Вступительное слово Начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Секретариата Совета Республики, ответственного секретаря Совета по взаимодействию органов местного управления и самоуправления при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь (стр. 10 )

С участием руководителей районного исполнительного комитета, районного Совета депутатов на страницах районной газеты периодически организуется «прямая линия». Например, в течение 2011 года состоялось 52 «прямые линии». Всего от жителей района поступило 164 вопроса, 71 из которых разъяснен в ходе проведения «прямой линии», 93 – были взяты на контроль.

В настоящее время все они разрешены.

При структурных подразделениях райисполкома, отраслевых служб созданы «горячие линии». В прошедшем году состоялось 241 «горячая линия» с участием начальников управлений и отделов райисполкома, руководителей служб жизнеобеспечения. Поступило 169 вопросов, из них 98 разъяснены в ходе проведения «горячей линии», поставлен на контроль – 71. В настоящее время на контроле находится 1 вопрос.

Проведение вышеназванных «линий» позволяет гражданам, не выезжая в район разрешать проблемные вопросы, получать ответы, разъяснения от компетентных работников.

В районной газете открыты рубрики «Советы за работой», «На контроле в райисполкоме», «Диалог с властью», «Вы просили разобраться», «Советы за работой», «Депутат в своем округе», «Требует решения», что позволяет своевременно информировать жителей о деятельности органов власти по разрешению вопросов жизнеобеспечения, предпринимаемых мерах по решению их проблемных вопросов.

Опубликовано около 50 материалов на тему решения наиболее актуальных вопросов.

На всех предприятиях, организациях, учреждениях имеются решения местных органов власти по вопросам жизнеобеспечения населения, информация о приеме граждан, режиме работы районных служб и телефонов «горячей» и «прямой линии», производственных показателях, ходе трудового соревнования и другие сведения.

На страницах интернет-сайта райисполкома размещена наиболее актуальная информация для населения, которая своевременно обновляется. Создан специальный раздел «Обратная связь», с помощью которого граждане могут обратиться за разъяснениями по интересующим их вопросам.

Практика показывает, что чем активнее работают органы территориального общественного самоуправления, тем меньше жалоб поступает от населения.

С их представителями регулярно проводятся учебы-семинары с участием работников райисполкома, руководителей служб жизнеобеспечения.

Представители органов территориального общественного самоуправления принимают участие в «Днях Совета» проводимых на территории сельсоветов. С участием принимают председателя районного Совета депутатов, председателя районного исполнительного комитета, заместителей председателя райисполкома, начальников управлений и отделов, руководителей служб жизнеобеспечения района, депутатов сельских и районного Совета депутатов. Данная форма работы также способствует максимальному разрешению возникающих проблемных вопросов.

Жизнь убеждает, что постоянное общение представителей власти всех уровней с населением, учет общественного мнения, своевременное решение возникающих вопросов и проблем положительно сказывается на настроении людей, поднимают авторитет власти и уровень доверия к ней.

Председатель Костюковичского районного Совета депутатов

Формы и методы работы органов местного управления и самоуправления по информированию населения.

В Костюковичском районе сложилась определенная система инфор­мирования населения, направленная на выявление и удовлетворение нужд и запросов различных категорий и группы граждан, включающая в себя разнообразные формы и методы её организации.

В настоящее время приоритетное место отводится информационно-разъяснительной и пропагандистской работе.

Одной из составных частей проводимой в районе информационной политики является проведение единых дней информирования (далее – ЕДИ). При райисполкоме и местных Советов депутатов созданы и работают 12 информационно–пропагандистских групп (далее – ИПГ).В их состав входят председатель районного Совета депутатов, председатель райисполкома, его заместители, начальники отделов и управлений, руководители служб и их заместители, работники РОВД, суда и прокуратуры. С 2005 года в состав информационно-пропагандистских групп дополнительно включены депутаты районного и сельских Советов депутатов, представители общественных организаций. Выезды групп осуществляются, как правило, ежемесячно каждый третий четверг, согласно графику. Представители коллективов сельских населённых пунктов, где проводятся встречи, знакомятся с основными событиями экономической, политической, социально-культурной жизни района, области, республики, получают достоверную и компетентную информацию о состоянии преступности и правопорядка в районе. В тематику проведения ЕДИ включаются вопросы соблюдения требований охраны труда, противопожарной безопасности, здорового образа жизни, профилактики асоциального поведения граждан, по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 и Директив Президента Республики Беларусь № 1,2, 3, 4.

Для более массового охвата населения информированием в районной газете ежемесячно публикуются соответствующие материалы, на районном радио выступают специалисты по тематике ЕДИ, кроме этого материалы результатов проведения дней информитрования размещаются на Интернет-сайте Костюковичского райисполкома.

При подборе аудитории для выступлений членов ИПГ в основном используется дифференцированный подход. ИПГ направляются в проблемные коллективы, где рассматриваются наиболее «больные» и волнующие для них темы. Так за 2011 год было проведено 337 встреч по месту жительства и 248 встреч в трудовых коллективах, в том числе 26 из них в проблемных коллективах.

В районе разработана оптимальная схема информационно-разъяснительной работы среди населения, проживающего в частном секторе, в том числе и города Костюковичи:

ежемесячно по графику организовываются встречи с представителями ИПГ (отраслевых и молодежных ИПГ) на улицах, в зданиях магазинов, в организациях, расположенных на данных улицах. Для лиц пенсионного возраста и инвалидов, которые в силу состояния здоровья не могут приходить на указанные встречи, предусмотрен ежемесячный выпуск тематической страницы в районной газете с материалами ЕДИ и выход в третий четверг месяца специальной радиопередачи с выступлением специалистов по вопросам ЕДИ. К данной работе привлекаются не только депутаты районного и сельских Советов депутатов, которые являются членами ИПГ, но и представители органов территориального самоуправления, а также социальные работники;

создана отраслевая профильная группа по информированию индивидуальных предпринимателей. В 2011 году данной группой проведено 3 встречи с индивидуальными предпринимателями района по вопросам разъяснения законодательства Республики Беларусь.

Хорошо зарекомендовала себя деятельность молодежных мобильных информационно-пропагандистских групп по профилактике пьянства и пропаганде здорового образа жизни среди молодежи. В 2011 году ею было организовано 25 выступлений в трудовых коллективах, в ходе которых обсуждались разного рода проблемы, начиная с поведения в общественных местах, на массовых мероприятиях, и заканчивая методами борьбы с негативными явлениями в обществе.

В трудовых коллективах района, из числа наиболее подготовленных специалистов, созданы и функционируют 64 информационно-пропагандистских группы. Проведение единых дней информирования позволяет решить две задачи – с одной стороны информационное обеспечение присутствующих; с другой – организация и проведение на предприятии или по месту жительства приема граждан по личным вопросам. Так в 2011 году при их проведении поступило 65 вопросов, 41 из них решены на месте, 24 – взяты на контроль. Из них 78 % составляют вопросы, касающиеся жилищно-коммунальной сферы.

Вопросы, поступившие в ходе проведения и требующие для решения более продолжительного времени и выделения денежных средств, направляются на реагирование соответствующим районным службам и ставятся на контроль в районном исполнительном комитете и районном Совете депутатов. О ходе их реализации население информируется в местной печати. Окончательные ответы даются конкретно заявителю при проведении очередной встречи. К примеру, полностью решены вопросы, поступившие от граждан в ходе дней информирования, по ремонту лестничных маршей и площадок, связанных с ремонтом кровли, по установке газовой плиты, о благоустройстве придомовых территорий, по улучшению качества питьевой воды, благоустройству детских площадок в городе, по открытию платёжного терминала в магазине «Солнечный» агрогородка Новые Самотевичи. С апреля 2008 года в районе внедрена новая форма информирования населения и прежде всего в малонаселенных и отдаленных деревнях – информационно-социальный поезд «Забота». В его состав входят председатели сельских Советов депутатов, представители отделов райисполкома, медицинские работники (врач и работник аптеки), работники РОЧС, бытового и торгового обслуживания, администрации зон отчуждения. В 2011 году поездом совершено 11 выездов в 37 населенных пунктов пяти сельских Советов. Всего с его использованием было охвачено 206 человек. По итогам его выездов в районной газете публиковались подробные материалы в рубрике «Как живешь, деревенька моя?». Жители деревень через газету благодарили руководство района за внимание и заботу к ним.

В целях повышения качества информационной работы, ее оперативности в районе сформирована идеологическая вертикаль на предприятиях, в организациях, учреждениях, хозяйствах района. В 39 трудовых коллективах, 6 СПК, 19 учебных заведениях района приказами руководителей организаций, СПК, учреждений назначены заместители руководителей по идеологической работе или ответственные за организацию идеологической работы в трудовом коллективе. Из 64 заместителей руководителей по идеологической работе 50 имеют высшее образование. В учебных заведениях организация идеологической работы возложена на заместителей директоров по воспитательной работе.

Наряду с проведением на предприятии информационной работы, заместители по идеологической работе обеспечивают развитие спортивной и культурно-массовой работы, содействуют деятельности профессиональных, ветеранских, молодежных и других организаций, действующих на предприятии, координируют работу общественных формирований, несут ответственность за проведение ведомственной подписки на периодические печатные издания.