Обеспечение прав субъектов залоговых правоотношений (стр. 11 )

Под обеспечением прав и интересов участников залогового правоотношения следует понимать совокупность имущественных и не имущественных прав, а также способов и средств, гарантирующих надлежащее исполнение залогового обязательства при соблюдении баланса интересов залогодателя и залогодержателя.

Традиционные взгляды на обеспечение обязательств рассматривают вопрос исполнения обязательств одной стороной в общем плане: если должник не выполняет своих обязательств. Но обязательства есть у кредитора, например, вернуть залог.

Традиционно выделяются защитный и стимулирующий признаки обеспечения. Данные признаки характерны для многих способов обеспечения исполнения обязательств и указываются исследователями обеспечивающих правоотношений довольно часто. Мы же считаем, что при залоге особо можно выделить компенсирующий признак обеспечения обязательств. Это связано с тем, что в случае использования залога в отличие от иных форм обеспечения обязательств, стороны с известным допущением находятся в равных условиях. Одна сторона-кредитор, передала деньги, другая – имущество. И при нарушении условий сделки обе стороны могут быть удовлетворены. Оценка залога при преддоговорных отношениях сторон договора по сути отвечает на вопрос: какая стоимость залога удовлетворит обе стороны после не выполнения обязательств. В этом проявляются с одной стороны компенсирующее свойство залога, а с другой прогностическая функция оценки предмета залога. В конкретных способах обеспечения обязательств сложно определить, какой из признаков доминирует, потому что между ними существует тесная связь.

6.Анализ законодательства о залоге и правоприменительной практики выявил существующие проблемы в законодательстве, которые выражаются:

- в противоречиях различных законодательных актов;

- в том, что акцессорность залога является для судов большой проблемой в правоприменении и существует необходимость в ослаблении принципа акцессорности залога, путем введения соответствующих правовых конструкций. Тенденция того, что суды, соответствующие положения ГК РФ о залоге применяют формально, приводит к тому, что большое количество обеспечительных сделок признаётся недействительными или не заключенными.

- в Гражданском кодексе и законе о залоге в должной мере не урегулирован вопрос по оценке предмета залога.

- в необходимости доработки вопросов об обращении взыскания и реализации заложенного имущества,

- в необходимости решения вопроса о неучтённом залоге и незалоговых кредиторах в исполнительном производстве, а также вопрос по недобросовестному последующему залогодержателю (который знает о предшествующем залоге), чей залог учтен, и предшествующего залогодержателя, чей залог не учтен.

- в важности придания залoгу публичнoсти и в связи с этим необходимости дорабoтки нoрм o системе регистрации. В частности, в уведомлении о залоге дoлжна быть указана сумма залoгoвoгo oбременения (сумма первоначального долга и проценты) и информация о том погашался ли долг или нет, если погашался частично, то указывается оставшаяся часть. Закон такой нормы не содержит.

- в важности изменений и дополнений норм о страховании залогового имущества, в целях защиты интересов залогодателя и залогодержателя и согласования положений Гражданского Кодекса РФ и закона «О залоге».

По всем этим проблемам диссертант сформулировал свои предложения для внесения соответствующих изменений в законодательные акты.

7. Современное законодательство не успевает охватить полностью все многообразие существующих экономических отношений. Экономика развивается очень динамично и участники экономического оборота, ведущие предпринимательскую деятельность, зачастую быстрее реагируют на изменения, происходящие в экономике, нежели законодатель. Появляются новые формы взаимоотношений между участниками экономического оборота, которые не описаны в законодательстве, но активно используются и включаются в гражданские договоры.

Рыночная экономика потенциально чревата кризисами, спадами производства, экономическими и политическими конфликтами. В этих обстоятельствах у участников хозяйственных отношений и граждан нет уверенности в стабильности собственного экономического положения, в финансовом благополучии контрагента, в стабильном заработке и высокооплачиваемой работе, прибыльности бизнеса, поэтому при вступлении в залоговые отношения в качестве залогодателя и залогодержателя они максимально хотят застраховать свои риски.

Для этого между залогодателем и залогодержателем заключается договор, в котором стороны должны отразить всё, что они считают важным и, что в соответствии с действующим законодательством должен содержать договор. В договор о залоге могут быть также включены важные положения для залогодателя и залогодержателя, пока еще не описанные в законодательстве, но вызванные практической необходимостью.

Находясь на стыке законодательства, правоприменения и реальных экономических отношений договор о залоге является оптимальным инструментом для регулирования залоговых правоотношений складывающихся между залогодателем и залогодержателем.

При этом порядок заключения договора залога всё время усложняется, поскольку для его заключения необходимо участие значительного количества третьих лиц, выполняющих важные функции: оценку, страхование, хранение, котировку, удостоверение прав, обеспечение публичности, регистрацию и т. д. Часть этих действий должно быть произведено в процессе подготовки договора, до его заключения с тем, чтобы быть включёнными в тело договора и тем самым обеспечить требования законодательства. Процедура всё время усложняется и это отрицательная тенденция. На наш взгляд решения вопроса необходимо искать в отказе от договора залога, как единственного документа. В соответствии с этапами подготовки и реализации договора залога стороны должны фиксировать развитие своих отношений в документах (договорах) отдельных по форме, но составляющих единое целое по содержанию.

8.Обеспечение прав и интересов залогодателя и залогодержателя при залоге зависит от многих факторов. При существующем в настоящее время разнообразии предметов залога для залоговых отношений и правоприменительной практики важна систематизация предметов залога как центрального элемента отношений сторон, поскольку это даёт возможность выработать определённый порядок и последовательность действий сторон направленный на соблюдение баланса интересов.

Классификация предметов залога играет существенную роль в ходе заключения договоров о залоге, определении прав и обязанностей залогодателя и залогодержателя по договору, определении существенных условий договора, описании предмета залога и условий о месте нахождения предмета залога, на объем прав и обязанностей сторон залогового правоотношения, а также на кого будет возложен риск случайной гибели или повреждения заложенного имущества. В ходе исследования нами была предложена классификация предметов залога и выделено несколько устойчивых групп. Классификация базируется на определенных основополагающих принципах, которые действуют при правовом регулировании залоговых правоотношений: публичности, специальности, акцессорности, приоритета.

Её практический смысл видится в необходимости формирования в законодательстве специальных подходов к различным предметам залога, обстоятельствам заключения договоров, субъектам залоговых отношений. По нашему мнению, только этот путь даст возможность заключать договора залога адекватно конкретным обстоятельствам, их реализовывать и защищать права сторон договора, в том числе и в судебном порядке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Конституция Российской Федерации [Текст], принятая 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2011 года // Российская газетаянв. -№ 7.

2. Российская Федерация. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30. в ред. от 23.с изменениями и дополнениями от 01.01.2001 http://www. *****/document/cons_doc

СПС «КонсультантПлюс»,

3. Российская Федерация. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г. № № 46 ст. 4532 (ред. от 01.01.2001) http://www. *****/document/cons_doc_LAW154033© КонсультантПлюс

4. Российская Федерация. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество» (ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 14.

5. Российская Федерация. Федеральный закон -1 «Основы законодательства Российской Федерации о Нотариате» (ред. от 01.01.2001 )// СПС «Консультант Плюс» http://base. *****/cons/cgi/online. cgi? req=doc;base=LAW;n=144683

6. Российская Федерация. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» www. *****/2012/10/05/notariat-dok. html‎

7. Российская Федерация. Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество» /http://base. *****/cons/cgi/online. cgi? req=doc;

8. Российская Федерация. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» вступил в силу 1 ноября 2013 г. Российская газета, № 000 от 01.01.2001.

9. Российская Федерация. Федеральный закон о внесении изменений в статьи 64.1 и 77 Федерального закона «Об ипотеке (Залоге недвижимости)» и Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (в ред. Федерального закона от )http://www. *****/document/cons_doc_LAW_149783/
© КонсультантПлюс,

10. Российская Федерация. Федеральный закон. Российской Федерации от  «О залоге» (с изм. и доп. от 01.01.2013) 30 сентября 2013 г. http://www. *****/document/cons_doc_LAW. © КонсультантПлюс

Российская Федерация Закон РФ от 01.01.2001г. № 000-1 «О залоге». (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) прекращенными 5 июля 2013 г. «Российская Газета» - Федеральный выпуск № 000http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122877

11. Российская Федерация. Федеральный закон Российской Федерации от 2 июля 2013 г. «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации «Изменения в подразделе 3 раздела I части первой ГК РФ» от 01.01.2001 http://www. *****/document/cons_doc_LAW© КонсультантПлюс,

12. Декрет о земле (принят II Всероссийским съездом Советов 27.10.1917 base. *****/cons/cgi/online...

13. Закон РСФСР от 01.01.2001г. «Об утверждении ГК РСФСР» (вместе с ГК РСФСР). Ведомости ВС РСФСР, 1964, № 24, ст.196, ст.406.

14. Закон СССР от 01.01.2001г. «Об утверждении Основ гражданского законодательства

15. Закон СССР от 01.01.2001г. «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза СССР и союзных республик» (вместе с Основами законодательства). Ведомости ВС СССР 1961г., №50, ст. 525.

http://base. *****/cons/cgi/online. cgi? req=doc;base=LAW;n=122877

16. О введении в действие положения о переводном и простом векселе : Постановление ЦИК СССР и СНК СССР № 000/1341, от 01.01.2001 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. – 1937. – № 52. – Ст. 221.

17. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, утв. ВС СССР 31.№ 000-1. Ведомости СНД и ВС СССР, 26.06.1991 № 26, ст.733. Постановление ВЦИК от 01.01.2001 «О введении в действие ГК РСФСР (вместе с ГК РСФСР)». Известия ВЦИК № 000, 12.11.1922г. /*****/history/rushist/sovig

18. Специальный выпуск «Комментарий к федеральному закону от 01.01.2001  «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в ред. фед. зак.   от 1 сентября 2013 г. http://www. *****/document/cons_doc_LAW_149783/
© КонсультантПлюс,

2. Книги

1. Агарков, банковского права: Учение о ценных бумагах. – /.- М., Статут. 2004. – 336 с.

2. Алексий, право [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / и др.; под ред. , , . - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 201с.

3. Актуальные проблемы гражданского права. Вып. 2. / Под ред. ; Исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. - М.: «Статут», 20с.

4. Алексеев, имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования./ . – М., Волтерс Клувер. 2007. – 504 с.

5. Алексий, право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / и др.; под ред. , , . - 3-е изд., перераб. и доп.-М. : ЮНИТИ-ДАНА, 20с.

6. Анненков, русского гражданского права. Т. 1./ – М.: Статут, 20с.

7. Анциферов, денежных средств на банковском счете: монография./ .- М.: Волтерс Клувер, 2011 г.- 144 с.

8. Базанов, современной ипотеки. Новейшие течения в вотчинном праве в связи с современным строем народного хозяйства./ М.: Статут, 2004. – 589 с.

9. Барон, Ю. Система римского гражданского права. / Ю. Барон СПб.: Асланова. Юридический центр Пресс, 2005. – 1100 с.

10. Басин, Е. В., , Крашенинников отношения в России. – М: Логос. 19с.

11. Бациев, и др.; Под ред. . М.: Статут, 2010.

12. Бевзенко позиции Высшего Арбитражного Суда РФ в сфере залогового права. - М. Статут, 2012. – 143 с.

13. Бевзенко, позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации в сфере залогового права : комментарий к постановлению Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»/ -Москва: Статут. 2012. – 140с.

14. Белов, бумаги в российском гражданском праве: Учеб. пособие по специальному курсу: В 2 т. 2-е изд., перераб. и доп. / .- М.: Центр «ЮрИнфоР», 200с.

15. Боголепов, истории римского права. /. - М.: Зерцало, 2004. — 568 с.

16. Большая юридическая энциклопедия. / - М.: Книжный мир, 201с.

17. Большой юридический словарь / Авт.-сост. , , и др.; под ред. А. Я Сухарева - М.: Инфра-М, 20с.

18. Брагинский и способы их обеспечения: неустойка, залог, поручительство, банковская гарантия - М. Правовые нормы о предпринимательстве. Бюллетень. Выпуск 1, 1995.- С.42.

19. Брагинский, М. И., Витрянский право: Книга 1. Общие положения. М., 3-е изд., стер. – М.: Статут, 2008. – 847 с.

20. Брагинский, М. И., Витрянский право: Общие положения. - М.: Из-во «Статут», 19с.

21. Брагинский, М. И., Витрянский право. Книга первая. Общие положения. М.: Статут. 2011г. 842 с.

22. Вишневский, право Англии.-М.: «Статут», 200с.

23. Вишневский, право. Учебное и практическое пособие. – М., Норма. 2005. – 468 с.

24. Гонгало, Б. М. Учение об обеспечении обязательств. Вопросы теории и практики. /Б. М Гонгало.- М.: Статут, 2004. – 222 с.

25. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая = Civil Code of the Russian Federation. First Part / Исслед. центр част. права, Российская шк. част. права ; пер. и науч. ред. и . – 2-е изд., перераб. 2

26. Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. . М. : Междунар. отношения, 1993.— 560 с.

27. Гражданское право. Под ред. докт. юрид. наук, проф. . Т. II. Полутом 1. М.: Волтерс Клувер, 2004.-412 с.

28. Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право: Учебник (т. 3) / Под ред. Издательство: Волтерс Клувер, 201с.

29. Гражданское право: Краткий учебный курс / Под общ. ред. проф., д. э.н. - 3-e изд., пересмотр. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 20с.

30. Гражданское право. Том 1: Учебник / , , и др.; Под ред. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2с.

31. Гримм, по догме римского права / Под. ред. и с предисл. . М., 2003. – 496 с.

32. Гришаев, применения залога в России и за рубежом./ П. М.: Изд-во: ЮКИС. 199с.

33. Мейер, гражданское право (в 2-х ч., Часть 2). По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902./ . М.: Статут, 1997 (репринт Библиардас.

34. Ефимова, право. М. Статут, 2010. Т. 1 Банковская система Российской Федерациис.

35. Залог, банковская гарантия и другие способы обеспечения исполнения обязательств: постатейный комментарий главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации / , , и др.; под ред. , . М.: Статут, 2010.

36. Залоговое право: Объяснения к положениям главы IV раздела I проекта вотчинного устава / - С.- Пб.: Гос. Тип., репринтная копия 18с.

37. Ипотека в России: вчера, сегодня, завтра./Научно-аналитический «Информ – директор» газеты «Экономика и жизнь» под ред. , . М., 199с.

38. История государства и права зарубежных стран. Учебник для вузов. Под. ред. и : Издательство НОРМА, 1996. – 480с.

39. Кайль, А. Н., , Оськина комментарий к Федеральному закону от 01.01.01 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)». М.: ЭлКниги, 20с.

40. Кассо, о залоге в современном праве. М. Статут, 19с.

41. , Пискунова : права и сделки. . Кадастровый учёт прав. 4-е издание. М. Юрайт. 20с.

42. Кирилловых, А. А. Комментарий к Федеральному закону «О ломбардах» (постатейный). М.: Юстицинформ, 20с.

43. Кирилловых, в законодательстве о залоге. Деловой двор. 20с.