Гражданский процесс (стр. 158 )

Служебная роль протокола судебного заседания обеспечивается положениями арбитражного процессуального законодательства о форме протокола, его содержании, о порядке ведения и составления протокола в окончательном виде, а также о процедуре принесения и рассмотрения замечаний на протокол.

Протокол может быть написан от руки или напечатан на машинке. Допускается изготовление протокола с использованием компьютера. Для обеспечения полноты и достоверности отражения происходящего в зале судебного заседания может проводиться стенографическая запись, а также аудио - и (или) видеозапись, что не исключает составление протокола в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания. Кроме того, по изложенному в письменном виде ходатайству этим лицам за их счет может быть изготовлена копия протокола.

При несогласии с полнотой и правильностью составления протокола лица, участвующие в деле, наделены правом подать замечания на протокол. Замечания подаются как на весь протокол, так и на его часть в срок до трех дней после подписания соответствующего протокола.

Замечания на протокол рассматриваются судом, в заседании которого был составлен протокол не позднее следующего дня после дня поступления замечаний. По результатам рассмотрения замечаний выносится определение об удовлетворении правильности замечаний либо их отклонении. Если замечания состоят из нескольких пунктов, то возможно удовлетворение правильности одних и отклонение других.

В любом случае определение арбитражного суда относительно замечаний на протокол и сами замечания приобщаются к делу. При этом замечания на протокол, правильность которых удостоверена судом, рассматриваются как часть протокола судебного заседания.

§ 9. Пересмотр решений арбитражного суда

В целях гарантии законности постановлений арбитражных судов и исправления допущенных ими при рассмотрении дел ошибок арбитражное процессуальное законодательство включает в себя четыре института, объединенных под общим наименованием "Производство по пересмотру решений".

Пересмотр решений может быть осуществлен в четырех самостоятельных стадиях процесса:

производство в апелляционной инстанции по жалобам на не вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда первой инстанции;

производство в суде кассационной инстанции по жалобам на вступившие в законную силу решения, определения, постановления;

пересмотр решений и постановлений арбитражных судов в порядке судебного надзора;

пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, постановлений арбитражных судов, вступивших в законную силу.

Всем указанным стадиям процесса присущ ряд общих черт. Их предназначение - выяснение наличия или отсутствия оснований к отмене решения; отмена или изменение решений возможны лишь в случаях, прямо предусмотренных законом; проверка судебных актов осуществляется только уполномоченными на то судами; при проверке судебных актов возможно присутствие лиц, участвующих в деле.

В то же время каждая из стадий по пересмотру решений имеет и свои специфические черты, обусловленные особенностями целей, задач, состава участников, объекта проверки, предпосылок и условий возникновения, содержания процессуальных действий.

Наиболее доступный и быстрый способ проверки законности и обоснованности судебных постановлений - проверка не вступивших в законную силу решений и определений в суде апелляционной инстанции. Правом на подачу апелляционной жалобы обладают все лица, участвующие в деле. Осуществление ими права на подачу с соблюдением установленного порядка и сроков обращения влечет за собой обязательное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции. Закон дает исчерпывающий перечень случаев, когда жалоба не может быть принята к рассмотрению. Апелляционная жалоба не принимается к рассмотрению (возвращается судьей) в случаях, если: она подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства; апелляционная жалоба подана на судебный акт, который не обжалуется в апелляционном порядке; апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы и не содержит ходатайство о восстановлении этого срока или в восстановлении этого срока отказано; до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении; не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставлении жалобы без движения в срок, установленный в определении суда. Возможно возвращение жалобы также в случае, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера (ст. 264 АПК).

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК.

Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для оплаты заявлений о возбуждении дела; по имущественным спорам пошлина исчисляется от оспариваемой суммы.

Другая сторона по получении копии жалобы вправе составить и направить в суд апелляционной инстанции отзыв на жалобу с приложением документов, которые ранее не представлялись.

О принятии жалобы к производству суда выносится определение, в котором указываются время и место рассмотрения дела по жалобе. Указанное определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом суда по правилам рассмотрения дела арбитражным судом по первой инстанции с особенностями, предусмотренными положениями гл. 34 АПК. Участие арбитражных заседателей в апелляционном производстве не предусмотрено.

В заседании суда апелляционной инстанции можно выделить три связанные между собой части: подготовительную, рассмотрение дела по жалобе по существу, вынесение и оглашение судебного постановления. Суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме, независимо от доводов жалобы, не ограничиваясь рамками жалобы и материалами, положенными в обоснование решения суда первой инстанции. Проверка правильности решения производится путем повторного рассмотрения дела с использованием доказательств, как уже имеющихся в материалах дела, так и вновь представленных. При этом дополнительные доказательства принимаются судом, если заявитель обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него. В апелляционной инстанции недопустимо также рассмотрение и разрешение требований, которые ранее не заявлялись.

По результатам рассмотрения дела по жалобе суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение без изменения; изменить решение; отменить решение и принять новое решение; прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения.

Рассмотрение дела в апелляционной инстанции завершается вынесением постановления, которое по своему содержанию должно отвечать требованиям ст. 271 АПК РФ и вступает в силу с момента его принятия.

Срок рассмотрения дела в апелляционной инстанции установлен в один месяц со дня поступления жалобы в суд.

Производство в кассационной инстанции в современном виде сравнительно новая для процессуального законодательства стадия процесса. Несмотря на идентичность названия с существовавшей в арбитражном процессе стадией кассационной проверки, они отличаются друг от друга по многим параметрам. Это касается прежде всего объекта проверки. Согласно ст. 273 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции. Такое право предоставляется и иным лицам в случаях, предусмотренных АПК РФ. К ним относятся лица, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (ст. 42 АПК). В качестве судов, на которые возложена функция проверки законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях, выступают федеральные арбитражные суды округов.

При поступлении кассационной жалобы судья арбитражного суда, постановившего решение, обязан проверить соответствие ее содержания требованиям ст. 277 АПК РФ. В жалобе указываются: наименование арбитражного суда, которому адресована жалоба; наименование лица, подавшего жалобу, и лиц, участвующих в деле; наименование арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора; требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права; перечень прилагаемых к жалобе документов.

Поскольку пределы рассмотрения кассационной жалобы ограничены проверкой правильности применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, ссылка в жалобе на недоказанность обстоятельств дела или на несоответствие взаимоотношений лиц, участвующих в деле, обстоятельствам дела не допускается.

Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. К ней также прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины и направление копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение, который в свою очередь должен направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. Предварительно проверяется соблюдение этих требований, а также срока на подачу кассационной жалобы, который устанавливается в пределах двух месяцев после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда. Если указанный срок не соблюден, то в жалобе должно содержаться ходатайство о восстановлении пропущенного срока с изложением причин пропуска.