Реализация государственной молодежной политики в Ставропольском крае (стр. 12 )

В 2011 году по сравнению с 2009 годом почти в 2 раза возросла сумма денежных средств по мнению домохозяйств, в которых глава домохозяйства в возрасте до 30 лет, для того чтобы жить очень хорошо.

Таблица 29.

Распределение домашних хозяйств, имеющих главу домохозяйства в возрасте до 30 лет, по оценке своего финансового положения[7]

(в процентах ко всем домохозяйствам)

	Все домохозяйства, имеющие главу в возрасте до 30 лет
2009 г.	2010 г.	2011 г.
не хватает денег даже на еду	-	-	4,6
затруднительно покупать одежду и оплачивать жилищно-коммунальные услуги	22,0	27,8	56,4
не могут позволить покупку товаров длительного пользования	19,6	39,4	32,2
не хватает денег на покупку автомобиля, квартиры	58,4	32,8	6,8
средств достаточно, чтобы купить все, что считают нужным	-	-	-

Таким образом, молодежь является особой социальной группой занятой подготовкой к выполнению социальной и профессиональной роли в духовном воспроизводстве и накапливающую потенциал будущего состояния общества. Повышение качества жизни молодежи является одной из важнейших задач государства. Однако государственная политика в интересах молодежи должна не только отвечать реальным потребностям и нуждам современной молодежи, но и быть ориентирована на формирование конкурентноспособного трудового потенциала страны, обеспечивающего национальную и экономическую безопасность России.

Таблица 30.

Уровень денежных средств, необходимый домашним хозяйствам, чтобы жить очень хорошо, хорошо или удовлетворительно[8]

(в среднем на члена домохозяйства в месяц рублей)

	Все домохозяйства, имеющие главу в возрасте до 30 лет
2009 г.	2010 г.	2011 г.
очень хорошо	34746	44827	65815
хорошо	23680	28314	38066
удовлетворительно	17638	16010	15626

1.6. Молодая семья

Особой формой социальных связей в обществе являются семейные отношения. Государственная семенная политики регулирует отношения между семьей, как особой социальной группой общества и государством, а также индивидами внутри семьи по поводу реализации функций семьи.

Несмотря на изменение института семьи в современном обществе, функция процесса воспроизводства, как и прежде, сохраняется за семьей. Начиная с 2005 г., показатели регистрируемой брачности существенно увеличились, приблизившись к уровню начала 1990-х гг. В 2011 году, по сравнению с 2000 годом, условная доля браков, заканчивающихся разводом, уменьшилась с 65 до 53. Около четверти (женщины – 22,3%, мужчины – 24,3%) всех зарегистрированных браков – повторные. Доля несовершеннолетних среди вступивших в брак девушек составила 1,3%, юношей – 0,1%.[9]

В 2012 году сократилось количество зарегистрированных актов о заключении брака на 9,3% (с 22 654 в 2011 г. до 20 536 в 2012 году) и о расторжении брака – на 3,7% (с 11 959 в 2011 году до 11 512в 2012 году).

Наибольшее число браков зарегистрировано в городах Ставрополе, Пятигорске, в районах: Георгиевском, Предгорном, Минераловодском, Кочубеевском (828).

Для России в отличие от большинства Европейский стран, долгое время была характерна ранняя брачность, около 20% женщин и 4% мужчин в Российской Федерации вступали в брак в возрасте до 20 лет. По европейским стандартам, оптимальным временем создания семьи считают возраст 25-35 лет. У нас средний возраст вступления в первый брак у женщин в 90-х годах стойко держался на отметке 22 года, а у мужчин – 24 года, однако в последние годы средний возраст вступления в брак постепенно повышался. В 2011 году брак в возрасте до 20 лет заключили всего 10% женщин и 1% мужчин. Повышение брачного возраста объясняется тем, что молодые люди, особенно женщины, стали предпочитать традиционному для них ведению домашнего хозяйства, карьеру. В 2011 году наиболее распространенный брачный возраст в крае у мужчин – 25-34 года, у женщин – 20-29 лет. В этих возрастных группах вступили в брак 48,1% мужчин и 65,4% женщин. Критический возраст разводов в Ставропольском крае у мужчин 25-39 лет - 56,5%, у женщин – 20-34 года – 60,4%.

В последние годы происходит «постарение» возрастного профиля рождаемости, т. е. сдвиг рождений к более страшим возрастам. Одной из причин этого является более позднее вступление в брак, по крайней мере, его регистрация. Доля молодых женщин до 25 лет, вступивших в брак в 2011 году сократилась за последнее десятилетие с 61% до 53%, в то время как доля 25-34 – летних - увеличилась с 20% до 32%. Все большее число женщин стало ориентироваться на рождение только одного ребенка, более поздние роды. Однако с возрастом происходит ухудшение репродуктивного здоровья, что не может не сказаться на возможности иметь даже одного желанного ребенка.

В последние годы браки отличались повышенной нестабильностью. В 2011 году, по сравнению с 2000 годом, число разводов возросло на 11,7% и составило 4,3 в расчете на 1000 населения. В городской местности разводов регистрируется почти в 1,5 раза больше, чем в сельской. В современном обществе все чаще инициаторами разводов стали выступать женщины.

В 2011 году распалось около 12 тыс. семей, 59,3% из них имели детей. В итоге без одного из родителей осталось 9,1 тыс. детей, что по сравнению с 2010 годом меньше на 3,2%. Проблема неполных семей остается весьма острой.

Около 9% браков распадаются в течение первого года супружеской жизни, но наиболее кризисным является период от года до пяти лет (так называемый «адаптационный»). На его долю в 2011 году пришлось 31,9% всех разводов. Причинами разводов чаще всего называют проблемы с алкоголизмом и наркоманией – 51%, причем не только со стороны мужчин. Высокий процент разводов происходит из-за неготовности молодых людей к преодолению бытовых трудностей, связанных с созданием новой семьи.

Увеличение числа разводов в течение последнего десятилетия привело к росту разведенных в брачной структуре населения, особенно среди женщин, для которых вступление в повторный брак весьма затруднено из-за диспропорции населения по половому и возрастному составу. В 2011 году на 100 браков приходилось 53 развода. Интенсивность разводимости в городской местности выше, чем в сельской. В 2011 году коэффициент разводимости в городской местности – 4,5, в сельской – 4,1.

Мужчины, вступающие в брак в возрасте 20-24 лет (34%), чаще всего выбирают себе в супруги ровесниц (63%). Мужчины старших возрастных групп предпочитают более молодых избранниц. Однако в настоящее время довольно часто стали встречаться браки, где жена старше мужа на 5-15 лет. Около четверти брачующихся заключают брак повторно (24,8% от всех мужчин, вступивших в брак за год и 24,2% женщин).

Рисунок 11

Возрастная характеристика вступивших в брак в 2011 году

(в % ко всем зарегистрированным бракам)

В 2011 году в зарегистрированном браке родилось 24,9 тысяч детей (75,8% от всех родившихся), из них 34,0% приходилось на первый год заключенного брака, на второй – 13,3%, на третий – 9,8%.

В проблеме рождаемости самостоятельным аспектом является рождение детей вне зарегистрированного брака. Причины внебрачной рождаемости сложны и неоднозначны. К основным факторам относятся: юридически неоформленный брак; незарегистрированный брак, который распался к моменту рождения ребенка; рождение женщиной «ребенка для себя»; развод или овдовение женщины, ожидающей ребенка. Однако основной причиной роста доли внебрачных рождений считается широкое распространение незарегистрированных брачных союзов. По данным всероссийской переписи населения – 2010, в крае на дату переписи 138787 человек (или 6% населения) состояли в незарегистрированном браке.

Возраст матери при внебрачных рождениях имеет два пиковых значения – до 20 лет и от 35 до 44 лет. Первый приходится на молодые годы и отражает тенденцию снижения возраста начала половой жизни и рост добрачных беременностей, второй – осознанное материнство при отказе или невозможности регистрации брачных отношений. В 2011 году 25,8% внебрачных детей родилось у женщин данных возрастных групп. У женщин до 20 лет каждый второй ребенок родился вне брака.

В 2012 году, по данным Управления регистрации актов гражданского состояния Ставропольского края, отмечено увеличение доли детей, родившихся у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке с отцом ребенка. По заявлениям таких матерей составлено 4 989 записей актов о рождении, т. е. каждый седьмой ребенок, рождение которого зарегистрировано в органах загса края, появился на свет вне брака.

Более высокий уровень внебрачной рождаемости характерен для сельской местности. В 2011 году в сельской местности Ставропольского края родилось вне брака 27,9% малышей, т. е. каждый четвертый, а в городской местности – 20,9%, т. е. каждый пятый. Признаны отцами в сельской местности были 35,7% детей, рожденных вне зарегистрированного брака, в городской – 42,8%. Причем высокий удельный вес внебрачной рождаемости в сельской местности сопровождается численным преимуществом мужчин в репродуктивных возрастах. Так, в Андроповском, Грачевском, Ипатовском, Кочубеевском, Новоалександровском, Советском, Степновском и Труновском районах по заявлениям матерей, не состоящих в зарегистрированном браке с отцом ребенка, составлена каждая пятая запись, в Александровском районе – каждая четвертая.

Уровень разводимости находится в обратной зависимости от уровня рождаемости. С одной стороны, разводы уменьшают долю замужних среди женщин репродуктивного возраста, с другой стороны, отсутствие детей очень облегчает развод, а нередко выступает даже его причиной. Кроме того, и в семьях, имеющих детей, вероятность развода тем выше, чем меньше число детей. Так, из 11965 распавшихся в 2011 году брачных пар, 40,7% не имели общих детей до 18 лет.

Обеспеченность молодых семей жильем является немаловажным показателем качества жизни населения. Комфортность проживания зависит от бытовых и жилищных условий. Важно количество комнат, их площадь и планировка, высота потолков, этажность дома и материал стен, оснащенность жилища коммунальными удобствами.

Таблица 31.

Распределение домашних хозяйств, имеющих главу домохозяйства в возрасте до 30 лет, по числу жилых комнат и размеру собственности

занимаемого жилья[10]

	Все домохозяйства, имеющие главу в возрасте до 30 лет
2009 г.	2010 г.	2011 г.
Распределение домашних хозяйств по видам занимаемого жилья, в процентах:
в отдельной квартире	41,1	63,5	51,5
в коммунальной квартире	-	-	-
в общежитии	1,1	-	-
в отдельном доме, части дома	57,8	36,5	48,5
Распределение домашних хозяйств по числе занимаемых жилых комнат, в процентах:
1 комнату	9,0	48,2	23,8
2 комнаты	25,0	11,6	32,0
в том числе изолированных	11,8	5,1	18,1
3 и более комнат	66,0	40,2	44,2
в том числе изолированных	21,5	15,2	12,2
Размер общей площади жилища, в среднем на проживающего, кв. м	24,9	18,5	16,5
Размер общей площади, в среднем а проживающего, кв. м
до 9,0 кв. м	5,9	4,2	15,1
от 9,1 до 11,0 кв. м	2,8	6,9	2,9
от 11,1 до 13,0 кв. м	1,4	19,9	6,0
от 13,1 до 15,0 кв. м	5,8	8,8	15,2
от 15.1 до 20,0 кв. м	14,1	15,9	30,0
от 20,1 до 25,0 кв. м	11,3	15,3	8,4
от 25,1 до 30,0 кв. м	33,5	6,9	4,4
от 30,1 до 40,0 кв. м	7,0	21,7	10,0
от 40,1 и более кв. м	18,5	5,3	7,8

За три года заметно уменьшился размер общей площади жилища в среднем на одного проживающего – на 8,4 кв. м.

В 2011 году по сравнению с 2009 годом в структуре распределения домашних хозяйств по уровню стесненности почти на 29% уменьшилось число домохозяйств, не испытывающих стесненности и, наоборот, почти на 17% возросло число домохозяйств, испытывающих большую стесненность.

Соответственно уменьшилась доля домохозяйств, оценивающих свои жилищные условия как «отличные» и «хорошие».

На сегодняшний день, проблема обеспечения жильем молодых является очень актуальной.

Несмотря на то, что в настоящее время функционируют несколько государственных программ, предусматривающих предложение молодым семьям кредитов на приобретение или строительство жилья на льготных условиях, для большинства молодых людей до сих пор покупка собственного жилья практически невозможна.

Рисунок 12. Распределение домашних хозяйств, имеющих главу домохозяйства в возрасте до 30 лет, по уровню стесненности проживания (в процентах)[11]