Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (стр. 23 )

§ 2. Дифференциация в уровне оплаты труда работников бюджетной сферы на основе ETC зависит не только от их квалификации и сложности выполняемых работ, но и от характера труда, его условий, напряженности. С их учетом могут вводиться надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам. Учреждения, организации и предприятия, находящиеся на бюджетном финансировании, в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах ставок и окладов, определяемых на основе ЕТС.

Стимулирующие надбавки к должностным окладам руководителей учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, устанавливаются решением вышестоящего органа (Разъяснение от 01.01.01 г. N 2, утвержденное постановлением Минтруда РФ 20 января 1994 г. N 6. // РГ. 19февр.).

§ 3. Одной из распространенных надбавок к заработной плате различным категориям работников, оплата труда которых финансируется из бюджетных средств, является надбавка за выслугу лет. Она, как правило, устанавливается законами, указами Президента РФ либо постановлениями Правительства РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ "О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет" от 3 сентября 1997 г. N 982 (СЗ РФ. 1997. N 36. Ст. 4130) в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, включаются периоды работы (службы) на должностях, в том числе выборных, в государственных органах, на государственных должностях РФ, на должностях в органах местного самоуправления, на государственных должностях государственной службы, указанных в приложении.

Указ от 3 сентября 1997 г. предусмотрел включение в этот стаж и других периодов: военной службы, службы в органах внутренних дел РФ, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах РФ; работы в интеграционных межгосударственных органах, созданных совместно с государствами СНГ, в международных организациях, в которых граждане РФ представляли интересы государства, иных периодов работы, учитываемых в соответствии с федеральными законами при исчислении указанного стажа федеральных государственных служащих, а также времени их обучения в учебных заведениях с отрывом от работы (службы) в связи с направлением соответствующим государственным органом для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки. Периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, суммируются.

Порядок исчисления стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, регулируется Положением, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.01.01 г. N 54 (Бюллетень Минтруда РФ. 1997. N 12. С. 3). Указанное Положение содержит перечень государственных органов РФ и СССР, работа в которых включается в стаж для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет названным работникам. Положение регулирует также порядок начисления и выплаты данной надбавки: она начисляется исходя из должностного оклада без учета доплат и надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой. При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе. Надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на нее и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка. Если право на надбавку за выслугу лет наступило у работника в период исполнения государственных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в учебном учреждении, где за слушателем сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему указанная надбавка устанавливается с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.

Надбавка назначается на основании приказа руководителя федерального государственного органа по представлению комиссии по установлению трудового стажа.

При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени, и ее выплата производится при окончательном расчете.

Положение предусматривает также порядок установления стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет. Этот стаж определяется комиссией по установлению трудового стажа, состав которой утверждается руководителем федерального государственного органа. Основанием для определения такого стажа является трудовая книжка.

Для работников служб охраны государственных природных заповедников и национальных природных парков выплата ежемесячных надбавок за выслугу лет введена с 1 июня 1993 г. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1027 (САПП РФ. 1993. N 42. Ст. 4007). Размер надбавки в процентах к месячному должностному окладу в этом случае составляет: при стаже работы свыше 3 лет - 10; свыше 5 лет - 15; свыше 10 лет - 25; свыше 15 лет - 30; свыше 20 лет - 40. Впоследствии действие данного постановления было распространено на руководителей, специалистов, служащих, обслуживающий персонал, научных работников государственных природных заповедников и национальных природных парков постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1262 (СЗ РФ. 1994. N 31. Ст. 3280).

Работникам территориальных управлений баз и типографий Комитета РФ по государственным резервам ежемесячная надбавка к тарифным ставкам (окладам) за выслугу лет установлена с 1 июля 1994 г. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 769 (СЗ РФ. 1994. N 11. Ст. 1294). При этом работникам территориальных управлений Комитета РФ по государственным резервам данная надбавка введена на условиях и в порядке, предусмотренных постановлением Совета Министров - Правительства РФ "О выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам территориальных органов министерств, государственных комитетов и ведомств РФ" от 01.01.01 г. N 1177. Работникам баз и типографий Комитета РФ по государственным резервам, финансирование которых осуществляется за счет сметы специальных расходов, размер надбавки в процентах к месячной тарифной ставке (окладу) составляет: при стаже работы от 3 до 5 лет - 5; от 5 до 10 лет - 10; от 10 до 15 лет - 15; от 15 лет и свыше - 20.

Ежемесячные надбавки к тарифным ставкам (окладам) за выслугу лет введены с 1 января 1997 г. для работников оперативно-производственных организаций Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

В соответствии с постановлением Правительства РФ "О Российской государственной пробирной палате" от 2 февраля 1998 г. N 106 постановлением Минтруда РФ от 8 июня 1998 г. N 24 утверждено Положение о порядке назначения ежемесячных процентных надбавок к тарифной ставке (окладу) за выслугу лет работникам Российской государственной пробирной палаты (Пробирной палаты России) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. N 17. С. 3). В Положении перечислены виды деятельности, включаемые в общий стаж, дающий право на получение надбавок за выслугу лет; предусмотрен порядок начисления и выплаты надбавки и установления стажа работы, дающего на нее право.

Постановлением Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 34 утверждено Положение о порядке исчисления стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников федеральных государственных архивов (РГ. 20мая).

Ежемесячную надбавку за выслугу лет следует отличать от ежегодного вознаграждения за выслугу лет. Правовое регулирование этой выплаты осуществляется, как правило, на уровне отрасли народного хозяйства нормативными актами, которые были приняты еще в советское время. Основная цель вознаграждения за выслугу лет, выплачиваемого один раз в год, - стимулирование длительной непрерывной работы в организациях определенной отрасли. В современных экономических условиях структурной перестройки народного хозяйства данная цель свою актуальность потеряла.

Иногда ежегодное вознаграждение за выслугу лет предоставляется в целях компенсации неблагоприятных условий труда. Например, постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1993 г. утверждено Положение о порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (САПП РФ. 1993. N 6. Ст. 490). Положение предусматривает ежегодное вознаграждение за выслугу лет работникам организаций различных форм собственности, расположенных на указанных территориях. Отнесение территорий к зонам радиоактивного загрязнения производится согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденному постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1582 (СЗ РФ. 1997. N 52. Ст. 5924). Размер данного вознаграждения зависит от продолжительности непрерывного стажа работы и от зоны загрязнения. Так, при стаже работы от 1 года до 5 лет в зоне отселения вознаграждение выплачивается в размере 300% минимальной оплаты труда, от 5 до, а свыше 10 лет - 500% минимальной оплаты труда.

Право на вознаграждение за выслугу лет возникает у работника, проработавшего более года в организации, расположенной на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению. Если в течение календарного года имела место работа в различных зонах радиоактивной загрязненности, то размер вознаграждения определяется из расчета этого вознаграждения за фактически отработанное время в каждой из зон. В стаж работы, с учетом которого выплачивается вознаграждение, включаются непрерывная работа в организациях, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, а также иные периоды общественно полезной деятельности (служба в Вооруженных Силах РФ, если до призыва работник трудился в организациях, где предусмотрено данное вознаграждение, и после увольнения со службы вновь вернулся в эту же организацию в течение трех месяцев, не считая времени проезда, обучения на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации).

Ежегодное вознаграждение за выслугу лет в целях компенсации неблагоприятных условий предусмотрено также гражданам, занятым на работах с химическим оружием (см. ст. 4 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" и постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 187 "Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием" // СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4538; 2002. N 14. Ст. 1296).

§ 4. Другим видом надбавок к должностному окладу является доплата за классный чин. С 1 января 1997 г. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1206 (СЗ РФ. 1996. N 43. Ст. 4919) установлены доплаты к должностным окладам за классные чины работникам органов юстиции и государственного нотариата.

Наименование классного чина	Размеры ежемесячной доплаты (в процентах к должностным окладам)
Государственный советник юстиции Российской Федерации	30
Государственный советник юстиции 1-го класса	27
Государственный советник юстиции 2-го класса	25
Государственный советник юстиции 3-го класса	23
Советник юстиции 1-го класса	21
Советник юстиции 2-го класса	20
Советник юстиции 3-го класса	19
Юрист 1-го класса	18
Юрист 2-го класса	17
Юрист 3-го класса	16

§ 5. Надбавка за непрерывную службу (работу). Для работников военизированной охраны Министерства путей сообщения РФ введены ежемесячные надбавки за непрерывную службу в военизированной охране дополнительно к должностным окладам.

Надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием предусмотрены и для граждан, занятых на работах с химическим оружием. Размер этих надбавок установлен постановлением Правительства РФ N 187 от 01.01.01 г. (СЗ РФ. 2002. N 14. Ст. 1296).

§ 6. Действующим законодательством предусмотрена также надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне. В соответствии с Законом РФ "О государственной тайне" Правительство РФ приняло постановление "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" от 01.01.01 г. N 1161 (СЗ РФ. 1994. N 25. Ст. 2718). Данным постановлением для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, установлена ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, в следующих размерах: за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности" - 25%; "совершенно секретно" - 20; "секретно" - 10%. Указанная надбавка выплачивается должностным лицам и гражданам, имеющим оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации постоянно работающим с указанными сведениями в силу должностных (функциональных) обязанностей. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 01.01.01 г. N 1203 (СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4775; 1998. N 5. Ст. 561; 2001. N 24. Ст. 2418; N 38. Ст. 3724; 2002. N 22. Ст. 2074).

Наряду с надбавкой за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций дополнительно к данной ежемесячной процентной надбавке установлена также ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах: при стаже работы от 1 до 5 лет - 5%; от 5 до 10 лет - 10; от 10 лет и выше - 15%. В стаж работы, дающий право на получение указанной надбавки, включается и время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, учреждений и организаций.

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1161 предусматривает также, что выплата установленных данным постановлением ежемесячных процентных надбавок производится сверх утвержденных в соответствии с действующим законодательством других надбавок и доплат. В случаях, когда в органах государственной власти, организациях наряду с ежемесячной процентной надбавкой за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны установлена надбавка (вознаграждение) за выслугу лет (непрерывную работу), сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны выплачивается одна из указанных надбавок (вознаграждение) большего размера. Постановление предусматривает сохранение более высокой надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, если должностные лица и граждане, допущенные к государственной тайне на постоянной основе, получали ее до введения в действие данного постановления.

Порядок выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне, предусмотрен в разъяснении Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 10 (Бюллетень Минтруда РФ. 1995. N 2).

Данная надбавка выплачивается всем допущенным к государственной тайне независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются должностные лица и граждане, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу должностных обязанностей. Выплата надбавки производится с момента письменного оформления решения о работе данного лица со сведениями, составляющими государственную тайну соответствующей степени секретности. Выплата надбавки не приостанавливается в период нахождения в отпуске (кроме отпуска по уходу за ребенком), командировке, на излечении, при выполнении государственных и общественных обязанностей. В разъяснении Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 10 перечисляются случаи, когда данная надбавка не выплачивается. Например, лицам, освобожденным от занимаемой должности или в отношении которых допуск прекращен; совместителям, если они получают такую надбавку по основному месту работы; работникам с почасовой оплатой и в других случаях.

При установлении дополнительной ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и воинских частей учитывается только документально подтвержденный стаж работы (службы) в указанных подразделениях. При этом перерывы в работе (службе) в структурных подразделениях по защите государственной тайны в стаж работы (службы) для получения ежемесячной процентной надбавки не засчитываются. Если перерыв в работе в указанных подразделениях составил свыше 5 лет, предыдущий стаж такой работы при выплате процентной надбавки не учитывается.

Разъяснением Минтруда РФ от 1 марта 1996 г. N 1 (в редакции постановления Минтруда РФ от 8 июля 1996 г. N 43) предусмотрен порядок выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам представительств РФ за границей, в том числе военнослужащим, лицам начальствующего состава органов внутренних дел и таможенных органов, допущенным к государственной тайне (см. Бюллетень Минтруда РФ. 1996. N 4. С. 13; N 8. С. 8; 2000. N 10. С. 7). Им данная надбавка устанавливается к должностному окладу, выплачиваемому за границей, в порядке и на условиях, закрепленных постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1161 и разъяснением Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 10.

§ 7. Наряду с рассмотренными выше надбавками к должностному окладу (тарифной ставке), определяемому на основе как ETC, так и специальных актов, в централизованном порядке устанавливаются и другие виды надбавок и доплат к окладам (ставкам), например за ученое звание и ученую степень, за работу с особыми условиями труда, либо повышенная оплата, в частности за работу с отклонением от нормальных условий труда.

Постановлением Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 4 (СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 186) внесено изменение в постановление Правительства РФ от 6 июля 1994 г. N 807. В соответствии с п. 3 данного постановления, изложенным в новой редакции, работникам, занимающим штатные должности в бюджетных учреждениях (организациях) науки и высших учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке, устанавливается ежемесячная доплата за ученую степень: доктора наук - в размере 1500 руб.; кандидата наук - в размере 900 руб. Указанная ежемесячная доплата выплачивается: профессорско-преподавательскому составу бюджетных высших учебных заведений - с 1 января 2003 г.; работникам бюджетных учреждений (организаций) науки и высших учебных заведений (кроме профессорско-преподавательского состава) - с 1 апреля 2003 г.

Кроме того, предусмотрено повышение окладов на 25% для специалистов сферы культуры, работающих на селе, по сравнению с окладами специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Законом РСФСР "О социальном развитии села" от 01.01.01 г. установлен порядок повышения окладов и ставок указанным специалистам. Перечень специалистов культуры и кинематографии, работающих на селе, тарифные ставки и должностные оклады которых повышаются в соответствии с указанным Законом на 25%, утвержден в 1991 г. Министерством культуры РСФСР, Госкинофондом РСФСР, Минсельхозпромом РСФСР, Минтрудом РСФСР и Минфином РСФСР (Ваше право. 1996. N 25. С. 5).

Для некоторых категорий работников установлена доплата за почетные звания. Указом Президента РФ от 01.01.01 г. N 1341 установлены почетные звания РФ, утверждены положения о почетных званиях. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 46 работникам образовательных учреждений, имеющим почетные звания "Заслуженный учитель", "Народный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный работник профтехобразования" и другие почетные звания по профилю работы, оплата труда производится на один разряд выше по сравнению с разрядом, установленным им в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками.

Тем, кто имеет почетное звание "Заслуженный врач", разряд оплаты труда устанавливается также на один разряд выше по сравнению с разрядом, определенным на основе ETC, а имеющим почетное звание "Народный врач" - на два разряда выше (постановление Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 37).

На один разряд повышается оплата труда по сравнению с разрядом, определенным по ETC, тренерам - преподавателям по спорту и инструкторам-методистам спортивных школ и других физкультурно-спортивных учреждений, имеющим почетные звания "Заслуженный мастер спорта", "Заслуженный тренер", "Мастер спорта международного класса", "Гроссмейстер по шахматам (шашкам)", "Заслуженный работник физической культуры" (постановление Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 36 // Ваше право. 1996. N 25. С. 5).

Комментарий к статье 145. Оплата труда руководителей организаций,

их заместителей и главных бухгалтеров

§ 1. Оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров, занятых в бюджетной сфере, нормируется государством в той части, которая финансируется бюджетными ассигнованиями. Что касается выплат, производимых указанным работникам за счет иных источников, то их виды, размеры, условия получения устанавливаются в ином порядке.

§ 2. Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. N 798 "О порядке премирования, установления надбавок к должностным окладам и оказания материальной помощи руководителям федеральных органов исполнительной власти" (СЗ РФ. 2001. N 48. Ст. 4513) предусматривает, что премии указанным лицам выплачиваются по итогам работы за квартал на основании решения Правительства РФ. Размеры надбавок к должностным окладам утверждаются распоряжением Правительства РФ. Материальная помощь оказывается, как правило, в связи с предоставлением ежегодного отпуска в размере двух должностных окладов в год. Премирование, установление надбавок к должностным окладам и оказание материальной помощи заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти осуществляются решением руководителя соответствующего органа.

§ 3. Заработная плата и вознаграждение выплачиваются руководителю одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия. В случае, если производственная деятельность предприятия или его структурного подразделения приостановлена уполномоченным на то государственным органом в связи с нарушением нормативных требований по охране труда, экономических, санитарно-эпидемиологических норм, руководитель не вправе получать вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности (с момента приостановления деятельности предприятия вплоть до момента устранения выявленных нарушений).

В случае, если руководитель не обеспечил своевременную выплату работникам предприятия установленных законодательством и (или) коллективным договором премий, пособий, доплат, компенсаций, меры поощрения к нему не применяются до момента полного погашения задолженности работникам по этим видам выплат.

Комментарий к статье 146. Оплата труда в особых условиях

§ 1. Особые условия труда - одно из оснований дифференциации в оплате труда (см. комментарий к ст. 147, 148 ТК).

§ 2. Значение данной нормы в том, что она закрепляет право работника, выполняющего тяжелые работы, работы с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, на оплату таких работ в повышенном размере. Этому праву работника корреспондирует соответствующая обязанность работодателя.

§ 3. Особые климатические условия, в которых трудится работник, предусматриваются Кодексом в качестве самостоятельного дополнительного основания для повышения оплаты труда.

Комментарий к статье 147. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах,

работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда

§ 1. В соответствии с законодательством, действовавшим до начала экономических реформ, размер доплат к тарифным ставкам (окладам) за работу с тяжелыми и вредными условиями труда повышался до 12%, а с особо тяжелыми и вредными условиями - до 24% ставки (оклада). Нижний предел этого повышения не фиксировался. В настоящее время размер доплат за указанные условия труда устанавливается предприятиями самостоятельно, однако он не может быть ниже размеров, предусмотренных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.

§ 2. Централизованное нормирование оплаты труда охватывает также регулирование оплаты труда, применяемого в особых условиях. Оно включает установление: коэффициентов повышения размера месячной тарифной ставки (оклада) первого разряда с учетом сложности и условий выполнения работ по группам видов производств и работ; перечней работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (они утверждаются постановлениями Минтруда РФ по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти); размеров повышения тарифных ставок (окладов) на работах с тяжелыми, вредными и особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. С учетом специфики условий труда отдельных категорий работников оплата их труда может регулироваться специальными актами. Так, размер минимальных тарифных ставок (должностных окладов) для работников, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда на добыче (переработке) угля, устанавливается трехсторонним соглашением уполномоченных представителей организаций по добыче (переработке) угля, профессиональных союзов работников угольной промышленности и Правительства РФ. Размеры минимальных тарифных ставок (должностных окладов) по каждой профессии (должности) указанных работников должны превышать установленные тарифные ставки (должностные оклады) по соответствующим профессиям (должностям) для обычных условий труда не менее чем на 10% (ст. 20 Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 1996. N 26. Ст. 3033).

§ 3. С 1 апреля 1996 г. работникам организаций здравоохранения, финансируемых из федерального бюджета, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, предусмотрена надбавка за работу в опасных для здоровья условиях труда; для указанных работников установлено также сокращенное рабочее время - 36 ч в неделю и ежегодный оплачиваемый отпуск - 36 рабочих дней (см. постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 // СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1629). С 1 января 1998 г. данная надбавка установлена соответствующим категориям гражданского персонала военно-медицинских и научно-исследовательских учреждений (подразделений) Вооруженных Сил РФ, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных и занятым на работе, связанной с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 г. N 1141 // СЗ РФ. 1998. N 40. Ст. 4969).

Во исполнение Указа Президента РФ от 01.01.01 г. N 508 "О дополнительных мерах по стимулированию труда работников здравоохранения" постановлением Минтруда РФ от 8 июня 1992 г. N 17 (Бюллетень Минтруда РФ. 1992. N 7, 8) работникам здравоохранения и социальной защиты населения установлено повышение должностных окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. Размеры должностных окладов (ставок) работников учреждений и структурных подразделений здравоохранения для лечения больных СПИДом, ВИЧ-инфицированных, лепрозорных, психических больных, больных туберкулезом и других учреждений (структурных подразделений) с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда повышаются на 60, 40, 30, 25 и 15% по Перечню, утверждаемому Минздравом РФ по согласованию с ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ (см. приложение N 2 к Положению об оплате труда работников здравоохранения, утвержденному приказом министра здравоохранения РФ от 01.01.01 г. N 377 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. N 46).

Повышение должностных окладов предусмотрено и для работников медицинских научных организаций, занятых непосредственно на работах с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда (см. постановление Правительства РФ от 8 октября 1993 г. N 1002 // САПП РФ. 1993. N 41. Ст. 3930).

Перечень учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, утвержден приказом Минздрава РФ от 01.01.01 г. N 377. В соответствии с данным Перечнем руководителем учреждения здравоохранения по согласованию с выборным профсоюзным органом исходя из конкретных условий труда утверждается конкретный перечень должностей работников, на основании которого повышаются оклады (тарифные ставки) за работу в неблагоприятных условиях, в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных Перечнем, а также тем работникам, которые заняты на работах с разными условиями вредности или опасности.

Перечень научно-исследовательских учреждений и подразделений, непосредственная работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 октября 1993 г. N 1002, утвержден приказом Минздравмедпрома РФ от 6 июня 1994 г. N 113. В данном Перечне учреждения и подразделения в зависимости от условий труда разделены на четыре группы. В зависимости от степени опасности и тяжести условий труда размер окладов (ставок) повышается на 15, 25, 30 или 60%. Работникам, занятым на работах с разными условиями вредности или опасности, предусмотренными в Перечне (за исключением тех, должностные оклады которым повышаются на 30% и более), должностные оклады (ставки) повышаются на 30%. В каждом учреждении на основании Перечня должен быть утвержден руководителем с учетом мнения выборного профсоюзного органа перечень работников, которым может повышаться оклад (ставка) с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (участие в лечении, обеспечение диагностики, экспертизы, непосредственное обслуживание больных или контакт с ними, пребывание в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда).

Повышение оклада не производится тем работникам научных организаций клинического профиля, которым установлена доплата за выполнение лечебно-профилактической работы и в ее размер включено повышение оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.