Гражданский процесс (стр. 160 )

3. Отказ в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 304 АПК.

Повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не допускается.

В определении суда о передаче дела на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ приводятся данные, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных ст. 304 АПК, излагаются мотивы передачи с указанием конкретных норм материального права или норм процессуального права, нарушенных, по мнению суда, при принятии оспариваемого судебного акта.

Завершающий этап пересмотра судебного акта в порядке надзора связан с рассмотрением дела в Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ, куда оно передается коллегией судей.

О времени и месте рассмотрения дела в Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ извещаются лица, участвующие в деле, однако их неявка не препятствует его рассмотрению.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ считается правомочным рассматривать дело при наличии большинства членов Президиума. Лица, обратившиеся с заявлением или представлением, а также другие лица, участвующие в деле, вправе присутствовать и давать устные объяснения в заседании Президиума.

Рассмотрение дела по существу начинается с доклада одного из судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Докладчик по делу излагает обстоятельства дела, содержание оспариваемого судебного акта и других принятых по делу судебных актов, указывает на доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, приводит мотивы, содержащиеся в определении суда о передаче дела для рассмотрения в Президиум.

После выступления судьи - докладчика и объяснений заявителя, прокурора (если им подано представление) и иных лиц, участвующих в деле, Президиум в закрытом совещании принимает постановление по делу, при этом решение принимается большинством голосов, а при их равенстве - в любом случае заявление или представление остается без удовлетворения, а оспариваемый судебный акт - без изменения.

По результатам рассмотрения дела Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает одно из следующих видов постановлений:

об оставлении оспариваемого судебного акта без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;

об отмене судебного акта полностью или в части и о передаче дела на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен;

об отмене судебного акта полностью или в части и о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения полностью или в части;

об оставлении без изменения одного из ранее принятых судебных актов.

Указания Президиума Высшего Арбитражного Суда, в том числе и относительно толкования закона, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело. Однако Президиум не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены или доказаны в решении, постановлении или были отвергнуты указанными судебными актами, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ вступает в законную силу со дня его принятия.

§ 10. Исполнение решений арбитражного суда

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда приобретает свойства обязательности и исполнимости, в связи с чем предписания судебного акта должны быть выполнены обязанной стороной.

Исполнение решения арбитражного суда производится на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства, и прежде всего ФЗ "Об исполнительном производстве" (ст. 318 АПК).

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК. При этом его выдача осуществляется судом первой или апелляционной инстанций на основании принятых ими судебных актов либо судом первой инстанции, если основанием для выдачи исполнительного листа являются судебные постановления суда кассационной инстанции или Высшего Арбитражного Суда РФ.

В исполнительном листе должны присутствовать такие реквизиты, как: наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный документ; дело, по которому выдан исполнительный лист, и его номер; дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению; наименование взыскателя и должника, их адреса; резолютивная часть судебного акта; дата вступления судебного акта в законную силу; дата выдачи исполнительного листа и срок его действия; подпись судьи; гербовая печать, заверяющая документ.

Исполнительный лист, как правило, выдается на руки взыскателю. В то же время по ходатайству взыскателя он может направляться непосредственно арбитражным судом.

Если же судебным актом взысканы денежные средства в доход бюджета, то исполнительный лист направляется судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее трех лет со дня вступления акта арбитражного суда в законную силу, или со следующего дня после принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Пропущенный срок при наличии к этому уважительной причины может быть восстановлен арбитражным судом, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. В данном случае время исчисляется со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. Однако срок предъявления исполнительного листа в данном случае будет исчисляться тремя месяцами.

Время, в течение которого исполнение судебного акта было приостановлено (например, при пересмотре дела в порядке надзора, при обжаловании действий судебного исполнителя), не засчитывается в срок. Предъявление исполнительного листа к исполнению, а также частичное исполнение судебного акта прерывает срок для предъявления исполнительного листа к исполнению. При возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью исполнения новый срок для предъявления начинает течь со дня его возвращения.

В случае утраты исполнительного листа возможна выдача его дубликата. Для этого взыскатель обращается в арбитражный суд, постановивший судебный акт, на основании которого был выдан подлинник исполнительного документа, но не позднее истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, когда исполнительный лист был утерян судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об это известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. Лица, виновные в утрате переданного им на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, могут быть привлечены к ответственности в виде судебного штрафа.

Определение арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в этом может быть обжаловано.

Институт поворота исполнения судебного акта в арбитражном процессе в основном по своему содержанию аналогичен положениям этого института в гражданском процессе. Применение института поворота исполнения решения не такое уж редкое явление в арбитражной практике. Вопрос о повороте исполнения подлежит рассмотрению одновременно с отменой решения. Бывшему должнику должно быть возвращено все излишне полученное с него бывшим взыскателем. Однако, если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указания о повороте его исполнения, бывшему должнику предоставляется право подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или на отказ в совершении указанных действий, в том числе и на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в десятидневный срок со дня совершения действий (отказа в совершении действий).

Вопрос по жалобе рассматривается арбитражным судом в судебном заседании с вызовом должника и взыскателя. В необходимых случаях в судебное заседание может быть вызван и судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются.

Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению жалобы по существу. Разрешение жалобы оформляется определением арбитражного суда.

Арбитражное процессуальное законодательство особое место отводит вопросам ответственности за неисполнение судебного акта банком или иной кредитной организацией и другими лицами.

Так, согласно ст. 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта о взыскании денежных средств с должника при наличии денежных средств на его счетах на банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют обслуживание счетом этого должника и которым взыскателем или судебным приставом-исполнителем предъявлен к исполнению исполнительный лист, арбитражным судом может быть наложен судебный штраф в размере, установленном федеральным законом.

Лица, которые не исполняют указанных в исполнительном листе действий, также могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа.

Вопрос о привлечении к ответственности в виде применения штрафных санкций разрешается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Глава 36. НОТАРИАЛЬНАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ПРАВА

§ 1. Понятие нотариата

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других предусмотренных законом действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений в соответствии с их компетенцией <*>.