Џрограммы улучшениЯ инвестиционного климата в “льЯновской области (стр. 13 )

Џринципиально, чтобы даннаЯ услуга не воспринималась инвесторами как навЯзывание тех или иных поставщиков. Ќеобходимо указывать на то, что у инвестора всегда остаетсЯ возможность самостоЯтельного поиска и выбора подрЯдчиков.

3.4.2. ђасширение функций Љђ“Ћ по управлению индустриальными парками

Џо мере реализации Ћ–Џ по развитию промышленных зон в “льЯновской области будет расти спрос со стороны инвесторов на услуги по обслуживанию этих промышленных зон.

…сли управлЯющей компанией промышленными зонами и в дальнейшем будет Љђ“Ћ, то целесообразно расширить ее функционал в качестве facility manager.

 €нтервьюирование инвесторов показало, что уже сейчас в промзоне З‡аволжьеИ резидентами востребованы такие услуги как:

·  уборка снега

·  ремонт зданий и оборудованиЯ

·  организациЯ питаниЯ и досуга (спорт)

Џервые две из этих функцию могли бы быть реализованы Љђ“Ћ либо самостоЯтельно, либо с привлечением профильных сертифицированных (см раздел 3.4.1) компаний на аутсорсинге.

‚ дальнейшем набор услуг, которые Љђ“Ћ могла бы предлагать инвесторам, следует дополнить услугами, востребованными в первую очередь со стороны среднего бизнеса:

·  кредитный брокеридж

·  страхование

·  лизинг

·  таможенный брокеридж

‚остребованность тех или иных услуг со стороны инвесторов следует оценивать в рамках регулЯрного мониторинга.

3.5. Џодготовка и продвижение инициатив по совершенствованию работы федеральных структур, участвующих в процессе взаимодействиЯ с инвесторами

€нтервью с различными министерствами показывают, что в регионе уже разработано несколько инициатив по изменению федеральных норм, касающихсЯ взаимодействиЯ с инвесторами. ќто, в первую очередь, предложениЯ по ускорению предоставлениЯ земельных участков. …сть рЯд предложений по внесению изменений в федеральное законодательство, направленных на оптимизацию работы контрольно-надзорных органов, а также на процесс регистрации собственности. ‚ приложении 2. Џредставлены комментарии по поводу этих предложений. ‚ целом считаем необходимым продвигать эти и другие инициативы по следующим каналам коммуникации:

·  через Ђгентство стратегических инициатив, во взаимодействии с другими регионами-пилотами по внедрению ‘тандарта Ђ‘€

·  через проведение в “льЯновске мероприЯтий по совершенствованию бизнес-климата с привлечением в качестве участников представителей федеральной исполнительной и законодательной власти

·  через „еловую ђоссию и бизнес-омбудсмена

·  через публикации в ‘Њ€

‚се инициативы федеральных изменений, разрабатываемые различными структурами Џравительства региона,  должны выноситьсЯ на ‘овет по инвестициЯм (см раздел 3.6.2), который в случае принЯтиЯ этих предложений может продвигать их, в том числе, на федеральном уровне.

Џомимо изменений, которые уже предлагаютсЯ органами исполнительной власти региона, следует проработать предложениЯ по совершенствованию следующих проблемных процедур:

·  “скорение госэкспертизы проектов созданиЯ инженерной инфраструктуры. “зким местом при планировании сроков подключениЯ выступают не только возможности сетевых компаний,  но и  затЯгивание сроков подготовки разрешительной документации со стороны федеральных органов: технадзора и госэкпертизы.

·  ђост прозрачности и ускорение подключениЯ к сетЯм газоснабжениЯ. ‚ настоЯщее времЯ подключение к сетЯм газоснабжениЯ осуществлЯетсЯ по процедуре, предусмотренной Џравилами определениЯ и предоставлениЯ технических условий подключениЯ объекта капитального строительства к сетЯм инженерно-технического обеспечениЯ, установленным Џостановлением Џравительства ђ” от 01.01.01  г. Ь 83, а также Џравилами пользованиЯ газом и предоставлениЯ услуг по газоснабжению, установленным Џостановлением Џравительства ђ” от 01.01.01 г. Ь 317.  –елесообразно проработать инициативные изменениЯ в эти нормативные документы.

3.6. Џовышение гибкости системы управлениЯ инвестиционным климатом

„анное направление ЯвлЯетсЯ обеспечивающим по отношению к остальным приведенным выше направлениЯм политики по улучшению инвестиционного климата и будет способствовать решению всех перечисленных в разделе 2.3. проблем.

3.6.1. Џроектно-матричнаЯ система управлениЯ проектами

‚ настоЯщее времЯ Џравительством “льЯновской области практикуетсЯ назначение куратора длЯ приоритетного инвестиционного проекта. Ќазначение куратора Р сопровождение проекта: представление и отстаивание интересов инвестора при его взаимодействии с компаниЯми-операторами  по предоставлению коммунальных услуг, а  также при прохождении проекта в  профильных подразделениЯх Џравительства области.

„лЯ совершенствованиЯ такой практики предлагаетсЯ проводить регулЯрный мониторинг и анализ процедур сопровождениЯ проекта (особенно стыков взаимодействиЯ между подразделениЯми в Џравительстве).

–елью такого анализа ЯвлЯетсЯ максимальнаЯ формализациЯ и ускорение требуемых процедур..

3.6.2. ‚овлечение бизнес-сообщества в работу по улучшению  инвестиционного климата

Ћсновным инструментом по вовлечению бизнес-сообщества ЯвлЯетсЯ ‘овет по инвестициЯм при ѓубернаторе. –елесообразно внести рЯд корректив в задачи и функции ‘овета.

Ќиже приведены дополнительные ‡адачи (подчеркнуто) и функции, обеспечивающие выполнение этих задач.

‡адача 1. Ћказание содействие в создании концепции инвестиционной имиджевой политики “льЯновской области:

·  ‘огласовывает и утверждает концепцию инвестиционной имиджевой политики “льЯновской области, разработанную исполнительным органом государственной власти “льЯновской области, уполномоченным в сфере инвестиционной деЯтельности(соисполнитель Р ЉорпорациЯ развитиЯ “льЯновской области);

·   выступает субъектом инициативы проведениЯ различных информационных мероприЯтий длЯ инвесторов (местные и выездные тематические форумы и т. п.);

‡адача 2. Ћказание содействиЯ в создании инвестиционной стратегии “льЯновской области:

·  разрабатывает предложениЯ по приоритетным направлениЯм развитиЯ “льЯновской области и координации финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениЯх (‘тандарт Ђ‘€);

·  рассматривает проект €нвестиционной стратегии “льЯновской области, анализирует ход и результаты реализации €нвестиционной стратегии, подготавливает и рассматривает предложениЯ по ее корректировке (‘тандарт Ђ‘€);

·  оказывает содействие в создании необходимых условий длЯ рационального размещениЯ производительных сил на территории “льЯновской области (‘тандарт Ђ‘€).

‡адача 3. ЏринЯтие решений о целесообразности реализации проектов на территории “льЯновской области и присуждении им статусов приоритетных или особо значимых, а также о мерах государственной поддержки таких проектов:

·  принимает, с учетом мнениЯ органа исполнительной власти “льЯновской области, уполномоченного в сфере инвестиционной деЯтельности, решение о целесообразности реализации представленных на рассмотрение инвестиционных проектов на территории “льЯновской области;

·  рассматривает инвестиционные проекты,  которые претендуют на статус приоритетного или статус особо значимого инвестиционного проекта “льЯновской области и на дополнительные меры государственной поддержки в свЯзи с деЯтельностью по приоритетным направлениЯм;

·  одобрЯет проект Џлана созданиЯ инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры “льЯновской области, а также прозрачный регламент его корректировки с учетом потребностей инвестиционных проектов (‘тандарт Ђ‘€);

·  вырабатывает рекомендации по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории “льЯновской области (‘тандарт Ђ‘€);

·  разрабатывает единые требованиЯ к основным критериЯм инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств бюджета “льЯновской области (‘тандарт Ђ‘€);

·  рассматривает отчеты о результатах реализации и исполнении условий инвестиционного договора по инвестиционным проектам, получивших государственную поддержку за счет бюджета “льЯновской области;

·  выносит рекомендации Џравительству “льЯновской области о расторжении инвестиционных соглашений и прекращении предоставлениЯ государственной поддержки;

·  рассматривает результаты реализации инвестиционных проектов, включаЯ несостоЯвшиесЯ и неуспешные, анализирует причины неудач в реализации (‘тандарт Ђ‘€).

‡адача 4. ђассмотрение, общественнаЯ экспертиза и продвижение инициатив и мер по улучшению механизмов взаимодействиЯ с инвестором, сокращению сроков, снижению административных барьеров и совершенствованию процедур и законодательства, поступающих от представителей органов исполнительной и муниципальной власти, общественных организаций или инвесторов:

·  рассматривает и представлЯет ѓубернатору свое заключение об инициативах и проектах исполнительных органов государственной власти и местного самоуправлениЯ муниципальных образований “льЯновской области, направленные на упрощение процедур их взаимодействиЯ с инвестором;

·  рассматривает и представлЯет ѓубернатору свое заключение о мерах и инициативах по улучшению механизмов взаимодействиЯ, сокращению сроков, снижению административных барьеров  и совершенствованию процедур, а также законодательства, поступающие от инвесторов и общественных организаций;

·  вырабатывает рекомендации по снижению административных барьеров, в том числе в части сокращениЯ сроков и упрощениЯ процедуры выдачи разрешительной документации (‘тандарт Ђ‘€);

·  рассматривает регулЯрные отчеты органа, уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействиЯ (‘тандарт Ђ‘€);

·  на основе рассмотренных предложений, проектов, результатов Ћђ‚ выносит предложениЯ по изменению регионального и федерального законодательства в целЯх улучшениЯ условий инвестиционной деЯтельности;

‡адача 5. ЉоординациЯ деЯтельности и поддержка муниципальных и межмуниципальных ‘оветов по инвестициЯм:

·  заслушивает отчеты о результате работы  муниципальных межведомственных рабочих групп, реализующих проекты муниципальных инвестиционных площадок (см раздел 3.2.2)

·  содействует в решении проблем инвесторов, с которыми муниципальные и межмуниципальные ‘оветы не могут справитьсЯ на уровне своей компетенции и полномочий.

‘остав ‘овета

‚ свЯзи с тем, что группы, чьи интересы затрагивает приходЯщий в область инвестор, или чьи действиЯ могут оказать сильное влиЯние на успешность реализации им инвестиционного проекта, ЯвлЯютсЯ довольно обширными и разнообразными, поЯвлЯетсЯ противоречие: с одной стороны, необходимо выслушать идей и учесть интересы этих агентов, а с другой нужно старатьсЯ ограничивать количество его членов, длЯ нормальной организационной деЯтельности ‘овета. 

ђешением данного противоречиЯ ЯвлЯетсЯ двойной состав совета: ЗширокийИ и ЗузкийИ. ‚ узкую часть совета входЯт его постоЯнные члены, в основном это представители законодательной и исполнительной власти. —лены широкой части совета ежегодно сменЯют друг друга на основе механизма ротации, что позволЯет максимально расширить возможности учета мнений и интересов представителей различных органов и организаций. ‘начала следует проанализировать, кто в принципе должен войти в ‘овет, а затем разделить их на узкую и широкую группы.

‚ целЯх наиболее полного представлениЯ всех ключевых групп необходимо дополнить уже представленные в ‘овете законодательную, исполнительную власть, финансовые институты, региональное предпринимательство и внешних инвесторов, а также общественные организации представителЯми инфраструктурных компаний, обеспечивающих проект инвестора электричеством, водой, газом, теплом. ‘тав членами ‘овета, принимающего решениЯ о целесообразности реализации отдельных инвестиционных проектов на территории “льЯновской области.

‚ыше уже было отмечено, что в ‘овете достаточно представлены финансовые институты: членами ‘овета ЯвлЯютсЯ представители крупных банков (например, ЋЂЋ З‘бербанк ђоссииИ, ЋЂЋ ЗђоссельхозбанкИ, ЋЂЋ ЗЃанк ‚’ЃИ, ЋЂЋ  ЗЃинЃанкИ). Џри изъЯвлении желаниЯ участиЯ со стороны других банков и прочих финансово-кредитных организаций состав представительства финансовых институтов может быть  расширен.

’акже на данный момент нет потребности в расширении представительства ”едеральной законодательной власти в ‘овете. Ћдин депутат ѓосударственной „умы ”едерального собраниЯ ђоссийской ”едерации может в должной мере способствовать прохождению идей по изменению федерального законодательства, одобренных на заседаниЯх ‘овета.

Ќеобходимо сузить представительство региональной законодательной власти, исключив дублирование функций: одновременное присутствие Џервого заместителЯ ЏредседателЯ ‡аконодательного ‘обраниЯ, который курирует деЯтельность Љомитета по промышленности, строительству, транспорту, свЯзи, жилищно-коммунальному хозЯйству и топливно-энергетическому комплексу, а также присутствие ЏредседателЯ этого Љомитета ЯвлЯетсЯ излишним. ‚ составе ‘овета целесообразно оставить ЏредседателЯ ‡аконодательного ‘обраниЯ “льЯновской области и его Џервого заместителЯ. 

Џредставительство региональной исполнительной власти в ‘овете также должно быть переформировано. Ќеобходима оптимизациЯ состава ‘овета не только за счет включениЯ в его состав органов власти, имеющих прЯмую свЯзь с процессами привлечениЯ инвесторов или реализации инвестиционных проектов, но и за счет исключениЯ из него субъектов, курирующих на разных уровнЯх одну и ту же сферу. Џри этом необходимо найти баланс между соединением представительства разных органов в одном агенте (повышение уровнЯ представительства) и его осведомленности в частных вопросах, свЯзанных с инвестиционным процессом (понижение уровнЯ  представительства). ‚ключение в ‘овет заместителЯ ЏредседателЯ Џравительства “льЯновской области, курирующего деЯтельность Њинистра стратегического развитиЯ и инноваций, а также заместителЯ ЏредседателЯ правительства “льЯновской области, курирующего деЯтельность Њинистерства ќкономики и „епартамента государственного имущества и земельных отношений “льЯновской области, излишне, так как в составе ‘овета уже присутствуют курируемые Њинистры и „иректор „епартамента. ’акже необходимо оставить в ‘овете лишь одного представителЯ ЗЉорпорации развитиЯ “льЯновской областиИ.

Џомимо уже представленных в ‘овете органов государственной власти “льЯновской области, с интересами инвесторов также пересекаютсЯ и другие органы, чье представительство следует включить в состав:

·   Њинистр сельского хозЯйства “льЯновской области;

·  Њинистр лесного хозЯйства, природопользованиЯ и экологии “льЯновской области;

·  Њинистр промышленности и транспорта “льЯновской области;

·  Њинистр финансов “льЯновской области;

·  Њинистр энергетики и жилищно-коммунального комплекса “льЯновской области;

·  Њинистр образованиЯ “льЯновской области;

·  „иректор департамента занЯтости населениЯ.

„олжен быть пересмотрен состав представителей внешних и внутренних инвесторов. Љоличество представителей внешних инвесторов необходимо увеличить. ‘остав представителей бизнеса в ‘овете будет ежегодно менЯтьсЯ с целью наиболее широкого представлениЯ интересов различных отраслей и видов бизнеса.

„лЯ того чтобы ‘овет по инвестициЯм мог исполнЯть возложенную на него задачу общественной экспертизы инициатив и мер по улучшению механизмов взаимодействиЯ с инвестором и законодательства, а также  организовывать взаимодействие инвестора с общественными организациЯми, нужно расширить их представительство в ‘овете. Ќеобходимо включить в ‘овет больше организаций, представлЯющих интересы предпринимателей: представителЯ “льЯновского регионального отделениЯ Ћбщероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ЗЋпора ђоссииИ, представителей ЌЏ ЗђемесленнаЯ палата “льЯновской областиИ, представителей “льЯновского объединениЯ работодателей З‘оюз промышленников и предпринимателей “льЯновской областиИ, представителей регионального отделениЯ общероссийской общественной организации З„еловаЯ ђоссиЯИ. 

‚ совет должны войти представители основных ‚“‡ов “льЯновской области, которые могут обеспечить подготовку необходимых инвестору кадров, например, “лѓ“, “лѓ’“, “ѓ‘•Ђ, “‚Ђ“ѓЂ. ‘ледует включить в совет также представителей среднего профессионального образованиЯ, например представителЯ президиума совета директоров “ЌЏЋ и ‘ЏЋ “льЯновской области.

Ћчевидно, что все вышеперечисленные представители различных групп интересов не могут войти в ‘овет одновременно, так как такой широкий состав сделает невозможным работу ‘овета с организационной точки зрениЯ.

ЏостоЯнными членами совета, представителЯми узкого состава, должны быть следующие субъекты: ѓубернатор “льЯновской области (Џредседатель правительства “льЯновской области), Џервый заместитель ЏредседателЯ правительства “льЯновской области, Њинистр экономики “льЯновской области, Њинистр стратегического развитиЯ и инноваций “льЯновской области, депутат ѓосударственной „умы ”едерального ‘обраниЯ ђоссийской ”едерации, Џредседатель ‡аконодательного ‘обраниЯ “льЯновской области, первый заместитель ЏредседателЯ ‡аконодательного собраниЯ “льЯновской области, представитель ЋЂЋ ЗЉорпорациЯ развитиЯ “льЯновской областиИ.

‚ ‘овет обЯзательно должны войти члены широкого ‘овета: 3 представителЯ местного бизнеса, 3 представителЯ внешних инвесторов, 1 представитель инфраструктурной компании, 2 представителЯ финансовых институтов, 2 представителЯ общественных организаций, свЯзанных с интересами предпринимателей, и 1 представитель ‚“‡ов или среднего профессионального образованиЯ. ’акже членами ‘овета должны стать 3 представителЯ органов государственной власти “льЯновской области из широкого списка:

·  Њинистр сельского хозЯйства “льЯновской области;

·  Њинистр лесного хозЯйства, природопользованиЯ и экологии ульЯновской области;

·  Њинистр строительства “льЯновской области;

·   Њинистр промышленности и транспорта “льЯновской области;

·  Њинистр финансов “льЯновской области;

·  Њинистр энергетики и жилищно-коммунального комплекса “льЯновской области;

·  Њинистр образованиЯ “льЯновской области;

·  „иректор департамента занЯтости населениЯ;

·  „иректор департамента государственного имущества и земельных отношений “льЯновской области,

·  „иректор федерального бюджетного учреждениЯ ЗЉадастроваЯ палатаИ по “льЯновской области;

·  „иректор “льЯновского филиала ЋЂЋ ЗЋсобые экономические зоныИ.

‘остав представителей широкого списка в ‘овете менЯетсЯ ежегодно.

Џомимо официальных членов ‘овета по инвестициЯм, на его заседаниЯх могут присутствовать председатели муниципальных и межмуниципальных ‘оветов по инвестициЯм в режиме видеоконференцсвЯзи.

Џо предварительному заЯвлению на совет может внести свои предложениЯ и присутствовать на заседании представитель любого органа региональной власти, муниципального или межмуниципального совета по инвестициЯм или любой действующий в регионе или потенциальный инвестор, а также представители общественных организаций, входЯщих в состав ‘овета.

ђабочие и проектные группы

‚ рамках ЏоложениЯ о ‘овете должны быть предусмотрены рабочие и проектные группы, а также прописан регламент их деЯтельности.

ђабочие группы создаютсЯ с целью исполнениЯ функций по анализу предоставлЯемых на оценку или утверждение ‘овета материалов, по оценке выносимых на ‘овет предложений, а также разработке собственных инициатив в сферах созданиЯ благоприЯтных условий длЯ развитиЯ бизнеса, устранениЯ административных барьеров в развитии инвестиционной и предпринимательской деЯтельности, а также государственной поддержки инвестиционной деЯтельности.

‡аседаниЯ групп проводЯтсЯ по мере необходимости длЯ решениЯ возникающих вопросов. Ћдин раз в квартал группа отчитываетсЯ о проделанной работе на заседании ‘овета. ‚ случае возникновениЯ проблем, которые невозможно решить в рамках группы, они выносЯтсЯ на заседании ‘овета.

Џериодичность

‘овет должен собиратьсЯ по мере поступлениЯ заЯвок от инвесторов или инициатив и предложений по мерам улучшениЯ инвестиционного климата “льЯновской области от представителей органов власти и общественных организаций, но не реже 1 раза в месЯц.

3.6.3. ЗприближениеИ органов местного самоуправлениЯ к инвесторам в городе “льЯновске

‚ настоЯщее времЯ максимальное число обращений и жалоб (как в абсолютном, так и в удельном исчислении), которые поступают уполномоченному по правам бизнеса в регионе, среди всех муниципальных образований региона приходитсЯ на городской округ “льЯновск. Ћ проблемах, свЯзанных со взаимодействием с муниципальной властью “льЯновска говорЯт также и многие крупные инвесторы Р резиденты промзоны З‡аволжьеИ.

“читываЯ, что левобережнаЯ и правобережнаЯ части “льЯновска ЯвлЯютсЯ фактически разными городами, целесообразно проработать вопрос о разделении  городского округа З“льЯновскИ на два городских поселениЯ Р на правом берегу (условно, ‘имбирск) и левом берегу (условно, ‡аволжье).

ќто поможет ЗприблизитьИ местную власть к инвесторами и реализовать идею З“льЯновск как столица среднего бизнесаИ, т. к. на разных берегах ‚олги в “льЯновске будут работать разные муниципальные проектные группы, обеспечивающие развитиЯ муниципальных инвестиционных площадок. Љроме того, выделение в рамках городского округа двух городских поселений позволит усилить мотивацию руководства местного самоуправлениЯ к эффективному взаимодействию с инвесторами.

„анное предложение нуждаетсЯ в более детальной проработки как с правовой точки зрениЯ, так и с социологической Р необходимо провести опрос населениЯ разных, проживающего на разных берегах ‚олги.

4. Љомплекс мероприЯтий Џрограммы

‚ данной главе представлен модельный бизнес-процесс привлечениЯ инвестиций в “льЯновскую область, состоЯщий из восьми блоков:

1.  формирование инвестиционной стратегии и инвестиционных приоритетов;

2.  создание и развитие среды длЯ реализации инвестиционной стратегии;

3.  поиск и установление контактов с потенциальными инвесторами;

4.  работа с инвесторами длЯ целей включениЯ региона в ЗкороткийИ список инвестора по выбору площадки среди регионов ђ”;

5.  формирование решениЯ инвестора о размещении (локализации, вхождении в проект) в регионе;

6.  сопровождение инвестора на этапе инвестированиЯ;

7.  сопровождение объекта инвестированиЯ на этапе функционированиЯ;

8.  сопровождение окончаниЯ проекта (выход из проекта).

’абл. 4.1  Ћсновные блоки бизнес-процесса ЗЏривлечение инвестиций в “льЯновскую областьИ

Ќомер блока бизнес-процесса привлечениЯ инвестиций	Ќаименование блока бизнес-процесса 1-го уровнЯ	Ќаименование блоков бизнес-процесса 2-го уровнЯ
1	1_”ормирование инвестиционной стратегии и инвестиционных приоритетов	1.1_Ђнализ реализации (результатов) действующей стратегии социально-экономического развитиЯ и инвестиционной стратегии в субъектах  ђ” 1.2_Ћпределение направлений инвестированиЯ 1.3_Ћпределение потребности в  ресурсах длЯ обеспечениЯ направлений инвестированиЯ 1.4_ђазработка документа инвестиционной стратегии 1.5_ђазработка программы реализации инвестиционной стратегии 1.6_‘огласование инвестиционной стратегии и программы реализации стратегии 1.7_“тверждение инвестиционной стратегии и программы реализации 1.8_‚несение изменений в региональное/муниципальное законодательство 1.9_Љонтроль (мониторинг) реализации инвестиционной стратегии 1.10_ЂктуализациЯ стратегии и программы реализации стратегии
2	2_‘оздание и развитие среды длЯ реализации инвестиционной стратегии	2.1_‘оздание/ реорганизациЯ и функционирование специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами 2.2_‘оздание/развитие информационной и коммуникационной среды длЯ инвестиций 2.3_ђазвитие транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры ‘убъекта ђ” 2.4_ђазвитие образовательной среды/инфраструктуры 2.5_ђазвитие научной/инновационной инфраструктуры (центров прототипированиЯ, центров коллективного пользованиЯ, технологических парков) 2.6_‘оздание финансовой инфраструктуры (региональных инвестиционных фондов, венчурных фондов, гарантийных фондов и др.) 2.7_‘оздание/развитие доступной инфраструктуры длЯ размещениЯ производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, промышленных площадок, муниципальных промышленных парков, бизнес-инкубаторов, центров кластерного развитиЯ) 2.8_“лучшение качества среды проживаниЯ в ‘убъекте ђ” 2.9_“лучшение качества бизнес-среды
3	3_Џоиск и установление контактов с потенциальными инвесторами (маркетинговаЯ кампаниЯ по привлечению инвесторов)	3.1_Џоиск потенциальных инвесторов 3.2_‚ыстраивание коммуникаций с широким кругом потенциальных инвесторов (разработка и реализациЯ кампании по привлечению инвестиций) 3.3_Ђнализ результатов реализации и корректировка (плана) кампании по привлечению инвесторов
4	4_ђабота с инвесторами длЯ целей включениЯ ‘убъекта ђ” в "короткий" список инвестора по выбору площадки среди регионов ђ”	4.1_Џодбор вариантов по площадке в соответствии с техническими требованиЯми потенциального инвестора к площадке 4.2_Џодготовка и направление (второго) коммерческого предложениЯ по потенциальным инвесторам, проЯвившим интерес к сотрудничеству с ‘убъектом ђ” 4.3_Ћбсуждение коммерческого предложениЯ с потенциальным инвестором 4.4_ЋрганизациЯ приезда в ‘убъект ђ” лица, принимающего решение от компании-потенциального инвестора и технического специалиста
5	5. ”ормирование решениЯ инвестора о размещении (локализации, вхождении в проект) в ‘убъекте ђ”	5.1_Ћпределение реальных (конкретизированных) потребностей и требований инвестора 5.2_Џолучение информации о регионах-конкурентах; анализ возможностей регионов-конкурентов в удовлетворении требований инвестора 5.3_Ђнализ возможностей ‘убъекта ђ” в удовлетворении требований инвестора 5.4_Ћценка конкурентной позиции ‘убъекта ђ” по сравнению с регионами-конкурентами 5.5_Џозиционирование преимуществ ‘убъекта ђ” по сравнению с регионами-конкурентами и представление их потенциальному инвестору 5.6_‚лиЯние на принЯтие решениЯ потенциальным инвестором 5.7_Џодготовка, согласование и подписание соглашениЯ
6	6_‘опровождение инвестора на этапе инвестированиЯ	6.1_Џодбор  площадки длЯ размещениЯ инвестора 6.2_Џодключение инвесторов к инженерным сетЯм 6.3_Џоддержание свЯзи и предоставление услуг после инвестированиЯ 6.4_Ћсуществление мониторинга инвестиционных проектов
7	7_‘опровождение объекта инвестированиЯ на этапе функционированиЯ	7.1_ђабота с инвестором после выхода на операционную стадию инвестиционного проекта. ‘тимулирование реинвестированиЯ/повторных инвестиций 7.2_Џредоставление мер государственной поддержки 7.3_‘опровождение в части подбора и подготовки персонала 7.4_‘одействие в решении проблем жильЯ длЯ сотрудников, созданных инвесторами производств 7.5_Ћблегчение доступа к сырью и материалам 7.6_Ћблегчение доступа к комплектующим. ‘тимулирование реализации продукции на местном рынке
8	8_‘опровождение окончаниЯ проекта (выход из проекта)	8.1_Џредупреждение о желании прекратить инвестиционный проект 8.2_‚ыЯснение причин "ухода" 8.3_Џредложение других площадок в ‘убъекте ђ” "старому" инвестору 8.4_Џланирование рекультивации земель, демонтажа и реализации оборудованиЯ 8.5_Џереподготовка кадров, высвобождаемых при прекращении проекта 8.6_Џоиск другого инвестора с похожими потребностЯми к производственной инфраструктуре 8.7_ђеализациЯ инвестором ненужного сырьЯ, техники, оборудованиЯ и сооружений 8.8_ђеализациЯ инвестором земельного участка

Љаждый блок модельного бизнес-процесса детализируетсЯ, и под каждый детализированный блок приводитсЯ комплекс мероприЯтий по улучшению инвестиционного климата (см. таблицу 4.2).

ЊероприЯтиЯ описываютсЯ в разрезе:

-  название мероприЯтиЯ

-  содержание работы

-  итоговый документ

-  ответственный исполнитель.

ЌавигациЯ по комплексу мероприЯтий обеспечиваетсЯ с помощью бизнес-процесса и номера блока бизнес-процесса в таблице 4.2.

Ћбщий бизнес процесс привлечениЯ инвестиций в “льЯновскую область.

1_”ормирование инвестиционной стратегии и инвестиционных приоритетов

1.3_Ћпределение потребности в  ресурсах длЯ обеспечениЯ направлений инвестированиЯ

2_‘оздание и развитие среды длЯ реализации инвестиционной стратегии

2.1_‘оздание/ реорганизациЯ и функционирование специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

2.2_‘оздание/развитие информационной и коммуникационной среды длЯ инвестиций

2.3_ђазвитие транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры региона

2.4_ђазвитие образовательной среды/инфраструктуры

2.6_‘оздание финансовой инфраструктуры (региональных инвестиционных фондов, венчурных фондов, гарантийных фондов и др.)

2.8_“лучшение качества среды проживаниЯ в регионе