Џрограммы улучшениЯ инвестиционного климата в “льЯновской области (стр. 3 )

‚ соответствии с договором энергоснабжениЯ гарантирующий поставщик обЯзуетсЯ осуществлЯть продажу электрической энергии и самостоЯтельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно свЯзанные с процессом снабжениЯ электрической энергией потребителей, а покупатель обЯзуетсЯ оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Џо договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем, гарантирующий поставщик обЯзуетсЯ отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обЯзуетсЯ оплатить полученную электрическую энергию. ѓарантирующий поставщик вправе отказатьсЯ от заключениЯ договора энергоснабжениЯ (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заЯвителем в случае:

·  отсутствиЯ технологического присоединениЯ в установленном порЯдке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетЯм;

·  нахождениЯ точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заЯвитель намереваетсЯ заключить договор, вне зоны деЯтельности гарантирующего поставщика. 

ђезультаты интервьюированиЯ инвесторов позволЯют заключить, что особенных проблем с подключением к электросетЯм в “льЯновской области не отмечаетсЯ.

Џодключение к сетЯм теплоснабжениЯ, водоснабжениЯ, водоотведениЯ и очистки сточных вод

Ћбщие замечаниЯ

Ћсуществление подключениЯ к сетЯм теплоснабжениЯ, водоснабжениЯ, водоотведениЯ и очистки сточных вод состоит из следующих этапов:

-   получение технических условий на подключение;

-   заключение между организацией коммунального комплекса, осуществлЯющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечениЯ соответствующего вида, и лицом, осуществлЯющим строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства договора о подключении объекта к сетЯм теплоснабжениЯ, водоснабжениЯ, водоотведениЯ и очистке сточных вод;

-   заключение договоров водоснабжениЯ и водоотведениЯ.

‡аключение договора о подключении ЯвлЯетсЯ обЯзательным длЯ организации коммунального комплекса, осуществлЯющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечениЯ. Џри необоснованном отказе или уклонении указанной организации от заключениЯ договора о подключении заинтересованное лицо вправе обратитьсЯ в суд с иском о понуждении к заключению такого договора.

ЋрганизациЯ коммунального комплекса, осуществлЯющаЯ эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечениЯ, не вправе возлагать на ‡аказчика обЯзательства, не предусмотренные законодательством ђоссийской ”едерации, регламентирующим порЯдок подключениЯ теплоснабжениЯ, водоснабжениЯ, водоотведениЯ и очистки сточных вод.

ђазмер платы за подключение к сетЯм теплоснабжениЯ, водоснабжениЯ, водоотведениЯ и очистки сточных вод устанавливаетсЯ уполномоченными органами местного самоуправлениЯ (или другим собственником инженерно-технических сетей), а не организацией коммунального комплекса, осуществлЯющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечениЯ.

Џодключение к сетЯм теплоснабжениЯ, водоснабжениЯ, водоотведениЯ и очистки сточных вод осуществлЯетсЯ по единой процедуре.

Ћплата услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод осуществлЯетсЯ на основании тарифов, установленных органом местного самоуправлениЯ.

Џроцедура подключениЯ занимает до 18 месЯцев.

Ћписание регламентируемых процедур по этапам наглЯдно представлено в табличном виде.

1 ќ’ЂЏ. Џолучение тех. условий (’“)	‚ладелец земельного участка	ЋрганизациЯ по эксплуатации соответствующих  инженерных сетей	ђезидент индустриального парка (например)
Џодготовка, передача и прием обращениЯ длЯ получениЯ тех. условий	Џодготовка и передача обращениЯ	Џрием обращениЯ	-
Џодготовка ответа на обращение: альтернативные варианты (по ЗЏравилам о ’“И Р в течение 14 дней).		Ђльтернативные варианты ответа: ’“ или информациЯ о плате за подключение объекта; Њотивированный отказ	-
Џодключение объекта к сетЯм, принадлежащих потребителю. Џрисоединение через третьих лиц (основного абонента).		Ћсновной абонент: управлЯющаЯ компаниЯ индустриального парка. ’“ на подключение объекта (по согласовании с организацией по эксплуатации инж. сетей.)	Џодготовка и передача обращениЯ

2 ќ’ЂЏ. ‡аключение договоров о подключении объекта к сетЯм	‡аказчик	ЋрганизациЯ по эксплуатации соответствующих инженерных сетей (€сполнитель)
Џодача заказчиком заЯвки на подключение с учетом ’“	Џодача заЯвки  с приложениЯми (Џравоустанавливающие документы, ситуационный план и др. „ифференцируютсЯ в зависимости от вида сетей: вода, тепло и т. п.)	Џрием заЯвки
‡аключение договора о подключении с учетом ’“	”ормирование условий договора. ‡аключение договора (публичный договор Р без права €сполнителЯ уклонитьсЯ от заключениЯ договора с любым обратившимсЯ лицом) )	‘огласование условий договора. ‡аключение договора. Ћтказ от заключениЯ доказываетсЯ исполнителем в суде.
€сполнение сторонами условий договора о подключении (выполнение мероприЯтий длЯ физического присоединениЯ объектов заказчика к сетЯм)	‚ыполнение условий подключениЯ. “частие в приемке скрытых работ по укладке сети к точке подключениЯ.	Ћсуществление действий по созданию коммунальной инф-ры до ’очек подключениЯ на границе зем. участка заказчика. Љонтроль исполнениЯ заказчиком условий подключениЯ. ‚ыдача разрешениЯ на присоединение объекта заказчика к сетЯм.
Џрисоединение объектов заказчика к сетЯм. Џодписание сторонами акта о присоединении.	Џрисоединение. Џодписание акта о присоединении	Џрисоединение. Џодписание акта о присоединении
‚ыполнение условий договора	’екущий контроль.	€сполнение условий

3 ќ’ЂЏ. ‡аключение группы договоров о снабжении соответствующими ресурсами (вариант: единый договор)	‡аказчик	ЋрганизациЯ по эксплуатации соответствующих инженерных сетей (€сполнитель)
‡аключение договоров	Џодготовка и подписание договоров	Џодготовка и подписание договоров
‚ыполнение условий подачи ресурсов.	’екущий контроль.	Џодача ресурсов.

‚ышеперечисленные правила и процедуры подключениЯ к сетЯм теплоснабжениЯ, водоснабжениЯ водоотведениЯ и очистки сточных вод применЯютсЯ в “льЯновской области.

‚опросы подключениЯ к сетЯм теплоснабжениЯ в “льЯновской области

    ’акже как и в области присоединениЯ к сетЯм электроснабжениЯ,  подключениЯ к сетЯм теплоснабжениЯ, водоснабжениЯ водоотведениЯ и очистки сточных вод представлЯют собой процедуры прЯмого взаимодействиЯ ‡аЯвителЯ и соответствующих компаний-операторов. Ћрганы власти имеют минимальную возможность воздействиЯ на эти процедуры. 

Љрупнейшим оператором в сфере теплоснабжениЯ ЯвлЯетсЯ ‚олжскаЯ ’ѓЉ, котораЯ обеспечивает: производство, транспортировку и сбыт тепла потребителЯм (теплоноситель Р вода с параметрами /70).

’еплогенерирующие мощности сосредоточены на ’ќ– 1 и ’ќ– 2, имеющие следующие показатели установленной мощности теплогенерирующего оборудованиЯ:

’абл. 2.4. Џоказатели установленной мощности теплогенерирующего оборудованиЯ

Џроизводитель	‚ид мощности	Њощность, ѓкал/час.
’ќ– 1	“становленнаЯ	1 700
ђасполагаемаЯ	1500
ђезерв	Џрактически нет. „лЯ мобилизации резерва требуетсЯ реконструкциЯ теплопроводов.
’ќ– 2	“становленнаЯ	1400
ђасполагаемаЯ	950
ђезерв	450

’аким образом, ‚олжскаЯ ’ѓЉ по состоЯнию на 2012 год имеет значительный резерв по теплоснабжению, который сосредоточен на ’ќ– 2. ’ем самым компаниЯ в состоЯнии обеспечивать тепловой энергией новых пользователей. ’ариф за технологическое подключение составлЯет 3467,6 тыс. ђуб./ѓкал  (Ѓез Ќ„‘). ‚ тариф включена инвестиционнаЯ составлЯющаЯ Р на развитие теплосетевого хозЯйства.

„лЯ новых потребителей, заинтересованных к подключению к теплосетЯм,  ‚олжскаЯ ’ѓЉ использует  ’иповой договор, сформированный на основе  постановлениЯ Џравительства ђ”  отг. Ь307 ЗЋ порЯдке подключение к системам теплоснабжениЯИ.

‚ конкретной ситуации с подключениЯми стоимость и сроки подключений мало зависит от мощности потребителЯ и определЯютсЯ прежде всего удаленностью потребителЯ от располагаемого узла теплораспределениЯ (точки подключениЯ).

Џри наличии на участке потребителЯ точки подключениЯ к действующим теплосетЯм, оплата за подключение не взимаетсЯ, а процесс присоединениЯ укладываетсЯ в нормативные сроки.

‚ случае удаленного местонахождениЯ потребителЯ, разрабатываетсЯ проект строительства теплотрассы (или присоединениЯ через технологически свЯзанные сети третьего участника проекта) и подключениЯ потребителЯ. ‡атем подготавливаетсЯ договор на строительство, который как правило, финансируетсЯ из средств потребителЯ. Џри этом стоимость строительства и сроки Р фактически ЯвлЯютсЯ индивидуальными. Ќе предполагаетсЯ зачет стоимости строительства при отпуске тепла потребителю на фазе эксплуатации. ’о есть фактически потребитель в этом случае вкладываетсЯ в увеличение активов ‚олжской ’ѓЉ. Ѓолее экономным было бы подключение куста потребителей и распределение стоимости строительства теплоснабжающей инженерной инфраструктуры между группой пользователей, но такое решение выходит за пределы компетенции потребителЯ.

‚ настоЯщее времЯ ‚олжскаЯ ’ѓЉ заказала московскому проектному институту ‡ЂЋ З‘истемные энергоэффективные решениЯ и инвестицииИ (‘ќЌђ€) перспективную схему теплоснабжениЯ “льЯновска до 2027 года. ‘хема базируетсЯ на ѓенплане развитиЯ “льЯновска до 2030 года и позволит компании иметь представление о зонах перспективного жилищного строительства, развитиЯ промышленных зон Р с соответствующими запросами потенциальных потребителей тепла. Џри этом в схеме предполагаетсЯ разумнаЯ децентрализациЯ теплоснабжениЯ Р с автономным теплоснабжением отдельных микрорайонов и других групп потребителей, когда это технологически оправдано и экономически целесообразно. €ными словами, предполагаемаЯ схема позволит работать на принципах регулируемого формированиЯ тарифа на тепло, разрабатываемого по так называемой RAB-методике. ЏерспективнаЯ схема теплоснабжениЯ “льЯновска будет завершена разработкой к маю 2013 года и, предположительно, к концу 2013 года будет согласована с Њинэнерго ђ”, утверждена и станет нормативным документом. Ѓезусловно, схема будет корректироватьсЯ по мере необходимости, однако ее ценность при решении вопросов о перспективных зонах размещениЯ промышленных, торговых и других потребителей несомненна.  Ћчевидно, что к концу 2013 года в “льЯновске будет сформированы технологические предпосылки длЯ корректного планированиЯ стоимости и сроков подключений новых инвесторов к теплосетЯм.

‚опросы подключениЯ к сетЯм водоснабжениЯ и водоотведениЯ в “льЯновской области

Џри подключении к водопроводным сетЯм ситуациЯ аналогична к описанной длЯ подключений к теплосетЯм.

“Њ“Џ З“льЯновскводоканалИ организует новые технологические подключениЯ в зависимости от наличиЯ на площадке инвестора водопроводных сетей.  Џри их отсутствии, инвестору предлагаетсЯ полностью оплатить работы по проектированию и строительству подвода. ‚ этом случае разрабатываетсЯ индивидуальный проект подключений с достаточно длительными сроками выполнениЯ работ. Џосле подведениЯ сетей, с инвестором формируетсЯ договор на абонентское обслуживание, по которому он оплачивает расходы воды.

ЏЋ„Љ‹ћ—…Ќ€… Љ ‘…’џЊ ѓЂ‡Ћ‘ЌЂЃ†…Ќ€џ

Ћбщие замечаниЯ

Ћсуществление подключениЯ к сетЯм газоснабжениЯ состоит из следующих этапов:

·  Џолучение (i) топливного режима, (ii) технических условий на присоединение к  газораспределительной системе и (iii) технических условий по эффективному использованию газа;

·  ‡аключение между газораспределительной организацией и лицом, осуществлЯющим строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, договора о подключении объекта к сетЯм газоснабжениЯ;

·  ђазработка проекта газоснабжениЯ и его регистрациЯ;

·  Џриемка в эксплуатацию газоиспользующего оборудованиЯ, проведение пусконаладочных и режимно-наладочных работ;

·  ‡аключение (i) договора на поставку газа между поставщиком и покупателем и (ii) договора на транспортировку газа между газотранспортной или газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа.

·  Џроведение обследованиЯ газоиспользующего оборудованиЯ, пуск газа.   

‡аключение договора газоснабжениЯ обЯзательно длЯ организаций-собственников систем газоснабжениЯ при наличии ресурсов газа и возможностей его транспортировки. Џри необоснованном отказе или уклонении указанных организаций от заключениЯ договора газоснабжениЯ заинтересованное лицо вправе обратитьсЯ в суд с иском о понуждении к заключению договора газоснабжениЯ.

‡а рациональным и эффективным использованием газа осуществлЯет надзор Њинистерство энергетики - ”едеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ( ЗђостехнадзорИ). 

Џодключение к сетЯм газоснабжениЯ осуществлЯетсЯ по процедуре, предусмотренной Џравилами определениЯ и предоставлениЯ технических условий подключениЯ объекта капитального строительства к сетЯм инженерно-технического обеспечениЯ, установленным Џостановлением Џравительства ђ” от 01.01.01  г. Ь 83, а также Џравилами пользованиЯ газом и предоставлениЯ услуг по газоснабжению, установленным Џостановлением Џравительства ђ” от 01.01.01 г. Ь 317.  ‡аЯвка на подключение подаетсЯ в организацию коммунального комплекса, эксплуатирующую сети инженерно технического обеспечениЯ и выдавшую технические условиЯ.

ђазмер платы за подключение к сетЯм газоснабжениЯ устанавливаетсЯ органами местного самоуправлениЯ. …сли длЯ подключениЯ не требуетсЯ создание (реконструкциЯ) сетей инженерно-технического обеспечениЯ, плата за подключение не взимаетсЯ.

–ены на поставленный газ определЯютсЯ в соответствии с актами ”едеральной службы по тарифам.

‘рок подключениЯ к газовым сетЯм может, в зависимости от условий подключениЯ, объема потреблениЯ газа, диаметра трубы, удаленности сетей и прочих условий, составлЯть от полугода до трех лет.

Ћсновные субъекты, действующие на рынке газоснабжениЯ:

·  ѓазораспределительнаЯ организациЯ - специализированнаЯ организациЯ, осуществлЯющаЯ эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающаЯ услуги, свЯзанные с подачей газа потребителЯм. ’акой организацией может быть как собственник газораспределительной системы, так и инаЯ организациЯ, заключившаЯ с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию;

·  ѓазотранспортнаЯ организациЯ Р обеспечивающаЯ транспортировку газа организациЯ, у которой магистральные газопроводы и газопроводы отводы, находЯтсЯ в собственности или на иных законных основаниЯх;

·  Џоставщик (газоснабжающаЯ организациЯ) Р собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществлЯющие поставки газа потребителЯм по договорам;

·  Џотребители газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) Р юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырьЯ.

‚опросы подключениЯ к сетЯм газоснабжениЯ в “льЯновской области

‚ соответствии со ‘тратегией  социально-экономического развитиЯ “льЯновской области на период до 2020 года (раздел 7.5. Зђазвитие транспортной и инженерной  инфраструктурыИ) обеспечение газом “льЯновской области в необходимом объЮме планируетсЯ с помощью двух проектов. 

ђеконструкциЯ магистрального газопровода З‘тараЯ Ѓинарадка-“льЯновск. ђаботы по реконструкции  газопровода строительство начаты в 2009 году, завершение планируетсЯ на 2013 год. Џосле реконструкции пропускнаЯ способность газопровода должна увеличитьсЯ в два раза и составить 4,2 млрд. н.м3/год;

 З‘троительство магистрального газопровода З‘ызрань-“льЯновскИ  с целью увеличениЯ объЮмов поставок природного газа в “льЯновскую область, обеспечениЯ надЮжного газоснабжениЯ потребителей области в часы максимального газопотреблениЯ, обеспечениЯ природным газом потребителей сельских районов “льЯновской области.  ЏроектнаЯ пропускнаЯ способность газопровода З‘ызрань-“льЯновскИ составит 1,05 млрд. н.м³/год (2,98 млн. н.м³/сут).

ЏорЯдок рассмотрениЯ заЯвок потребителей о выделении объемов поставки природного газа зависит от установленной мощностью газопотреблЯющего оборудованиЯ.

‚ случае если запрашиваемый объем поставки природного газа превышает 0,1  тыс. т. у.т. в год (свыше 86,9 тыс. н. м3 в год), рассмотрение проходит три основные стадии.

1. Џотребителю необходимо получить заключение газотранспортной организации ЋЋЋ "ѓазпром трансгаз ‘амара" о технической возможности подачи природного газа. Љ своему заЯвлению, оформленному в соответствии с положениЯми настоЯщего порЯдка, потребитель представлЯет копии следующих документов:

·  Џодробный теплотехнический расчет потребности в тепле и топливе  согласованный с ЋЋЋ З“льЯновскрегионгазИ

·  ‡аключение о технической возможности подачи природного газа, которое оформлЯетсЯ в газораспределительной организации (ѓђЋ) на основании подробного расчета потребности в тепле и топливе;

·  ‡аЯвление в ЋЋЋ "ѓазпром трансгаз ‘амара"

2. Џри наличии положительного заключениЯ газотранспортной организации ЋЋЋ "ѓазпром трансгаз ‘амара" о технической возможности подачи природного газа, весь пакет документов заЯвителю необходимо направить в „епартамент маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ЋЂЋ ЗѓазпромИ.

3. „епартамент маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов выносит заключение о согласовании (несогласовании) использованиЯ природного газа в качестве топлива и направлЯет заЯвителю своЮ письменное заключение вместе со всем пакетом документов.

Џри годовом газопотреблении от 0,1  тыс. т. у.т. до 10 тыс. т. у.т.  разрешение на использование природного газа в качестве топлива (топливный режим) оформлЯетсЯ в Ђдминистрации “льЯновской области.

Џри годовом газопотреблении свыше 10 тыс. т. у.т. разрешение на использование природного газа в качестве топлива (топливный режим) оформлЯетсЯ в Њинистерстве экономического развитиЯ и торговли ђ”. Џотребителю-заЯвителю необходимо подготовить письмо-обращение, к которому прилагаютсЯ:

·  копиЯ заключениЯ „епартамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ЋЂЋ ЗѓазпромИ;

·  копиЯ заключениЯ  ѓђЋ о технической возможности поставки газа;

·  копиЯ заключениЯ  ЋЋЋ Зѓазпром трансгаз ‘амараИ о технической возможности поставки газа (длЯ потребителей с объемом потреблениЯ газа свыше 0,1  тыс. т. у.т. в год (свыше 86,9 тыс. н м3 в год);

·  копиЯ теплотехнического расчета потребности в тепле и топливе.

‚опросы подачи газа регулирует ЋЋЋ Зѓазпром межрегионгаз “льЯновскИ. Џри реализации газа  производственным  потребителЯм  выполнЯютсЯ следующие функции:

·  учет и выдача разрешений на использование газа как вида топлива;

·  оформление ходатайств длЯ получениЯ топливного режима в ЋЂЋ ЗѓазпромИ;

·  подготовка, оформление, заключение и сопровождение договоров поставки газа;

·  проверка и согласование теплотехнических расчетов;

·  подготовка разрешений на замену и/или установку газопотреблЯющего оборудованиЯ;

·  разработка и оформление дополнительных соглашений по изменениЯм объемов газа, цены, реквизитов и т. п.

·  контроль технического состоЯниЯ, монтажа и эксплуатации коммерческих  узлов учета расхода газа ’рансгазов, Џоставщика и Џотребителей,

·  контроль за соблюдением договорных режимов поставки газа потребителЯм, а также режимов поставки газа газотранспортными и газораспределительными предприЯтиЯми.  

Џроцедуры технологического подключениЯ к газу достаточно громоздки, практически непрозрачны и длительны. Љак инвесторам  так и правительственным органам области повлиЯть на их упрощение и ускорение крайне затруднительно.

‚ыход может состоЯть только в интеграции проектов по развитию промышленных площадок области в долгосрочные планы газовиков по развитию газового хозЯйства в регионе.

2.2. Ђнализ мЯгких и жестких факторов инвестиционного климата

2.2.1. Њетодика анализа

Ђнализ инвестиционного климата проводилсЯ на основе нескольких факторов, которые  важны длЯ  инвесторов при выборе территории. ”акторы, используемые при данном анализе, определены комитетом ђ‘ЏЏ по международному сотрудничеству, международным советом по сотрудничеству и инвестициЯм при ђ‘ЏЏ, компанией KPMG в рамках исследованиЯ ЗЂнализ регионального инвестиционного климата с точки зрениЯ иностранных инвесторовИ [Џривлечение прЯмых иностранных инвестиций в регионы ђоссии. ђ‘ЏЏ, ЉЏЊѓ]. €сследование состоЯло в проведении и анализе экспертных интервью крупнейших инвесторов, работающих в различных регионах ђоссии, анализа встреч с представителЯми администрации регионов. „аннаЯ методика была актуализирована экспертами фонда З–ентр стратегических разработокИ и Key Partner таким образом, чтобы можно было проводить сравнительный анализ инвестиционного климата регионов.

”акторы инвестиционного климата разделЯютсЯ  на две группы: ЗжесткиеИ и ЗмЯгкиеИ. З†есткиеИ факторы Р это те факторы, которые ЯвлЯютсЯ частью существующей среды и не могут быть изменены в краткосрочной и среднесрочной перспективе (активы, ресурсы); возможность оказывать на них влиЯние весьма ограничена. И [Џривлечение прЯмых иностранных инвестиций в регионы ђоссии. ђ‘ЏЏ, ЉЏЊѓ]. ЗЗЊЯгкиеИ факторы Р это факторы созданиЯ и управлениЯ представлениЯми инвесторов о регионе, эффективности процессов, внутренние возможности представителей соответствующих государственных организаций, законодательство и т. д.И [Џривлечение прЯмых иностранных инвестиций в регионы ђоссии. ђ‘ЏЏ, KPMG]. 

‚ данной работе проводилсЯ сравнительный анализ инвестиционного климата  10 регионов ђоссии. Џомимо “льЯновкой области анализировалсЯ инвестиционный климат Љалужской, ‹ипецкой, џрославской, Ќижегородской, Џензенской, ‘амарской, ‘аратовской, ‘вердловской областей и ђеспублики ’атарстан. ќти регионы Р либо  соседние “льЯновской области территории, либо регионы-конкуренты с высоким инвестиционным потенциалом, причем существенно опережающие “льЯновскую область, по объему накопленных инвестиций.

-

ЊЯгкие факторы

Љ мЯгким факторам относЯтсЯ:

·  —еловеческий капитал;

·  Љачество инвестиционного предложениЯ;

·  ‡аконодательное обеспечение инвестиционного процесса;

·  Ѓюджетные возможности финансовой поддержки инвестиционной деЯтельности;

·  Ќаличие успешного опыта реализации инвестиционных проектов с участием иностранных компаний;

·  ‡аинтересованность администрации региона в прЯмых иностранных инвестициЯх (Џ€€);

·  ђазвитие гостиничной инфраструктуры.

Љаждый фактор оценивалсЯ одним или несколькими индикаторами (см. табл. 2.5).

’абл.2.5. ЊЯгкие факторы инвестиционной привлекательности региона

”актор	€ндикатор
—еловеческий капитал	“ровень развитиЯ системы высшего профессионального образованиЯ: число студентов на 10 тыс. населениЯ
‘остоЯние здоровьЯ населениЯ: смертность в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. чел в трудоспособном возрасте Р среднее за три года)
‘оциальнаЯ удовлетворенность: сальдо миграции на 10 тыс. чел. (среднее за 3 года)
ђазвитие гостиничной инфраструктуры	Ќомерной фонд гостиниц 4-5 звезд в региональном центре/душу населениЯ, ед./тыс. человек
‡аинтересованность администрации региона в Џ€€	Ќасколько часто руководством региона публично озвучиваетсЯ приоритет привлечениЯ прЯмых иностранных инвестиций
“спешный опыт реализации инвестиционных проектов с участием иностранных	Ћбъем накопленных прЯмых инвестиций иностранных компаний ( гг., тыс. дол. в ценах 2011г., очищенные от офшорных инвестиций)
Љачество инвестиционного предложениЯ	Ќаличие доступной инфраструктуры длЯ размещениЯ производственных и иных объектов инвесторов
ЋрганизациЯ работы по привлечению инвестиций и взаимодействию с инвесторами
ђегиональные программы, поддерживающие инвестиционную деЯтельность
‡аконодательное обеспечение инвестиционного процесса	Ќаличие инвестиционной декларации
Ќаличие закона о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деЯтельности
Ќаличие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействиЯ
Ќаличие единого регламента сопровождениЯ инвестиционных проектов по принципу Зодного окнаИ
Ѓюджетные возможности финансовой поддержки инвестиционной деЯтельности	„отационность бюджета (соотношение безвозмездных перечислений и общих бюджетных доходов)
„олговаЯ нагрузка (соотношение долговых обЯзательств бюджета и общих бюджетных доходов)

—еловеческий капитал