это приведет страну к экономически – социальному краху.

Одним из множества возникающих вопросов, является вопрос, связанный с дальнейшим развитием свободных экономических зон, существующих на территории Российской Федерации? Поскольку в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации действие ее норм должно распространяться на всю территорию без исключения.

А так как свободная экономическая зона представляет собой ограниченную территорию с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей, главная цель которых, заключается в решении стратегических задач развития государства в целом и отдельной территории в отношении внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач [2].

Действующий Закон Российской Федерации о СЭЗ привносит ряд требований к их работе. Во-первых, главный упор делается на инфраструктуру. Во-вторых, резиденты СЭЗ регистрируются в определенном муниципальном образовании и нигде больше, без каких-либо филиалов и «дочек». Понесенные ими затраты отождествляются с созданием реального производства - завода, цеха или лаборатории.

Наглядно это можно увидеть на примере Свободной экономической зоны промышленно-производственного типа «Алабуга». Основной целью деятельности, которой является оказание содействия развитию экономики Республики Татарстан и Российской Федерации в целом, путем создания наиболее благоприятных условий для реализации российскими и международными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства.

На сегодняшний день можно наблюдать активное развитие СЭЗ. На ее территории зарегистрировано 25 резидентов (по итогам работы 1 полугодия 2012 года) и с прогнозом на 01.01.2015 году регистрации -60 резидентов.

Общий объем инвестиций направленных на развитие ОЭЗ «Алабуга» составил 48989,08 млн. руб. (нарастающим итогом с 2007 года по 01.года), в том числе направлено на развитие инфраструктуры 16302,88 млн. руб.

Количество созданных резидентами рабочих мест составило -1649.

Позиционирование СЭЗ ППТ «Алабуга» за исследуемый период следующее:

- по объему отгруженной продукции оставляет 38% от общей доли отгруженной продукции Елабужского муниципального района Республики Татарстан;

- 6,4 % в общей численности работников крупных и средних предприятий расположенных на территории ЕМР РТ.

Попробуем определить проблемы, которые возникнут при вступлении страны в ВТО.

Посетивший г. Казань в начале текущего года руководитель делегации на переговорах о вступлении России в ВТО призвал местных предпринимателей относиться к теме ВТО не "с позиции ярма, которое мы на себя навесили, а творчески". По его словам, "условия вхождения России в ВТО являются одними из самых лучших, Россия добивалась максимально выгодных для нас условий" и все опасения в отношении ВТО беспочвенны. При вступлении в ВТО он подтвердил, что со свободными экономическими зонами ничего не произойдет. "Я уже и руководству "Алабуга" объяснил, что СЭЗ будет функционировать в обычном режиме. Все те льготы, которые предоставлялись резидентам, так и будут предоставляться.  Это право защищено Россией в условиях договора вступления страны в ВТО", - рассказал Медведков и добавил, что возможно даже улучшение механизма работы экономических зон после вступления России в ВТО[1].

Но нельзя отрицать и того, что на сегодняшний день, пока, ни кто, не может объяснить, каким образом произойдет улучшение механизма работы СЭЗ.

Перед экономикой региона возникнет проблема, отраслевого аспекта, то есть функционирования экономики региона в новых условиях. Все многообразие этих проблем можно, в конечном счете, свести к вопросам влияния на региональную экономику изменений таможенного законодательства, аграрной политики, а также либерализации некоторых, до настоящего времени ограниченных административными барьерами, рынков услуг. Указанные проблемы в той или иной мере присущи всем без исключения регионам Российской Федерации. Приведение российских таможенных тарифов в соответствие нормам ВТО является наиболее остро дискутируемым вопросом среди круга проблем, связанных с вступлением России в организацию. Считается, что снятие таможенных барьеров, при низкой конкурентоспособности большинства отечественных предприятий обрабатывающего сектора, таит в себе угрозу их массового банкротства и всех вытекающих из этого негативных социальных и политических последствий.

Очевидно, что общее снижение ввозных таможенных пошлин в Российской Федерации приведет к фатальному сокращению рентабельности импортозамещающего сектора. В новых условиях, в силу высоких транспортных издержек, его продукция будет неконкурентоспособна на внутреннем российском рынке, а по причине технической и технологической отсталости едва ли будет востребована на большинстве зарубежных рынков.

Очевидным и, пожалуй, единственным выходом из этой ситуации является активизация поиска новых видов бизнеса, ориентированных на производство экспортной продукции, а также ускоренная модернизация действующих производств с целью их приведения к уровню международных стандартов.

Адаптация таможенного законодательства Российской Федерации к нормам ВТО займет длительный промежуток времени, в течение которого должно произойти снижение связанных таможенных ставок.

Рассмотренные выше аспекты вступления России в ВТО и связанный с ними процесс приведения национального законодательства в соответствие нормам этой организации охватывает базовые принципы функционирования СЭЗ «Алабуга» и определяет саму возможность ее существования в новых условиях. В условиях вступления России в ВТО будем надеяться учтена специфика регионов, на территориях которых действуют режимы СЭЗ.

Следует понимать, что не существует методики, с помощью которой можно было бы заранее определить количественные результаты этого шага. Сейчас мы в состоянии дать лишь качественную оценку, спрогнозировать возможные социальные, экономические и политические аспекты, предложить меры, способные компенсировать неблагоприятные последствия вхождения России в ВТО для региона.

Результатом широкого общественного обсуждения проблемы должно стать формирование консолидированного мнения, в обобщенном виде отражающего точки зрения региональных властей, бизнеса и общества в целом на процесс присоединения России к ВТО.

Только таким образом можно минимизировать издержки и в максимальной мере использовать преимущества, связанные со вступлением нашей страны во Всемирную торговую организацию.

Список литературы

1.  Дюмулен встроят в ВТО - «Российская газета», 2012-16 октября

2.  Дюмулен торговая организация: экономика,
политика, право. – М., Монография, 2011.-220с.

3.  Шаблинский процедуры и логистика. Правовая поддержка. — М.: Альпина паблишер, 2011. — 179 с.

Д. э.н. ,

Кафедра менеджмента, НОУ ВПО «Университет управления «ТИСБИ»

Региональные практики реализации бизнес-проектов по географическому расширению деятельности компаний: организационный аспект

Общеизвестно, что основная цель бизнес-проектов по географическому расширению заключается в увеличение территориальных границ и масштабов деятельности компании. Компания выходит на новые рынки, а также диверсифицирует свою деятельность, развивая новые направления для наиболее полного удовлетворения потребностей существующих и потенциальных клиентов и собственного роста. В Республике Татарстан к настоящему времени накоплен значительный опыт реализации бизнес-проектов по географическому расширению деятельности компаний в рамках такой интеграционной формы как Таможенный Союз.

Обобщение региональных практик осуществления бизнес-проектов по географическому расширению в рамках Таможенного союза имеет аналитические перспективы для возможностей их адаптации к условиям интеграции в формате ВТО.

Объектом исследования является деятельность казахстанско-российского совместного предприятия Товарищество с Ограниченной Ответственностью «Миррико-Каспиан», основной задачей которого является создание и внедрение химических решений для нужд нефтяных месторождений. Данное предприятие было учреждено в 2010 году (г. Казань) и ТОО «Институт нефтепромысловой химии» (г. Алматы).

входит в состав Группы Компаний «МИРРИКО», которая представлена в нескольких крупных отраслях российской промышленности по шести направлениям:

В нефтегазодобывающей сфере:

а) сервис буровых растворов;

б) нефтепромысловая химия и сервис;

в) химическая обработка скважин;

г) трейдинг химических продуктов для нефтедобычи и бурения.

В металлургии оказывает услуги по комплексному сервису водооборотных систем

В нефтегазопереработке оказывает услуги по химизация НГП

Основные заказчики: Роснефть, Лукойл, ТНК-ВР, Татнефть, Башнефть, Газпромнефть, Усинскеонефть, Интегра, ССК и др. нефтяные, буровые и сервисные комании; НЛМК, ММК, Северсталь, ЗСМК и другие.

ГК «Миррико» за счет выхода на нефтегазовые рынки стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья.

Проекты отраслевого развития связаны с поставками химических реагентов и оказанием сервиса для нефтегазоперерабатывающих компаний, а также транспортировкой нефти.

Устойчивая тенденция развития группы компаний «Миррико» дает все основания рассчитывать на успешную реализацию этих амбициозных проектов.

ТОО «Институт нефтепромысловой химии» было создано в 1996 году в составе Казахского Национального Университета имени Аль-Фараби. Его основным направлением деятельности было повышение нефтеотдачи пластов с использованием термических методов. В 2000 году было преобразовано в самостоятельное Товарищество с Ограниченной Ответственностью «Институт нефтепромысловой химии».

Сегодня ТОО «Институт нефтепромысловой химии» имеет несколько направлений деятельности, но основным является направление нефтепромысловой химии и сервиса.

Таким образом, учреждённое совместное предприятие ТОО «Миррико-Каспиан» призвано разрабатывать и внедрять инновационные технологии в сфере услуг химического сервиса, что вписывается в стратегии развития компаний-участников ТОО.

В настоящее время ТОО «Миррико-Каспиан» имеет головной офис в городе Кызылорда, технологов, менеджеров по продажам услуг. В городе Алматы и Актау есть представители. Сегодня компания полноправно участвует в тендерах на поставку нефтепромысловой химии для нужд нефтяных компаний Кызылординской области Республики Казахстан, выходит на стадию проведения опытно-промышленных испытаний на месторождениях, расположенных в Мангистауской области Казахстана. Сертификат CT-KZ на свои химические продукты не имеют, что послужило причиной отсутствия объёмов поставок и оказания услуг в 2012 году.

Однако ТОО «Миррико-Каспиан» далеко не единственный участник рынка нефтепромысловой химии в Казахстане. Характеристика компании, формирующих географический рынок нефтепромысловой химии приведена в табл.3.

Таблица 3

Характеристика компаний рынка нефтепромысловой химии в Казахстане

n/n	Название организации	CT-KZ	Страна поставщик сырья	Технологи	СП
1	Baker	Нет	Англия	Нет	Нет
2	РауанНалко	Да	США	Да	РК и Англия
3	Хуа Ю	Да	Китай	Нет	Нет
4	КазМунай Хим Сервис	Нет	Россия	Нет	РК и РФ
5	Алматы Нефтехим-А	Да	Германия	Да	РК и Германия
6	Halliburton	Нет	США	Да	Нет
7	CPTDC	Нет	Китай	Нет	Нет
8	KNEC	Нет	Китай	Нет	Нет
9	СНПХ	Нет	Россия	Нет	Нет
10	Chem Invest	Да	Россия	Нет	Нет
11	ОЗНХ	Да	Россия	Да	РК и РФ
12	Вираж	Нет	Россия	Нет	Нет
13	ХИМРОН	Нет	Англия	Нет	Нет
14	ФЛЭК	Нет	Россия	Нет	Нет
15	ДусМунай Хим	Да	США, Китай	Да	Нет
16	Миррико-Каспиан	Нет	Россия	Да	РК и РФ

Анализ данных таб.3 позволяет сделать вывод, что участники рынка нефтепромысловой химии Казахстана при производстве химических продуктов не применяют химические основы, произведённые в Казахстане. При попытке найти сырьё в Казахстане для производства нефтепромысловой химии можно легко обнаружить некоторые компоненты и все они не отвечают требованиям качества, которые предъявляются для основ нефтепромысловой химии. Данные компоненты применяются в производстве бытовой химии, где расход химиката не имеет большого значения. Также из таблицы видно, что собственную технологическую службу из числа местных граждан имеют далеко не все компании. Выявленная фактография работает на верификацию потенциала географического расширения.