Вступительное слово Начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Секретариата Совета Республики, ответственного секретаря Совета по взаимодействию органов местного управления и самоуправления при Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь (стр. 18 )

Требует значительного внимания вопрос обеспечения скота населения комбикормами для разных половозрастных групп и видов через магазины. Не всегда возможно приобрести в организациях потребительской кооперации комбикормовые добавки и витамины. Сельскохозяйственные организации обеспечивают концентрированными кормами население, но это в основном фуражный помол.

В районе насчитывается 23 фермерских хозяйства граждан. Площадь их сельскохозяйственных угодий составляет 3617 гектар, из которых 2389 гектар пашни.

Для обработки земли у крестьянско-фермерских хозяйств имеется 32 трактора и 23 грузовых автомобиля. Государство ежегодно выделяет им по фиксированным ценам дизельное топливо, а также минеральные удобрения.

Кроме того, для фермерских хозяйств также выделяется техника по лизингу. Только в 2011 году по Указу Президента Республики Беларусь №35 от 01.01.2001г. фермерами закуплено сельскохозяйственной техники на сумму 1269,6 млн. рублей.

По заявкам фермеров производится выделение семенного материала для сортообновления и замены семян из семеноводческих хозяйств.

При приобретении горюче-смазочных материалов на них распространяется фиксированная, сниженная цена как и для всех сельскохозяйственных предприятий.

В 2011 году фермерами посеяно 1816 гектар зерновых и зернобобовых культур, 160 гектар сахарной свеклы, 205 гектар маслосемян рапса, посажено 34 гектара картофеля. Крестьянско-фермерское хозяйство «Роса-Агро» получило урожайность зерновых культур одну из наибольших в районе – 41,4 ц/га, маслосемян рапса – 15,2 ц/га.

Для дальнейшего повышения эффективности использования земли, выделенной фермерским хозяйствам, Слонимский районный исполнительный комитет обязал управление сельского хозяйства и продовольствия проводить учебу-совещание с фермерами по повышению плодородия земель, наиболее эффективному использованию минеральных и органических удобрений рациональной организации территории, защите от зарастания сельхозугодий кустарником и мелколесьем.

Также необходимо отметить, что в Слонимском районе принята и действует Программа развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан Слонимского района на 2011-2015 годы, утверждённая районным Советом депутатов. Её приоритетными направлениями являются:

регулирование земельных отношений;

развитие растениеводства и животноводства, сохранение и увеличение
производства сельскохозяйственной продукции;

создание эффективной системы сбыта продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах;

внедрение передового опыта;

государственная поддержка для ведения личных подсобных хозяйств.

Мероприятия по практической реализации названной программы разработаны и утверждены во всех сельских Советов депутатов. Они же осуществляют контроль за ходом выполнения намеченных мер.

РАЗДЕЛ №6

Практика работы Советов депутатов в решении вопросов благоустройства населенных пунктов и наведению порядка на земле.

Председатель Жлобинского райсовета депутатов

Система работы Жлобинского районного совета депутатов и районного исполнительного комитета по совершенствованию благоустройства населенных пунктов района.

Руководствуясь ст. 17 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», Жлобинский районный Совет депутатов решением от 01.01.2001 года № 64 утвердил «Мероприятия по благоустройству Жлобинского района на 2011-2015 годы».

При их разработке и подготовке был использован опыт Витебской области по закреплению предприятий городов за сельскими населенными пунктами, а также непосредственно наработанная практика в Жлобинском районе и некоторых административных образованиях Гомельской области.

В первом разделе мероприятий определены общие требования к землевладельцам и землепользователям.

Второй раздел «Благоустройство и содержание территорий улиц, микрорайонов, площадей, дорог, тротуаров в г. Жлобине и в населенных пунктах района» формирует конкретные задачи по благоустройству отдельных объектов, определяет сроки и исполнителей.

В третьем разделе мероприятий определены работы по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию парков и скверов.

В четвертом разделе предусмотрены задачи по благоустройству бесхозных территорий и ликвидации пустырей.

Учитывая необходимость участия трудовых коллективов в работе по санитарному содержанию и борьбе с сорняками в пятом разделе мероприятий указаны территории, закрепленные за предприятиями и организациями. Как правило, это прилегающие к предприятиями территории.

Определен единый санитарный день. В городе это четверг, в населенных пунктах района - пятница.

Шестой раздел мероприятий определяет меры по содержанию лесной, лесопарковой и зеленых зон города и района.

В этом же разделе определены требования к правлениям садоводческих товариществ и предприятиям, при которых товарищества созданы, по содержанию территорий, прилегающим к садоводческим товариществам.

В следующем разделе мероприятий определены предприятия для строительства, ремонта и благоустройства въездных знаков на территории Жлобинского района.

Мероприятиями предусмотрено закрепление памятных и мемориальных мест для ремонта и благоустройства.

Девятый раздел определяет задачи по наведению порядка на земле, благоустройству сельскохозяйственных объектов, утилизации промышленных и бытовых отходов.

В десятом разделе предъявлены требования к рекламному и информационному обеспечению.

Решением сессии определены также задачи сельсоветами района по вопросам содержания сельских населенных пунктов, содержанию гражданских кладбищ, обустройству полигонов бытовых отходов и т. д. Особое место в решении № 64 занимают мероприятия по реализации предложений избирателей, высказанных в ходе встреч с депутатами Гомельского областного и Жлобинского районного Совета депутатов. Исполнение этого документа несомненно повышает авторитет депутатов перед своими избирателями и органов самоуправления в целом.

Наряду с принятыми на сессии райсовета мероприятиями, районным исполнительным комитетом принимаются соответствующие программы действий по вопросам благоустройства, объектов и населенных пунктов, наведения порядка на земле, сносу ветхого жилья и хозяйственных построек, дорог и подъездов.

Активную работу по благоустройству населенных пунктов проводят органы местного самоуправления.

В Жлобинском районе сформирована система органов местного самоуправления. Она представлена депутатским корпусом (40 депутатов районного и 198 депутатов сельских и поселкового советов), 212 старших по дамам многоэтажной застройки, 100 председателей ЖСПК, 28 старших по улицам индивидуальной застройки в городе и 108 старейшин в сельских населенных пунктах. Кроме этого при каждом ЖЭУ города Жлобина созданы Советы по общественному территориальному самоуправлению административно-территориальных округов, куда входят представители предприятия жилищно-коммунального хозяйства, авторитетные активные граждане проживающие на территории округа, депутаты районного Совета соответствующего округа, отдельные руководители предприятий и организаций расположенные на данной территории, представители правоохранительных органов и ветеранских организаций. Таким образом более 600 человек в городе и районе задействовано в общественном территориальном самоуправлении района. Как правило, при решении вопросов они работают в тесной связи с исполкомами, сельским и поселковым Советом, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, предприятиями и организациями и непосредственно с жителями города и района.

Для оказания практической помощи в решении вопросов благоустройства и поддержания необходимого санитарного порядка решением райсовета года за каждым сельским населенным пунктов и территориями города закреплены предприятия и организации различных форм собственности. Такая мера значительно оживила работу по благоустройству и приведения в необходимый санитарный порядок особенно небольших населенных пунктов в сельской местности.

Конкретная помощь оказывается прежде всего в сносе ветхого жилья и неиспользуемых выработавших нормативные сроки построек, рекультивации и очитки от древесной растительности придомовых территорий и заброшенных приусадебных участков, вырубке аварийных деревьев, установке малых архитектурных форм и т. д. Закрепление предусматривает долговременный характер. Поэтому сотрудничество коллективов субъектов хозяйствования и жителей населенных пунктов затрагивает не только вопросы благоустройства, но и другие аспекты жизнедеятельности населенных пунктов, такие как организация и участие в праздниках деревень, спортивных соревнованиях.

И все же главными действующими лицами в вопросах наведения и поддержания соответствующего санитарного порядка в сельских населенных пунктах и в городе являются сами жители - хозяева домовладений. И вся организаторская работа органов первичного общественного самоуправления и местной власти направлена на работу именно с ними.

Одной из форм работы с населением, которая прижилась на Жлобинщине – заключение договоров-обязательств. Она впервые была применена в 2009 году и с тех пор используется в практике работы сельских и поселковом Советах района. Ее суть в том, что с хозяином домовладения сельский Совет, -обязательство, в котором хозяин домовладения берется выполнить отдельные обязательства по благоустройству, наведению и поддержанию порядка. Местная власть со своей стороны тоже обязуется решить определенные вопросы, если есть необходимость в их решении и позволяют пределы её компетенции.

Наряду с этим в Жлобинском районе, как и в целом по Гомельской области широко внедрена практика работы смотровых комиссией, Смотровые комиссии как правило работают с одинокими, престарелыми гражданами, а также сложными (неблагополучными) семьями, которые относятся к зоне риска с точки зрения соблюдения правил пожаробезопасности своих жилищ.

Одновременно при посещении таких семей, комиссия, как правило, обращает внимание на благоустройство и порядок на территории домовладения.

Районный Совет депутатов и районный исполнительный комитет широко используют такую форму работы с населением, как анкетный опрос.