Реализация государственной молодежной политики в Ставропольском крае (стр. 6 )

В 2011 году численность населения в Ставропольском крае составила 2785,5 тысяч человек, из них молодежи 899,3 тысячи, что составляет 32% от всего числа населения. Наибольший процент занятости молодежи достигается в возрасте 25-29 лет.

Таблица 16.

Уровень занятости молодежи по возрастным группам

(в процентах к численности населения в возрасте 15-72 лет)

	15-19 лет	20-24 лет	25-29 лет
2007	2008	2009	2010	2011	2007	2008	2009	2010	2011	2007	2008	2009	2010	2011
Вся молодежь	9,3	11,3	9,1	8,1	5,4	44,8	52,5	44,9	49,1	52,2	83,6	77,0	74,3	78,0	76,3
Мужчины	11,6	15,8	10,1	9,7	7,5	50,2	57,0	47,9	54,6	57,1	87,7	86,1	79,2	86,9	85,3
Женщины	7,0	6,7	8,1	6,5	3,2	39,4	47,9	41,9	43,8	47,4	79,5	68,3	69,2	68,6	67,0

Во всех возрастных группах молодежи общий показатель уровня занятости у мужчин выше, чем у женщин. На это указывает и сравнительный анализ экономической активности молодежи. Невысокая экономическая активность женщин в возрасте 20-29 лет во многом обусловлена тем, что они берут на себя основные обязательства по ведению домашнего хозяйства, по уходу и воспитанию детей (рисунок 6).

На рисунке 7 представлена динамика занятости и безработицы молодежи в общей численности населения данной группы. Наивысший уровень занятости среди молодежи наблюдается в возрасте 25-30 лет, после получения профессионального образования

Данные статистики свидетельствуют о наметившихся позитивных тенденциях в области сокращения безработицы среди молодежи. Наибольшее негативное влияние экономического кризиса на рост безработицы было отмечено в 2009 году. Так, в 2009 году среди самой старшей возрастной группы молодежи она составила более 18%.

Рисунок 6 Уровень экономической активности молодежи по полу в 2011 году

Экономическая активность молодежи в сельской и городской местности имеет некоторые отличия. До 25 лет уровень занятости молодежи в сельской местности выше, чем в городе, что связано с высокой долей молодежи, обучающейся преимущественно в городе. После 25 лет в период вступления в период активной трудовой деятельности занятость городской молодежи выше. Во многом это связано с более высоким уровнем социально-экономического развития городской местности.

Рисунок 7. Доля занятой и безработной молодежи в составе экономически активного населения Ставропольского края

Рисунок 8. Уровень занятости молодежи в городской и сельской местности

в 2011 году

Общие характеристики структуры занятого населения в 2011 году представлены в таблице 17.

Таблица 17.

Структура занятой молодежи в возрасте 15-29 лет в 2011 г.

(по данным обследований населения по проблемам занятости,

в % от общего числа занятого населения)

	всего	Население по полу	Вид поселения
мужчины	женщины	Городская местность	Сельская местность
Всего	100	100	100	100	100
в т. ч. в возрасте 15-19 лет	0,7	1,0	0,4	0,5	1,0
в т. ч. в возрасте 20-24 лет	9,5	9,8	9,2	8,7	10,8
в т. ч. в возрасте 25-29 лет	15,9	17,3	14,4	16,3	15,4

Состав занятой молодежи по месту основной работы и статусу в последние годы не претерпел существенных изменений. Преобладающая часть (три четверти) молодежи в возрасте 20-29 лет трудится в организациях различных форм собственности. По сравнению с другими возрастными группами молодежь в большей степени работает по найму, т. е. на условиях заключения письменного трудового договора, контракта или устного соглашения с руководителем организации (или отдельным лицом) об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме заработную плату деньгами или натурой.

Доля молодежи, работающей на индивидуальной основе, составила 20,8%.

1.4.3. Проблема безработицы среди молодежи Ставропольского края

Проблема молодежной безработицы является одной из самых обсуждаемых и социально значимых. Проблема включения молодежи в трудовую деятельность носит сегодня центральный характер, поскольку именно эта социальная группа будет определять качество человеческого потенциала в России в ближайшие тридцать-сорок лет.

Данные статистики свидетельствуют, что уровень безработицы среди молодежи носит крайне неустойчивый характер. Доля молодежи в составе безработных составляла от 25% до 50%. Во многом это обусловлено особенностями ведения официальной статистики, поскольку к безработным относятся зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка.

Существует отличительные черты российской безработицы. Реальный уровень безработицы не тождественен безработице, официально регистрируемой в службах занятости. Разрыв между уровнем и масштабами этих видов безработицы возникает по многим причинам, в том числе из-за незначительности государственной материальной поддержки безработных, низкого качества предлагаемых вакансий, которыми чаще всего располагают службы занятости, из-за административных сложностей получения официального статуса безработных и -/или начисления пособий по безработице.

Таблица 18.

Распределение численности занятой молодежи по возрастным группам

и статусу в 2011г.

(по данным обследований населения по проблемам занятости,

в % от общего числа занятого населения)

	всего	до 20 лет	20-29 лет
Занятые в экономике всего	100	0,7	25,5
в том числе работающие по найму	100	0,6	26,1
в том числе работающие не по найму	100	1,4	20,8
Мужчины	100	1,0	27,2
в том числе работающие по найму	100	0,9	28,0
в том числе работающие не по найму	100	1,4	22,2
Женщины	100	0,4	23,6
в том числе работающие по найму	100	0,3	24,1
в том числе работающие не по найму	100	1,4	18,2

К безработным применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые не имели работы (доходного); занимались поиском работы, т. е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т. д. или предпринимали шаги к организации собственного дела, были готовы приступить к работе.