Модули и блоки для дополнительной профессиональной образовательной программы «Теория и практика управления в образовательных системах» (стр. 3 )

Форма занятий: лекционная с использованием мультимедиа-презентации, дискуссии, практические работы.

Учебно-тематический план

№	Тема	Кол-во часов	Форма занятия
1.	Нормативно-правовое обеспечение новой системы оплаты труда, формирование фонда оплаты труда, подушевое финансирование. Методика и расчет заработной платы работников учреждений образования	1 1 1	лекция семинар практическое занятие самостоятельная работа
2.	Экономическое стимулирование качества и результативности педагогического труда, финансовое обеспечение роста профессионализма, развития инновационной деятельности и творческой активности. Нормативно-правовое обеспечение распределения фонда стимулирования	1 1 1	лекция семинар практическое занятие самостоятельная работа
	Итого	6

Содержание тем

Тема 1. Нормативно-правовое обеспечение новой системы оплаты труда, формирование фонда оплаты труда, подушевое финансирование. Методика и расчет заработной платы работников учреждений образования.

Расчеты базового оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, доплат работников учреждения образования.

Тема 2. Экономическое стимулирование качества и результативности педагогического труда, финансовое обеспечение роста профессионализма, развития инновационной деятельности и творческой активности. Нормативно-право­вое обеспечение распределения фонда стимулирования.

Соблюдение принципов законности, объективности, демократичности, открытости, активности работников при распределении фонда стимулирования.

Круглый стол по проблеме объективности оценки деятельности работника (критерии) как основе для начисления стимулирующих выплат и процедуре.

Самостоятельная работа

1) модель штатного расписания; 2) критерии оценки деятельности работников для их стимулирования.

Контрольные процедуры

1) модель штатного расписания конкретного учреждения; 2) критерии оценки деятельности работников для их стимулирования (по должностям).

Список литературы и интернет-ресурсов

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г.).

2. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федеральных законов –ФЗ (редакция 29.12.2004) и -ФЗ (статья 29 п. 6.1 и статья 41 пп. 2 и 4).

3. Школа и внебюджетные средства: экономико-правовые вопросы и описание практики. – М. : ЛОГОС, 2006.

4. Финансирование школьного образования в Российской Федерации: Опыт и проблемы. – М. : Алекс, 2004.

5. Письмо Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. № АФ-213/03 «О подготовке и направлении модельных методик».

6. Приказ Министерства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Российской академии наук /745/68 «Об утверждении видов, порядка и условий применения стимулирующих выплат, обеспечивающих повышение результативности деятельности научных работников и руководителей научных учреждений и научных работников научных центров Российской академии наук» // Официальные документы в образовании. – 2007. – № 5. – С. 73–80.

Приложение 1 к приказу Минобразования науки России, Минздравсоцразвития России, РАН /745/68 «Виды стимулирующих выплат, обеспечивающих повышение результативности деятельности научных работников и руководителей научных учреждений и научных работников научных центров Российской академии наук».

Приложение 2 к приказу Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, РАН /745/68 «Порядок и условия применения стимулирующих выплат, обеспечивающих повышение результативности деятельности научных работников и руководителей научных учреждений и научных работников научных центров Российской академии наук».

Разделы: общие положения; определение индивидуальных показателей результативности научной деятельности научных работников, рекомендуемый порядок их учета; процедура назначения надбавок стимулирующего характера.

7.  Бакурадзе труда педагогов / . – М. : Сентябрь. 2005. – 192 с.

8.  Сколько «стоит» школьный учитель? / Г. Монусова // Вестник общественного мнения. – 2007. – № 2.

Модуль 9-И

Государственно-общественное управление в образовании (теория, опыт реализации, проблемы, пути совершенствования)

Пояснительная записка

Настоящая программа адресована педагогам и администрации учреждений общего образования, руководителям органов государственно-общественного управления.

Современное общество предъявляет системе общего образования иные требования по подготовке выпускников, обладающих образовательной компетентностью современного уровня, способных адекватно реагировать на вывозы современности, обладающих высокой степенью гражданской активности и ответственности, способными сотрудничать с заинтересованными в развитии образования и страны социальными институтами, предпринимателями, представителями бизнеса и государства, гражданами. Поэтому перед руководителем общеобразовательного учреждения, педагогом встаёт необходимость работать по-новому, повышая эффективность управления на основе использования новых методов и технологий, важнейшей из которых является сотрудничество.

В условиях реализации ПНПО «Образование» и КПМО Воронежской области актуальными являются компетенции работников образования в области привлечения социальных партнёров к управлению образованием, внедрения системы государственно-общественного управления образованием. Учитель и руководитель общеобразовательного учреждения должны знать, каковы их права функции в управлении учреждением, как превратить школу в государственно-общественный открытый социальный институт, выполняющий негосударственный социальный заказ.

Цель модуля: повышение квалификации педагогов, руководителей образовательных учреждений, органов государственно-общественного управления образованием в сфере развития общественной составляющей управления образованием.

Задачи модуля: формирование следующих понятий: общество и государство, социальный заказ, государственно-общественное управление образованием, управляющий совет общеобразовательного учреждения, полномочия советов, роль советов в стимулировании труда работников образования, в реализации КПМО.

Форма занятий: лекционная с использованием мультимедиа-презентации, дискуссии.

Учебно-тематический план

№	Тема	Кол-во часов	Форма занятия
1.	Развитие социального партнёрства в образовании – важнейшее условие развития общества	1 1 1	лекция семинар круглый стол самостоятельная работа
2.	Проблемы и пути совершенствования государственно-общественного управления образованием	1 1 1	лекция семинар круглый стол практическое занятие
	Итого	6

Содержание тем

Тема 1. Развитие социального партнёрства в образовании – важнейшее условие развития общества.

Социальное партнёрство – способ удовлетворения потребностей граждан, общества и государства. Формирование социального заказа – принципы, проблемы реализации. Роль и место гражданских институтов в развитии образования Воронежской области.

Тема 2. Проблемы и пути совершенствования государственно-общественного управления образованием.

Развитие государственно-общественное управление образованием. Государственно-общественное управление образованием (формы и методы), опыт функционирования в муниципальных образованиях Воронежской области. Совет советов в реализации КПМО, стимулировании труда работников образования.

Круглый стол по проблеме развития органов государственно-общественного управления в системе образования Воронежской области.

Самостоятельная работа

Поиск социальных партнёров МОУ СОШ.

Контрольная процедура

Модель «структура социального партнёрства МОУ СОШ»; проекты нормативно-правовых актов, обеспечивающих деятельность органов государственно-общественного управления в образовательном учреждении – по выбору.

Список литературы и интернет-ресурсов

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г.).

2. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федеральных законов -ФЗ (редакция 29.12.2004) и -ФЗ (статья 29 п. 6.1. и статья 41 пп. 2 и 4).

3. Письмо Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. № АФ-213/03 «О подготовке и направлении модельных
методик».

4. Постановление администрации Воронежской области от 01.01.01 г. № 000 «О реализации комплексного проекта модернизации комплексного проекта модернизации образования Воронежской области в рамках приоритетного проекта «Образование».

5. Постановление администрации Воронежской области от 01.01.2001 г. № 000 «О совершенствовании оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Воронежской области».

6. Приказ главного управления образования Воронежской области от 01.01.2001 г. № 000 «О распределении централизованного фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений».

7. Приказ главного управления образования Воронежской области от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Примерного положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения».

8. Приказ главного управления образования Воронежской области от 01.01.01 г. № 000 «О переходе на НФП и НСОТ общеобразовательных учреждений, состоящих на областном бюджете главного управления образования».

9. Письмо главного управления образования «О ходе выполнения постановления администрации Воронежской области от 01.01.01 г. № 000 «О совершенствовании оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Воронежской области».

10. Постановление администрации Воронежской области от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в постановление администрации области ».

11. Бакурадзе труда педагогов / . – М. : Сентябрь, 2005. – 192 с.

12. Сколько «стоит» школьный учитель? / Г. Монусова // Вестник общественного мнения. – 2007. – № 2.

13. hhh://www. ***** – Сайт приоритетных национальных проектов.

14. hhh://www. ***** – Комплексные проекты модернизации образования.

15. hhh://www. voipkro. ***** – сайт ВОИПКиПРО.

Модуль 10-И

«ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ

И КАЧЕСТВА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ»

Пояснительная записка

Модуль предназначен руководителям образовательных учреждений и другим педагогическим работникам и носит практико-ориентированный характер.

Качественное образование рассматривается в современном мире как ориентир развития национальных систем образования. Перед образовательным учреждением, стремящимся соответствовать требованиям современности, возникает необходимость в реализации внутришкольного управления, направленного на обеспечение качественного образования, достижение высоких образовательных результатов.

В содержании модуля управление качеством образования рассматривается в аспектах состояния и перспектив развития, внедрения современных технологий и образовательного мониторинга, обеспечения доступности качественного образования. Анализируются различные факторы, определяющие возможности получения современного качественного образования.

Цель модуля: повышение квалификации руководителей образовательных учреждений.

Задачи модуля:

- углубление и систематизация знаний по проблеме управления качеством образования: внедрение современных технологий и образовательного мониторинга, обеспечение доступности качественного образования;

- овладение практическими умениями по разработке организационно-функциональной модели системы оценки качества образования

Учебно-тематический план

№	Тема	Кол-во часов	Форма занятия
1.	Современное качество школьного образования. Проблемы и перспективы развития. Государственные образовательные стандарты как основа объективной оценки уровня образования выпускников	2	лекция
2.	Развитие региональной системы оценки качества образования. Система качества в школе. Мониторинг как аспект управленческой деятельности	2	лекция
3.	Обеспечение доступности качественного образования. Сетевое взаимодействие образовательных учреждений	1	семинар
4.	Самостоятельная работа: дискуссия	1	самостоятельная работа
	Итого	6

Содержание тем

Тема 1. Современное качество школьного образования. Проблемы и перспективы развития. Государственные образовательные стандарты как основа объективной оценки уровня образования выпускников.

Современное качество школьного образования: проблемы и перспективы развития. Модель управления качеством образования.

Государственные образовательные стандарты как основа объективной оценки уровня образования выпускников. Базовые основания построения стандарта. Структура компонентов государственных стандартов общего образования.

Требования к структуре основных общеобразовательных программ, а также к результатам их освоения. Характеристика фундаментального ядра содержания общего среднего образования.

Тема 2. Развитие региональной системы оценки качества образования. Система качества в школе. Мониторинг как аспект управленческой деятельности.

Развитие региональной системы оценки качества образования. Механизм и формы контрольно-оценочной деятельности (тестирование как метод контроля, рейтинговая система, система математической статистики и др.). Мониторинг как аспект управленческой деятельности.

Система качества в школе.

Тема 3. Обеспечение доступности качественного образования. Сетевое взаимодействие образовательных учреждений.

Сетевое взаимодействие образовательных учреждений. Требования к сети. Вариативные модели оптимизации сети образовательных учреждений. Школьный округ как основная модель оптимизации образовательных учреждений: нормативно-правовое обеспечение, опыт и перспективы.

Тема 4. Самостоятельная работа.

Зачетная дискуссия.

Вопросы для дискуссии

1. Какие реальные результаты образования в школе не удовлетворяют нас в свете завтрашних требований и должны быть изменены (в итоге выявляются разрывы между требуемым и реальным, то есть собственно проблемы школы)?

2. Из-за каких дефектов образовательных процессов, протекающих в школе, возникли эти проблемы? Что надо изменить в этих процессах, в их качествах, содержании, методах, средствах, формах, что бы обеспечить достижение требуемых результатов?

3. Недостаток каких условий и ресурсов объясняет выявленные дефекты образовательных процессов, происходящих в школе? Что необходимо изменить в ресурсах системы и в деятельности по ее ресурсному обеспечению, чтобы обеспечить требуемое качество процессов и результатов?

4. Какими недостатками в управлении школой можно объяснить существующие дефекты в ресурсном обеспечении и образовательном процессе, а также итоговые проблемы? Что надо изменить в управлении, чтобы устранить выявленные дефекты и решить проблемы?

Список литературы

1.  Беркалиев и качество школьного образования : науч.-метод. пособие для педагогов инновационных школ / , -Бек, . – СПб., 2007.

2.  Егорова и практика мониторинга качества образования в Воронежской области. Оценочно-измерительные средства систем оценки качества образования. Спец. вып. V / , , . – Воронеж : ВОИПКиПРО, 2007.

3.  Кальней мониторинга качества обучения в системе «учитель-ученик» / , . – М., 1999.

4.  Конаржевский менеджмент / . – М., 1992.

5.  Конаржевский и внутришкольное управление / . – М., 1999.

6.  Доступность качественного общего образования: возможности и ограничения / Д. Константиновский, В. Вахштайн, Д. Куракин, Я. Рощина. – М. : Университетская книга, 2006.

7.  Менеджмент в управлении школой / под ред. . – М., 1992.

8.  Менеджмент в профессиональном образовании. Управление качеством образования. ЕФО. – Люксембург, 2004.

9.  Моисеев во внутришкольном управлении / , [и др.]. – М., 1998.

10.Мониторинг качества, статистика, социология образования. – СПб., 2005.

11.Оценка качества школьного образования (анализ результатов международных исследований PISA). – М. : Сентябрь, 2007.

12.Панасюк управление качеством образования в школе / . – СПб.; М., 2000.

13.Панасюк образования в гимназии Санкт-Петербурга: состояние, тенденции, проблемы, перспективы / . – СПб., 2000.

14.Субетто непрерывного образования в Российской Федерации / . – СПб.; М., 2000.

15.Третьяков школой по результатам / . – М., 1997.

16.Управление развитием школы / под ред. и . – М., 1996.

17.Управление качеством образования / под ред. . – М., 2000.

18.Управление школой : для руководителей образовательных учреждений. – Вып. 2. – Воронеж : ВОИПКиПРО, 2002.

19.Спицнабель качества / . – СПб., 2000.

Модуль 11-И

«ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ»

Пояснительная записка

Содержание данного модуля предназначено для повышения квалификации всех категорий руководителей образовательного учреждения.

При изучении модуля образовательной целью является повышение уровня правовой культуры и правовой грамотности руководителей образовательного учреждения.

Задачи модуля:

- изучение нормативных актов по вопросам теории права и образовательного права;

- обзор новых публикаций по правовым вопросам образования;

- рассмотрение основ теории права, прав и ответственности несовершеннолетних и педагогических работников;

- рассмотрение имущественных отношений и налоговой политики в сфере образования.

Учебно-тематический план

№	Тема	Кол-во часов	Форма занятия
1.	Теоретические вопросы права	2	лекция
2.	Образовательное право	2	лекция
3.	Регулирование трудовых отношений		лекция
4.	Решение проблемных задач	2	практикум
	Итого	6

Содержание тем

Тема 1. Теоретические вопросы права.

Помогает слушателям понять теоретические основы права, и направлено на эффективное дальнейшее усвоение правовых вопросов в работе педагогических работников. Ключевыми понятиями темы являются: право, норма права, отрасль права, правосубъектность, правоспособность, дееспособность, ответственность и ее виды.

Тема 2. Образовательное право.

Позволяет руководителям образовательных учреждений усвоить понятие, структуру и систему образовательного права. Рассматриваются организационно-правовые формы образовательного учреждения, правомочия образовательного учреждения в отношении, закрепленного за ним имущества, особенности гражданско-правовой ответственности учебного заведения по своим обязательствам. В теме рассматриваются все виды ответственности, имеющие отношение к детям и педагогам, вопросы охраны прав несовершеннолетних. Тема позволяет рассмотреть иерархию НПА, относящуюся к работе образовательного учреждения. Вопросы аттестации педагогических и руководящих кадров. Ключевые понятия: образовательное право, статус педагогического работника, дееспособность детей и ответственности педагогических работников.

Тема 3. Регулирование трудовых отношений.

Позволяет рассмотреть цели и задачи трудового законодательства, регулирование трудовых отношений в договорном порядке. Особое внимание уделяется сторонам трудовых отношений, правовому статусу педагогического работника. Ключевые понятия: коллективный договор, трудовой договор, статус педагогического работника, режим рабочего времени и времени
отдыха.

Тема 4. Решение проблемных задач.

Позволяет закрепить полученные знания и одновременно проконтролировать степень усвоения вопросов модуля.

Задания для самостоятельной работы слушателей

Содержат задачи, решение которых предполагает знание не только вопросов права, но и оценочный подход, основанный на личный опыт и нравственные качества.

Контрольная процедура

При желании слушателей возможна контрольная процедура в виде эссе, где темой выступает известное высказывание политика или деятеля культуры.

Список литературы

1.  Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Комментарий к статьям 5 и 6. – М. : Институт государства и права Российской Академии наук, 1997.

2.  Международные акты о правах человека : сборник документов. – М. : ИНФРА-М – НОРМА, 2000. – 784 c.

3.  Конституция Российской Федерации. – М. : Инфра – М, 1995.-64 с.

4.  Трудовой Кодекс Российской Федерации: [принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г.: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г., № 197-ФЗ ] : офиц. текст: в редакции от 01.01.2001 г. – М. : ОМЕГА-Л, 2006. – 160 с.