Стенограмма заседания Высшего экологического совета Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии (стр. 11 )

Здесь показано, что никаких особых таких критических катастроф с климатом не произошло. На севере Калмыкии немножко стало больше осадков, немножко снизилась температура, но на юге-то, в общем-то, всё более-менее стабильно. И тем не менее экономический фактор определяет численность скота и численность сайгака. И то и другое попадает в разные стадии сукцессии, когда много ковыля, когда мало ковыля и так далее. И вся эта длинная-длинная цепочка сукцессии, начиная с 40-х годов, в общем-то, нами прослежена. Я официально заявляю, что сайгаку есть, что есть в Калмыкии, и не надо писать о том, что он с голоду погибает.

Вот вам оценки специалистов и оценки местного населения, от чего сайгак страдает. Красным показана роль браконьерства. Там и там 40-50 процентов. Деградация пастбищ имела место быть, сейчас устанавливается. И если мы не предпримем специальную программу по нормальному ведению сельского хозяйства в Калмыкии, то мы к этому опять вернёмся.

Охрана есть, но те самые четыре инспектора, которых выделили, которых поддержал Шелл, выделив 3 миллиона рублей Калмыкии, не справляются и не могут справиться с браконьерами. Они слишком хорошо вооружены, они слишком хорошо между собой общаются. Те рации, которые мы выделили, и приборы ночного видения для этих четырёх человек, не спасут эту огромную территорию в 6 тысяч квадратных километров. Надо каким-то образом их вооружать, надо каким-то образом давать... и, самое главное, нужна законодательная поддержка, чтобы он поймал браконьера, или он получает какой-то бонус за это дело, или, наконец-то, этот человек получает наказание. Вот в Астрахани они посадили за то, что нашего рейнджера сбил и поломал ключицу, на три года сел человек.

В Казахстане предприняты очень строгие меры. Прокуратура в это дело включилась. У нас есть природоохранная прокуратура, но я не слышу ни одного действия.

Нужна система мониторинга. Она нужна современными методами, а не так, как раньше стреляли огромное количество самок.... Такие методы разработаны. Такие методы учёта разработаны. Вот слева картинка, где мы с помощью GPS со спутников мы показывали, как сайгак распределяется. К сожалению, вот есть самолёт, который может тепловизорную съёмку провести. Но почему-то Казахстан в этом году проводит тепловизорную съёмку, а у нас даже никто об этом и не думает. Что делает наше Министерство природных ресурсов и экологии с новым департаментом, я не знаю.

Вот вам сеть охраняемых территорий в северо-западном Прикаспии. Они есть, но там нет ни одного рейнджера. Там нет ни одного объявления, что запрещено на территории этих заказников делать. Вот сейчас Министерство природных ресурсов, буквально неделю назад, выделило ни много ни мало 15 миллионов рублей дополнительно на усиление инфраструктуры охраняемых территорий. Дай бог, чтобы это каким-то образом отразилось на состоянии сайгаков.

Создали, пожалуй, это единственный в мире центр, в 2000 году по разведению сайгака. Он работает. На него приезжают смотреть международные эксперты. Он помог нам провести кучу экспериментов, в том числе доказать возможность... мониторинга за состоянием популяции. Там мы выращиваем самцов и выпускаем их. Наземное и сателлитное слежение, всё это работает. Сейчас мы отрабатываем систему искусственного размножения, чтобы можно было передать эту методику другим.

Вот вам этот самый визит-центр при этом Яшкорском питомнике. Сам бывший президент Калмыкии его открывал. Местные жители его посещают. И только, единственное, в нашей стране буддисты в своих проповедях говорят: не убий. Это основная заповедь, и не только в христианстве, но и в буддизме, - не убий. Но, к сожалению, браконьеры это не слушают, убивают и убивают. Даже майоры милиции участвуют в таких охотах.

Вот здесь представлено, что нужно делать по экосистемным подходам. В 1995 году конвенция по биоразнообразию приняла этот важный документ. Действительно, масса документов уже опубликовано. Германия впереди мира всего по применению экосистемного подхода и для лесных экосистем и для водных экосистем.

Мы опубликовали соответствующий обзор и соответствующую статью, но никакого применения нет. Вот как быть-то? Как доказать господину Трутневу, чтобы он такое решение принял? Тогда будет выполняться конвенция по биоразнообразию. Будут вспоминать, что прошлый год был годом биоразнообразия, что в Нагое приняты новые совершенно подходы о восстановлении нарушенных экосистем и так далее. Европа уже приняла такую стратегию. В нашей стране глухо, как в танке.

И, наконец, последнее обращение в адрес Минприроды и в адрес других ведомств, чтобы хотя бы денег немножко дали на исследования. Вот эти исследования мы проводили многие годы при мизерном финансировании нашей фундаментальной программы по биоресурсам России за счёт помощи международного альянса по сохранению сайгака и других международных миграций. Всем я им выражаю искреннюю благодарность, но хотел бы, чтобы наша страна тоже за что-то несла ответственность. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Михайлович. Действительно, ситуация с сайгаком очень непростая. Я сам в прошлом году там побывал. Методы, которыми мы проводим учёт сайгака, до того примитивны, что только благодаря энтузиазму этих работников, ребят молодых, и мужеству, наверное, это животное ещё существует. Европейская популяция здесь единственная на территории России. Почему мужество? Потому что в то время, пока четверо идут, проводят учёт, основная масса инспекторов сидит на господствующих высотах, условно их можно назвать, и охраняет это всё от браконьерства, то есть, даже в период массового отёла. В период массового отёла врываются на суперсовременных мотоциклах и так далее и бьют всё, что... Ну а при этом маток отгоняют, там хищники и так далее. То есть, ситуация, конечно, действительно, сложная. И, я думаю, что нам, наверное, надо как-то отразить или отдельным пунктом в нашем решении вот среди всех прочих видов как раз ситуацию по сайгаку, потому что единственная в Европе популяция, и она полностью на нашей территории.

Председательствующий. Да. Спасибо, Валерий Михайлович. И, уважаемые коллеги, у меня все-таки предложения. У нас тема с вами вопроса ответственности, я понимаю ваше желание высказаться и рассказать сразу все и сразу, но давайте все-таки заострять внимание вот на тех вопросах, ради которых мы здесь с вами собрались.

.

В. Спасибо большое.

Председательствующий. Пожалуйста.

В. Моя задача моего сообщения - это привлечь внимание к катастрофическому положению, которое сейчас создалось на данный момент с популяцией русской выхухоли. Но, к счастью, русская выхухоль относится к краснокнижным видам, но, в общем-то, ей на данный момент это никак не помогает.

Я хочу напомнить, что русская выхухоль - это полуводный зверек, и она оказывается в положении как бы вот таком, дырки между законодательством о наземных животных, да, и охраной водных ресурсов.

Выхухоль живет в пойменных водоемах наших отечественных рек и распространена исключительно на нашей территории сейчас на данный момент ее ареал очень быстро сокращается. Ну, первый в пятидесятых годах ареал сокращался в связи с активным использованием водных ресурсов, то есть это вот запруживание бассейна реки Волги, потом мелиорация, но в данный момент вот красные точечки, они обозначают положение, ну, современное состояние популяции, это уже связано, в основном, с браконьерством.

И надо отметить, самое, что хочется очень так привлечь внимание к тому, что сейчас распространение выхухоли является, это не общая популяция, а это вот такое точечное, ну, популяция фрагментирована на вот такие вот точечные отдельные популяции, которые очень, ну, совершенно не связаны между собой. И если сейчас выхухоль относится в Красной книге ко второму пункту - это редкий угрожаемый вид, то вот в таком состоянии, наверное, ее можно даже уже и переводить в более высокий статус, то есть возможность ее полного исчезновения. Сокращение численности, вот здесь показано было сокращение численности, и вот последний столбик - это опросные данные, где-то ее оценивали в 25 тысяч особей.

Но опросные данные на данный момент немножко такая вещь скользкая, потому что очень, во-первых, не осталось достаточно хорошо обученных людей, которые могли бы проводить прямые учеты, а, во-вторых, ее сейчас очень часто путают с ондатрой и, в общем, там примерно такие же условия существования.

И мы сейчас попробовали проводить прямые учеты выхухоли, и Мария Васильевна Онуфреня из Окского заповедника проводила опрос на особо охраняемых территориях. И надо сказать, что на, вот из 37-ми ОПТ, на которых вид был, только 7 заповедников смогли точно сказать, что у них выхухоли есть, остальные либо не знают, либо пользуются данными десятилетней, двадцатилетней давности. А вот прямые учеты, которые мы вместе с ней проводили за пределами особо охраняемых территорий, показали, что всего вот 8 очагов обитания, на которых мы имеем где-нибудь по 100-150 особей отдельных. И вот современная численность 4 тысячи особей для выхухоли, для мелкого такого зверька, это просто катастрофическое положение.

И я хочу отметить, что основной возможностью сохранить сейчас выхухоль существует все-таки ее охрана, это вот показывает на Окском заповеднике там, где существует охрана, плотность этого зверька, ну, в десятки раз превышает на охранной зоне и вообще на территории, где охрана не осуществляется. Будьте добры, дальше, пожалуйста.

И вот здесь вот я бы хотела остановиться немножко более подробно на этой картинке. Заказник Рязанский, в котором была охрана, и в 1990 году там проводили учёты. После этого там охрана исчезла, остался один егерь, который не смог обеспечить охрану, и численность резко сократилась. Повторные учёты в 2009 году были.

И то же самое в охотхозяйстве "Ерохтурское", где, ну, это было такое рядовое охотхозяйство, потом оно стало частным, там резко запретили посещения людей, особенно, да... Но охота, нет, охота как раз не мешает выхухолю ни в коей мере. А вот рыболовство, особенно рыболовство с сетями, которое запрещено на нашей территории, любительское рыболовство с сетями, но тем не менее оно очень широко распространено и никак практически не пресекается, оно очень важно.