Вступительное слово Начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Секретариата Совета Республики, ответственного секретаря Совета по взаимодействию органов местного управления и самоуправления при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь (стр. 4 )

Старейшины совместно с работниками сельских исполнительных комитетов проводят обследования материально-бытовых условий проживания инвалидов, семей погибших, участников войны, одиноких престарелых граждан, ходатайствуют об оказании по необходимости материальной и шефской помощи, периодически посещают семьи с целью выявления проблем и потребностей данной категории граждан, беспокоятся о своевременной выплате пенсий, и др.

Принимают активное участие в составлении и корректировке социальных паспортов населенных пунктов, совместно с местной властью разрабатывают планы развития деревень.

С участием старейшин проводятся объезды населённых пунктов, заслушиваются их отчёты о проделанной работе. Старейшины принимают непосредственное участие в работе сессий сельского Совета депутатов, заседаний сельских исполнительных комитетов.

Каждый старейшина ведет учет участия граждан в общественных работах, совместно с сельсоветам принимаются меры морального и материального стимулирования.

Самое главное, что старейшины добиваются порядка в деревнях своим личным примером.

Необходимо отметить работу старейшины д. Константово Мошканского сельсовета Латышева Виктора Владимировича, который всегда является инициатором благоустройства своего населенного пункта. По личной инициативе производит выкашивание сорной растительности на территории гражданского кладбища. Под его руководством на территории населенного пункта проводились работы подшефной организацией ОАО «Монолит» Первомайского района г. Витебска (произведен демонтаж ветхих хозяйственных построек).

По инициативе старейшины д. Будище Немойтовского сельсовета - Метелицы Галины Николаевны сельчанами оборудовано место отдыха. Под руководством старейшины д. Рай — Черновой Анны Михайловны совместно с жителями деревни проведен субботник по благоустройству местного кладбища.

Старейшиной д. Ивони Студенковского сельсовета, Шадуйкис Юлианом Антоновичем, были организованы работы по удалению древесно-кустарниковой растительности на территории населенного пункта, по его инициативе проведена работа по передаче земель д. Ивони в севооборот (8 га) и перераспределены личные приусадебные участки. Им было внесено предложение на сессии Студенковского сельского Совета депутатов о переименовании улицы Центральной одноимённого агрогородка на ул. имени . 11 сентября 2011 года старейшиной было организовано возложение цветов к памятнику в честь празднования Дня танкиста.

На территории Немойтовского сельсовета в д. Поповка реализовывается мини-проект «Мы - вместе!» под патронатом организации Белорусского Общества Красного Креста.

Основная цель этого проекта – самореализация и взаимопомощь активных жителей деревни одиноким пожилым, нуждающимся в помощи людям и инвалидам. Руководителем данного проекта является старейшина деревни Поповка, . В реализации проекта принимает участие 16 человек.

В рамках данного мини-проекта разрабатываются планы мероприятий на год. Каждый месяц участники проекта собираются на тематические заседания: «Секреты народной медицины», «Консервируем и солим», «Шьем, вяжем, вышиваем» и другие. Совместно с Красносельским сельским Домом культуры выезжают в близлежащие деревни и принимают участие в концертных программах, дарят вязаные изделия, сделанные своими руками. Ведут работы по благоустройству воинских захоронений в округе. Участники мини-проекта помогают одиноким пожилым и престарелым пенсионерам поддерживать в порядке придворовые территории. Для этих целей ими была приобретена газонокосилка.

При содействии председателя Немойтовского сельского исполнительного комитета на базе Красносельского сельского Дома культуры выделено помещение для работы и реализации мини-проекта, произведен его косметический ремонт. По его инициативе была организована поездка участников проекта на экскурсию в город Полоцк, где были посещены Софийский собор, музей книгопечатания, Спасо-Ефросиньевский монастырь и другие памятные места.

Журнал отзывов регулярно пополняется словами благодарности за оказанную помощь в адрес этих небезразличных людей.

Можно привести немало положительных примеров по каждому сельсовету о работе таких людей. В дальнейшем, необходимо более эффективно и целенаправленно поддерживать инициативу органов общественного самоуправления и поощрять их работу, чтобы старейшины не на словах, а на деле были нашей опорой.

Новые веяния и требования демократизации процессов управления диктуются реалиями, вытекающими из того, что жизненно необходимые для граждан проблемы начинают всё более эффективно решаться именно на местном уровне, с помощью и в рамках местного самоуправления.

В этой связи надо, чтобы местные органы имели достаточно полномочий и необходимую материально-финансовую базу для самостоятельного решения на должном уровне социально-экономических проблем соответствующих территорий.

На пути совершенствования местного самоуправления, к сожалению, имеется ряд тормозящих факторов. Среди них - недостаточная правовая культура граждан. Нередко по вопросам, которые входят в компетенцию местных органов, обращаются в самые высокие инстанции. Люди слабо владеют механизмом собственного участия в решении жизненно важных для них задач, не умеют совмещать свои порой завышенные требования с собственными возможностями.

Для того, чтобы местное самоуправление по своей природе и реализации его концепции стали влиятельным, при этом движущим, фактором общественного развития, эти вопросы должны стать одной из составных частей комплексной повседневной системы работы с населением. В результате граждане страны, прежде всего - на местном уровне, должны хорошо усвоить, что они сами хозяева своей судьбы и могут в решающей степени рассчитывать только на себя.

Важно убедить людей, что местное самоуправление должно быть направлено на организацию своей работы в рамках Конституции и законов Республики Беларусь. Оно призвано обеспечить содержательную согласованность при выполнении как местных, так и общегосударственных задач. Оно должно стать важной составляющей частью, необходимым элементом и первейшей потребностью эффективного государства во всех составляющих - идеологических и организационно-практических, духовных и материальных, заложенных в отечественном опыте и общечеловеческих ценностях.

Председатель Пинского городского Совета депутатов

Организация и деятельность органов общественного самоуправления в г. Пинске

Система местного самоуправления является одним из базовых условий, определяющих повышение роли органов местного самоуправления в решении вопросов жизнедеятельности населения.

Учитывая возрастающую необходимость в привлечении общественности к решению вопросов улучшения качества жизни граждан, в г. Пинске уделяется особое внимание работе с населением по месту жительства, с органами территориального общественного самоуправления.

На сегодняшний день в городе работает 629 общественных формирований, из них: 529 - домовые комитеты, 50 - уличные, 26 - квартальные, 7 - комитеты общественного самоуправления, 10 - советы общежитий.

Система самоуправления включает также старших по дому - 87.

Органы общественного самоуправления представлены работниками разных отраслей народного хозяйства, пенсионерами.

Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления с Советом депутатов, исполкомом осуществляется через участие в работе сессий, заседаниях президиума, постоянных и временных комиссий, совещаниях, сходах граждан, заседаниях исполкома через обращения и непосредственное решение вопросов с должностными лицами местных органов управления и самоуправления.

Координируют и контролируют работу общественных формирований городской Совет депутатов. Взаимную помощь ему оказывает КУПП «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Пинска, где введена должность главного специалиста по работе с населением. В каждой жилищно-эксплуатационной службе, а их семь в городе, работают специалисты по работе с населением по месту жительства. Кроме того, в каждой жилищной службе созданы советы общественного самоуправления, координирующие эту работу на общественных началах.

В своей деятельности органы территориального общественного самоуправления руководствуются Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и Положением об организации работы общественных домовых, уличных и квартальных комитетов, утверждённым собраниями граждан.

Работа органов общественного территориального самоуправления периодически рассматривается на заседаниях президиума, постоянных комиссий, сессиях городского Совета депутатов.

С целью изучения общественного мнения населения по вопросам улучшения комфортности проживания, предоставления коммунальных услуг и предупреждения поступлений жалоб, обращений граждан в вышестоящие инстанции, ежегодно во всех жилищно-эксплуатационных службах проводятся итоговые отчётные встречи органов общественного территориального самоуправления с приглашением на них представителей служб горисполкома, депутатов горсовета. На таких встречах обсуждаются вопросы сохранения жилфонда, привлечения личных средств населения на благоустройство домов и дворовых территорий, а также на развитие инфраструктуры в районах индивидуальной застройки.

Во взаимодействии с администрациями ЖЭСов представители общественного самоуправления участвуют в разъяснительной работе с населением, в обсуждении вопросов поддержания и повышения качества жилого фонда и придомовых территорий.

Благодаря домовым комитетам значительно снижены затраты на ремонт и содержание жилья в г. Пинске. Люди понимают, что государство не может все их проблемы разрешить за счёт бюджетных средств, поэтому берут решение отдельных вопросов на себя.

С помощью общественных формирований за последние годы привлечено средств жильцов на ремонт подъездов около 300 миллионов рублей, на покраску экранов балконов около 100 миллионов рублей. На ремонт заборов около 80 миллионов рублей.

На установку металлических дверей с кодово-домофонной связью во всех подъездах благоустроенных домов также привлечено около одного миллиарда рублей средств жителей.